| 各位網(wǎng)友大家好，這里是常州市政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目，感謝你們長期以來對常州市政府網(wǎng)站的關(guān)心和支持！今天我們邀請到新北區(qū)審計局局長陳萬華同志就 “審計整改督查工作”這個主題和網(wǎng)友們作實時溝通交流。陳局長，請給我們廣大網(wǎng)民問個好吧。 2017-10-27 14:31:38 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友大家好！首先，感謝廣大網(wǎng)民朋友們長期以來對新北區(qū)審計工作的關(guān)心與支持，希望廣大網(wǎng)友對我區(qū)審計工作多提寶貴意見和建議，今天我主要和大家聊一聊“審計整改督查”這項工作，歡迎各位網(wǎng)友提問。 2017-10-27 14:32:24 |
| 從節(jié)目預(yù)告中得知，新北區(qū)的審計整改督查工作已經(jīng)開展好多年了，請陳局長介紹一下前幾年審計整改督查工作的開展情況。 2017-10-27 14:32:34 |
| 這位網(wǎng)友，你好，新北區(qū)的審計整改督查工作起步于2009年。當年，為加強審計整改工作，區(qū)審計局聯(lián)合區(qū)紀委（監(jiān)察局）、財政局首次對被審計單位上年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行了督查，2010年又加入了區(qū)黨政辦作為督查組成員。聯(lián)合督查的形式對被審計單位產(chǎn)生了比較大的震動，審計整改的效果也比較明顯。為規(guī)范審計整改工作開展，2011年，新北區(qū)在全市率先出臺《審計整改督查工作實施辦法（暫行）》，審計整改長效機制在制度建設(shè)層面取得重要突破。 2017-10-27 14:37:38 |
| 剛才陳局長說了，2011年，新北區(qū)就出臺了《審計整改督查工作實施辦法（暫行）》，為什么在2016年又制訂下發(fā)《關(guān)于加強審計整改工作的意見》、《新北區(qū)審計整改督查工作實施辦法》二個文件呢？ 2017-10-27 14:39:13 |
| 2009年出臺的《審計整改督查工作實施辦法（暫行）》，在當時還屬是探索性的工作，所以加上了“暫行”二個字，到2016年已經(jīng)有6年時間，隨著時間的推移，審計工作發(fā)生了一些變化，需要對原有的文件作一些必要的修改，以更符合當前審計工作開展的實際情況。 2017-10-27 14:42:48 |
| 能不能舉一些具體的事例來說明一下文件修改的必要性。 2017-10-27 14:46:12 |
| 如：區(qū)委組織部作為干部監(jiān)督管理的職能部門，由于不是審計整改督查的成員單位，對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況不盡掌握，希望能共同參與督查工作；再如，按照原來的文件，只要求對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整改并開展督查，而近幾年的審計報告中除了發(fā)現(xiàn)的問題外，還存在大量的審計關(guān)注事項，有些問題類的關(guān)注事項不在審計整改和督查的范圍之內(nèi)，所以也有必要對原先的文件作必要的修訂。還有其他一些原因，這里就不一一列舉了。 2017-10-27 14:49:24 |
| 請問2016年出臺的二個文件具體有哪些特點？ 2017-10-27 14:50:56 |
| 綜合來看，2016年出臺《關(guān)于加強審計整改工作的意見》、《新北區(qū)審計整改督查工作實施辦法》二個文件，有以下五個方面的特點：一是完善了審計整改目標考核機制。首次將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會及黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)，審計整改工作全面納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府考核體系。二是強化了審計整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)紀委（監(jiān)察局）、組織部、黨政辦、財政局、審計局五個部門共同組成的審計整改聯(lián)席會議，合力推進審計整改工作進一步落實到位。三是加大審計整改督查力度。將審計整改從程序上分為被審計單位自行整改、審計督查、聯(lián)合督查、專項督查四個階段，實行審計發(fā)現(xiàn)問題整改銷號制度。四是加強審計整改督查結(jié)果運用。區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)黨政辦、區(qū)財政局、區(qū)審計局分別從單位和個人問責；干部考核和任職、財政財務(wù)長效管理制度，督查通報、審計整改評價等方面綜合運用督查成果。五是健全審計結(jié)果公開制度。被審計單位審計整改情況在被審計單位內(nèi)部公開外，還可向區(qū)有關(guān)部門進行通報、通過區(qū)政府網(wǎng)站向社會進行公告等，以公開促整改，提高審計整改效果。 2017-10-27 14:57:31 |
| 剛才提到的將“審計整改從程序上分為被審計單位自行整改、審計督查、聯(lián)合督查、專項督查四個階段，實行審計發(fā)現(xiàn)問題整改銷號制度”能不能具體介紹一下 2017-10-27 14:59:41 |
