| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家下午好！歡迎大家來到常州國(guó)家高新區(qū)的“在線訪談”欄目，來互動(dòng)交流，今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是新北區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)錢衛(wèi)軍同志和綜合處處長(zhǎng)陳嘉同志。 2016-09-21 14:02:21 |
| 今天，他們將就“十三五”期間新北區(qū)財(cái)政改革的重點(diǎn)內(nèi)容與大家進(jìn)行在線交流，網(wǎng)友們可以就此相關(guān)問題展開咨詢。 2016-09-21 14:02:58 |
| 好的，今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問！下面開始提問！ 2016-09-21 14:03:09 |
| 錢局長(zhǎng)，您好，您能簡(jiǎn)單介紹下“十三五”期間財(cái)政改革的背景嗎？ 2016-09-21 14:03:12 |
| 好的，在去年中央發(fā)布了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃，其中提出未來五年要繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代現(xiàn)代財(cái)政制度。未來五年，改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，是財(cái)政改革的重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)也提出了改革時(shí)間點(diǎn)，要求2016年我國(guó)基本完成深化財(cái)稅體制改革重點(diǎn)工作和任務(wù)，2020年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度，時(shí)間緊，任務(wù)重。 2016-09-21 14:08:19 |
| 我想問下近來社會(huì)上提的比較多的“供給側(cè)改革”，請(qǐng)問財(cái)政有什么舉措？ 2016-09-21 14:05:37 |
| 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革確實(shí)是現(xiàn)在比較熱的概念，其目的在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，對(duì)于這項(xiàng)工作，財(cái)政將以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求。一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極支持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是落實(shí)各類定向減稅和降費(fèi)政策，幫助企業(yè)降本增效。圍繞創(chuàng)建蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行全面梳理整合，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是綜合運(yùn)用“資金改基金”、“撥改投”、“撥改貸”等方式，逐步與金融資本相結(jié)合，引導(dǎo)社會(huì)資本增加投入，支持科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 2016-09-21 14:14:52 |
| 錢局長(zhǎng)，“十三五”提到的改進(jìn)預(yù)算制度，和老百姓有什么相關(guān)？ 2016-09-21 14:14:58 |
| 關(guān)于深化預(yù)算制度改革，財(cái)政的任務(wù)主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》，完善全口徑預(yù)算管理體系，構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度。探索中期財(cái)政規(guī)劃管理，對(duì)部分重點(diǎn)支出事項(xiàng)開展?jié)L動(dòng)預(yù)算試點(diǎn)等。但與老百姓比較相關(guān)的，就是預(yù)算公開了。按照新《預(yù)算法》要求，不只是預(yù)算的公開，而是預(yù)算編制、執(zhí)行和決算等整個(gè)財(cái)政運(yùn)行過程的公開；不只是政府層面的公開，而是各級(jí)政府及組成部門全方位的公開。通過全過程、全方位的預(yù)算公開，把政府預(yù)算的錢袋子曬到了陽(yáng)光之下。新北區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)將2015年政府和部門預(yù)決算公開在政府網(wǎng)站上，也歡迎大家監(jiān)督。 2016-09-21 14:24:57 |
| 我比較關(guān)心“十三五”期間，財(cái)政改革對(duì)民生的傾斜，能具體介紹一下嗎？ 2016-09-21 14:25:04 |
| 財(cái)政改革一直以來都以推進(jìn)民生改善為目標(biāo)，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。我們將繼續(xù)做好以下工作：一是嚴(yán)控行政成本。繼續(xù)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)及一般行政性經(jīng)費(fèi)，建立健全厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快完善公共財(cái)政服務(wù)體系，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。切實(shí)加大對(duì)教育發(fā)展、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等民生事業(yè)的支持力度，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。三是完善社會(huì)救助體系。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和低保邊緣家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向困難人群傾斜，不斷完善社會(huì)救助體系。四是加大對(duì)“三農(nóng)”投入。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。 2016-09-21 14:29:38 |
