| 各位網(wǎng)友，下午好，歡迎點擊常州市政府門戶網(wǎng)站（ http://saaoao.cn/），關注我們的在線訪談活動。本次訪談的主題是“學習宣傳社會保險法”。 2011-05-18 15:00:00 |
| 各位網(wǎng)友，下午好。今天我們特別邀請到市人力資源和社會保障局戴亞東副局長、朱建林副局長、司馬雙龍副局長，以及市人力資源和社會保障局政策法規(guī)處、養(yǎng)老保險處、醫(yī)療保險處、市就管中心、市社保中心的業(yè)務骨干來到我們的直播室，歡迎各位嘉賓的到來！ 2011-05-18 15:05:00 |
| 各位網(wǎng)友大家好! 2011-05-18 15:06:00 |
| 各位網(wǎng)友大家好! 2011-05-18 15:07:00 |
| 各位網(wǎng)友大家好! 2011-05-18 15:07:59 |
| 2010年10月28日，《中華人民共和國社會保險法》（以下稱《社會保險法》）由十一屆全國人大常委會第十七次會議審議通過，并由國家主席胡錦濤簽署第35號主席令予以頒布，自2011年7月1日起施行?！渡鐣ｋU法》的頒布受到社會各界的廣泛關注，首先請戴亞東副局長介紹下制定和頒布《社會保險法》有何重要的意義？ 2011-05-18 15:09:59 |
| 好的?！渡鐣ｋU法》是中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律，是一部著力保障和改善民生的法律。它的頒布實施，是我國人力資源社會保障法制建設中的又一個里程碑，對于建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，更好地維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益，使公民共享發(fā)展成果，促進社會主義和諧社會建設，具有十分重要的意義。 2011-05-18 15:11:59 |
| 主要有三個方面：一是《社會保險法》的頒布實施，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措?！渡鐣ｋU法》將黨中央建立健全社會保障體系的重大決策和戰(zhàn)略部署轉化為根本性、穩(wěn)定性的國家法律制度，必將對構建社會主義和諧社會和國家的長治久安發(fā)揮重要的保障和推動作用。 2011-05-18 15:11:59 |
| 二是《社會保險法》的頒布實施，使我國社會保險制度發(fā)展全面進入法制化軌道。本法規(guī)范了社會保險關系，規(guī)定了用人單位和勞動者的權利與義務，強化了政府責任，明確了社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機構的職責，確定了社會保險相關各方的法律責任。它的頒布實施，使相關各方、特別是廣大勞動者有了維護自身合法權益的有力武器，并必將帶動一系列單項法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定實施，從而使社會保險體系建設全面進入法制化的軌道。 2011-05-18 15:13:59 |
| 三是《社會保險法》的頒布實施，為推動整個人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展提供了進一步的法治保障。本法的出臺，與以前頒布實施的勞動法、公務員法、勞動合同法、就業(yè)促進法、勞動爭議調解仲裁法一起，構成了我國人力資源社會保障法律體系完整的頂層架構，對推進人力資源社會保障事業(yè)在法制軌道上實現(xiàn)科學發(fā)展具有重要意義。 2011-05-18 15:13:59 |
| 請朱建林副局長給我們介紹一下《社會保險法》堅持的立法原則是什么？ 2011-05-18 15:14:59 |
| 《社會保險法》通篇堅持了四個原則：一是貫徹落實黨中央的重大決策部署。黨的十四屆三中全會以來，中央對社會保障制度改革和事業(yè)發(fā)展做出了一系列重大決策，特別是關于廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)等帶有根本性、管長遠的基本方針，關于社會保險要獨立于用人單位之外、資金來源多渠道、管理服務社會化以及加強基金管理監(jiān)督的要求等，都在法律制定中得到充分體現(xiàn)。 2011-05-18 15:15:59 |
| 二是使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。按照黨的十七大提出的到2020年全面建設小康社會、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的目標，《社會保險法》確立的我國社會保險制度框架，把城鄉(xiāng)各類勞動者和居民分別納入相應的社會保險制度，努力實現(xiàn)制度無缺失、覆蓋無遺漏、銜接無縫隙，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面有基本保障，無后顧之憂。 2011-05-18 15:15:59 |
| 三是公平與效率相結合，權利與義務相適應?！渡鐣ｋU法》從我國基本國情和社會主義初級階段的實際出發(fā)，在政府主導的社會保險制度上，優(yōu)先體現(xiàn)公平原則，做出適當?shù)钠栈菪园才?，通過增加政府公共財政投入，加大社會財富再分配力度，防止和消除兩極分化，促進社會和諧；同時體現(xiàn)激勵和引導原則，堅持權利與義務相適應，把繳費型的社會保險作為社會保障的核心制度。 2011-05-18 15:18:59 |
| 四是確立框架，循序漸進?！渡鐣ｋU法》全面總結我國社會保險制度改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗，借鑒世界各國社會保險的有益做法，確立了我國社會保險體系建設的總體框架、基本方針、基本原則和基本制度；同時，基于我國社會保險體系建設正處在改革發(fā)展過程中，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，需要繼續(xù)探索和實踐，《社會保險法》也保持了必要的靈活性，作出了一些彈性的或授權性的規(guī)定，為今后的制度完善和機制創(chuàng)新留出了空間。 2011-05-18 15:20:59 |
| 能不能請司馬雙龍副局長具體談談《社會保險法》確立基本框架的主要內容？ 2011-05-18 15:21:59 |
| 《社會保險法》確立了我國社會保險體系的基本框架。在第二條中明確規(guī)定“國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利?！? 2011-05-18 15:22:59 |
| 具體內容包括以下三個方面：第一，基本養(yǎng)老保險包括職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。本法對職工基本養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍、基本模式、資金來源、待遇構成、享受條件和調整機制等作了比較全面的規(guī)范，并規(guī)定了病殘津貼和遺屬撫恤制度。對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要制度作出規(guī)范。此外，本法還規(guī)定國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，同時授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施，為逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障體系奠定了法律基礎。 2011-05-18 15:23:59 |
| 第二，基本醫(yī)療保險包括職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。本法對職工基本醫(yī)療保險制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的覆蓋范圍、資金來源、待遇項目及享受條件、醫(yī)療保險費用結算辦法等作了比較全面的規(guī)定，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作了原則規(guī)定，并授權國務院規(guī)定管理辦法。 2011-05-18 15:24:59 |
| 第三，工傷保險、失業(yè)保險和生育保險制度經(jīng)過十多年的實踐，已經(jīng)比較成熟。本法在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，對工傷保險、失業(yè)保險和生育保險也分別單獨成章，對其覆蓋范圍、資金來源、待遇項目和享受條件等作了具體規(guī)定。 2011-05-18 15:25:59 |