| 為進一步規(guī)范審計整改督查程序，新修訂的文件將督查工作分為“自行整改、審計督查、聯(lián)合督查、專項督查”四個階段。一是自行整改階段。被審計單位自收到審計報告、審計決定書等審計文書后在規(guī)定的時間內(nèi)向區(qū)審計局提交審計整改情況報告。二是審計督查階段。區(qū)審計局對被審計單位提交的審計整改情況報告進行檢查核實，對已完成整改的問題進行銷號，對未完成整改的問題向被審計單位提出后續(xù)整改要求。三是聯(lián)合督查階段。對經(jīng)審計督查階段后仍未整改或整改不到位的問題，由區(qū)黨政辦組織聯(lián)席會議成員單位開展聯(lián)合督查。四是專項督查階段。對經(jīng)聯(lián)合督查階段后仍未完成整改的問題，或?qū)覍彶桓摹覍弻曳?、存在重大管理漏洞的單位，由區(qū)紀委（監(jiān)察局）牽頭組織開展專項督查。將審計整改督查工作分為四個階段并實行銷號制度是本次文件修訂的一大亮點，可以說對發(fā)現(xiàn)的問題是一督到底，對無法整改的問題將由區(qū)紀委（監(jiān)督局）進行問責，并和干部的考核、任免等直接掛鉤，對審計整改起到了很好的促進作用。 2017-10-27 15:06:08 |
| 請問陳局長，節(jié)目預(yù)告中講到，2016年以來對2013—2015年審計報告中發(fā)現(xiàn)的問題和關(guān)注事項開展了聯(lián)合督查，能不能詳細介紹一下。 2017-10-27 15:07:21 |
| 因為2016年以前開展審計整改督查，有許多審計關(guān)注事項沒有納入督查范圍。另外，歷年督查中也有許多問題未得到有效整改。因此2016年我區(qū)新出臺二個文件之后，就著重對2013-2015年審計發(fā)現(xiàn)問題和關(guān)注事項進行了全面的梳理，并由區(qū)紀委（監(jiān)察局）、組織部、黨政辦、財政局和審計局組成聯(lián)合督查組對未完成審計整改事項的春江鎮(zhèn)、孟河鎮(zhèn)等12個單位共32個事項開展了聯(lián)合督查，收到了明顯的成效。 2017-10-27 15:10:53 |
| 陳局長原所說的“明顯成效”體現(xiàn)在哪里？ 2017-10-27 15:12:04 |
| 有一組數(shù)據(jù)就能體現(xiàn)，通過督查，共收回各類欠款1500.51萬元，補開稅票2901萬元，登記固定資產(chǎn)1248.55萬元，調(diào)整賬務(wù)處理50596.3萬元,完成竣工決算審計項目14項。至2016年12月31日，32項督查事項中：整改到位的有12項，占總數(shù)的37.5%；部分整改的有11項,占34.4%；正在整改的有7項,占21.9%，未整改的有2項,占6.2%。 2017-10-27 15:15:35 |
| 上述的數(shù)據(jù)中，部分整改的有11項,正在整改的有7項未整改的有2項，后續(xù)是怎么處理的？ 2017-10-27 15:17:23 |
| 區(qū)審計整改聯(lián)合督查組對12項已整改到位的事項、1項部分整改但不會產(chǎn)生遺留問題的事項將進行銷號；對1項暫不具備整改條件的未整改事項、1項正在整改之中需向區(qū)委區(qū)政府報告的事項，將不再進行督查；其余17個事項將督促被審計單位繼續(xù)整改，已納入2017年度審計整改督查范圍。 2017-10-27 15:20:05 |
| 2017年的審計整改督查工作開始了嗎？ 2017-10-27 15:22:47 |
| 2016年審計中發(fā)現(xiàn)的問題和關(guān)注事項（包括2016年未完成整改銷號的問題），在經(jīng)過被審計單位自行整改、審計整改督查后，已由區(qū)審計整改聯(lián)合督查組于8月份開展督查，共涉及春江鎮(zhèn)、孟河鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)等9個單位19個事項。目前正處于整改督查資料匯總階段，11月份將出具審計整改聯(lián)合督查報告。 2017-10-27 15:25:03 |
| 剛才聽了陳局長的介紹，感覺新北區(qū)抓審計整改的力度很大，成效也很明顯，一定有很多經(jīng)驗可供其他地區(qū)學(xué)習(xí)，請陳局談一下 2017-10-27 15:25:48 |
| 好的，主要有三個方面的感受：1．領(lǐng)導(dǎo)重視是確保整改成效的關(guān)鍵因素。領(lǐng)導(dǎo)干部對審計發(fā)現(xiàn)問題的態(tài)度、特別是“一把手”對審計整改工作的認識直接決定了一個單位審計整改工作的成效大小。2．責任落實是確保整改成效的重要措施。只有將整改責任落實到具體處室和具體人員，整改措施詳細到有路徑有期限，“重視審計整改工作”才不會是一句停留在口頭上的空話。3．主動協(xié)調(diào)是確保整改成效的有效方式。許多審計問題的產(chǎn)生外部客觀因素較多，審計問題的整改往往也不是僅靠被審計單位的一己之力就可以完成。因此，被審計單位的主動溝通、爭取借力就顯得尤為重要。只要做到以上3條，審計整改也不是非常困難的事情，這是我自己的一點工作體會，謝謝！ 2017-10-27 15:28:18 |
| 時間真快，今天的網(wǎng)上交流已經(jīng)快一個小時了，因為時間關(guān)系，今天我們的在線訪談就要結(jié)束了，非常感謝區(qū)審計局局長劉金曙的到來和各位網(wǎng)友的熱情參與，活動最后，劉局長還有什么話要和網(wǎng)友們說嗎？ 2017-10-27 15:29:12 |
| 感謝各位網(wǎng)友對審計工作的關(guān)注和支持，如還有問題，請各位在網(wǎng)上留言，我們將竭誠為你解答。再次謝謝大家！ 2017-10-27 15:29:50 |