| 錢局長(zhǎng)，您好，我想問下在“十三五”期間，財(cái)政改革對(duì)降低政府負(fù)債有什么舉措嗎？ 2016-09-21 14:29:47 |
| 現(xiàn)在地方政府負(fù)債確實(shí)是一個(gè)熱點(diǎn)問題，老百姓也很關(guān)心，對(duì)于政府債務(wù)這塊工作，我們將以全區(qū)資金平衡為底線，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)管理。完善“借、用、還”相統(tǒng)一的投融資管理機(jī)制，完善政府性債務(wù)管理辦法，加強(qiáng)融資工作組織與協(xié)調(diào)，確保全區(qū)資金平衡。二是做好存量債務(wù)置換工作。通過地方政府債券置換、到期債務(wù)展期、延期等方式，以時(shí)間換空間，確保全區(qū)政府性債務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控。三是繼續(xù)推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型與融資創(chuàng)新。協(xié)助平臺(tái)公司提升適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的公司治理、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合的能力。積極推動(dòng)區(qū)屬公司創(chuàng)新融資方式，利用多層次資本市場(chǎng)籌集期限長(zhǎng)、成本低的開發(fā)建設(shè)資金。四是加大推廣PPP模式工作力度。通過PPP模式騰出債務(wù)限額空間，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等領(lǐng)域。 2016-09-21 14:37:28 |
| 錢局長(zhǎng)，我剛剛看到您提到了PPP，現(xiàn)在經(jīng)常聽人提到PPP概念，您能給我詳細(xì)解釋下嗎？ 2016-09-21 14:39:12 |
| PPP主要是指政府和社會(huì)資本合作，公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式。該模式鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。PPP的主要特點(diǎn)是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目前期科研、立項(xiàng)等階段參與更深。政府和企業(yè)都是全程參與，雙方合作的時(shí)間更長(zhǎng)，信息也更對(duì)稱。我區(qū)在全市率先完成了新北區(qū)垃圾焚燒站PPP項(xiàng)目，目前基礎(chǔ)設(shè)施一期PPP項(xiàng)目正在按計(jì)劃建設(shè)施工，二期項(xiàng)目正在進(jìn)行對(duì)社會(huì)資本的政府采購(gòu)，目前即將進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議談判。 2016-09-21 14:44:22 |
| 我想問的問題是“營(yíng)改增”以后，是不是政府收得錢更多了？ 2016-09-21 14:44:53 |
| 這位網(wǎng)友您好，今年3月份，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出從5月1日起全面推開“營(yíng)改增”，并承諾營(yíng)改增所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。全面推行營(yíng)改增，意味著營(yíng)業(yè)稅這一重要稅種將退出歷史舞臺(tái)，為地方稅制改革拉開序幕。營(yíng)改增全面推開非但不會(huì)增加老百姓負(fù)擔(dān)，反而將降低稅負(fù)，所以您這個(gè)擔(dān)心是不必要的。對(duì)于地方財(cái)政來說，反而要考慮在“營(yíng)改增”全面推開的情況下，如何確保地方財(cái)政收入能夠穩(wěn)定增長(zhǎng)。 2016-09-21 14:49:24 |
| 我比較關(guān)注在“十三五”期間，國(guó)家是否會(huì)推進(jìn)消費(fèi)稅、環(huán)境保護(hù)稅、房產(chǎn)稅的改革？ 2016-09-21 14:49:39 |
| 您好，稅制改革是屬于頂層設(shè)計(jì)的范疇，對(duì)于我們地方政府來說，只能根據(jù)國(guó)家關(guān)于稅制改革的總體部署，積極開展轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)稅、環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作，為中央推進(jìn)稅制改革提供基礎(chǔ)性資料。 2016-09-21 14:52:25 |
| 錢局長(zhǎng)您好，我覺得現(xiàn)在中央慢慢在淡化GDP的概念，對(duì)于財(cái)政來說，“十三五”期間，是否仍要追求財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度？ 2016-09-21 14:52:38 |
| 這位網(wǎng)友你好，從中長(zhǎng)期來看，全國(guó)GDP增長(zhǎng)率將回歸個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)區(qū)間，稅收收入高速增長(zhǎng)也將回歸與GDP增長(zhǎng)相一致的正常軌道，所以，未來應(yīng)追求有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，追求一種為民所享的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓人民群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的成果。財(cái)政發(fā)展也要轉(zhuǎn)變過去的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、財(cái)政收入增長(zhǎng)率越高越好”的觀念。
2016-09-21 14:56:36 |
| 好了，時(shí)間差不多到了，今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，由于時(shí)間的關(guān)系，我們今天的訪談就到這里了。感謝嘉賓的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2016-09-21 14:56:47 |