| 各位網(wǎng)友大家好，歡迎大家來(lái)到常州市天寧區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目來(lái)互動(dòng)交流。今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是常州市天寧區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)張偉良先生及副局長(zhǎng)查宏平先生。審計(jì)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，肩負(fù)著“推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋”的重要職責(zé)。今天我們將圍繞“審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”這個(gè)主題，與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。 2017-11-28 10:03:20 |
| 各位網(wǎng)友大家好！我是天寧區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)張偉良，歡迎大家踴躍提問(wèn)！ 2017-11-28 10:04:10 |
| 大家好，我是天寧區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)查宏平。 2017-11-28 10:05:58 |
| 張局長(zhǎng)你好！為什么要強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)審計(jì)全覆蓋，全覆蓋的意義在哪里，請(qǐng)問(wèn)您是怎么理解的？ 2017-11-28 10:06:26 |
| 在這個(gè)問(wèn)題上，我談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，是法治政府建設(shè)的基本要求。 2017-11-28 10:08:18 |
| 政府及其部門(mén)是國(guó)家公共管理的主體，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的使用和配置具有決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，這些權(quán)力都必須接受監(jiān)督，才能保證不被濫用。 2017-11-28 10:09:13 |
| 審計(jì)屬于國(guó)家監(jiān)督體系范疇，是國(guó)家權(quán)力制約的一項(xiàng)基本制度。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)理應(yīng)守土有責(zé)，做到哪里在用權(quán)，哪里就有監(jiān)督。 2017-11-28 10:10:25 |
| 通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，為黨和政府經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀，為貫徹執(zhí)行黨的大政方針提供保障。 2017-11-28 10:11:30 |
| 張局長(zhǎng)您好！您能否給我們介紹一下，審計(jì)全覆蓋到底要覆蓋什么內(nèi)容，覆蓋到什么程度？ 2017-11-28 10:13:43 |
| 好的。
全覆蓋就是要對(duì)法定審計(jì)監(jiān)督對(duì)象，做到應(yīng)審盡審、不留死角。 2017-11-28 10:14:54 |
| 也就是說(shuō)，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門(mén)、單位和個(gè)人，都要接受審計(jì)。形象地說(shuō)，就是“財(cái)政資金流到哪里，審計(jì)監(jiān)督跟到哪里”。 2017-11-28 10:16:17 |
| 以現(xiàn)有的審計(jì)力量、審計(jì)技術(shù)條件，能否真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋？ 2017-11-28 10:16:47 |
| 你說(shuō)的不錯(cuò)，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋確實(shí)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。 2017-11-28 10:17:23 |
| 就如何推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，并不是每年對(duì)所有的審計(jì)對(duì)象或項(xiàng)目都要進(jìn)行一次審計(jì)，這樣既起不到應(yīng)有的審計(jì)效果，也不可能實(shí)現(xiàn)。 2017-11-28 10:17:54 |
| 推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，我們要把握好兩點(diǎn)：第一既要注意全面履行審計(jì)職責(zé)，又要注重突出重點(diǎn);第二要堅(jiān)持長(zhǎng)期計(jì)劃與短期安排的統(tǒng)一。依托審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行周期輪審,動(dòng)態(tài)管理。 2017-11-28 10:18:41 |
| 剛才您也提到審計(jì)對(duì)象庫(kù)，那么請(qǐng)問(wèn)，咱們天寧區(qū)審計(jì)局審計(jì)對(duì)象庫(kù)建立沒(méi)有？審計(jì)對(duì)象到底有多少？ 2017-11-28 10:19:20 |
| 從2016年初開(kāi)始，我們?cè)谏钊胝{(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，著手建立天寧區(qū)審計(jì)對(duì)象庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。 2017-11-28 10:20:29 |
| 對(duì)象庫(kù)主要按財(cái)政和干部管理體制，共確定區(qū)級(jí)審計(jì)對(duì)象61個(gè)。由于專項(xiàng)資金和政府投資項(xiàng)目具有不確定性，對(duì)象庫(kù)對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。 2017-11-28 10:21:50 |
| 我們采取什么方式來(lái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋呢？ 2017-11-28 10:22:09 |
| 為了確保實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，我們專門(mén)制訂了《天寧區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法》，對(duì)全部審計(jì)對(duì)象實(shí)行分類管理。 2017-11-28 10:23:22 |
| 在此基礎(chǔ)上，采取延伸審計(jì)、同步審計(jì)等方式，來(lái)提高審計(jì)工作的效率，保證審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面。 2017-11-28 10:25:19 |
| 什么叫延伸審計(jì)，如何開(kāi)展延伸審計(jì)。 2017-11-28 10:27:43 |
| 延伸審計(jì)是審計(jì)工作中向被審計(jì)單位以外的相關(guān)單位及個(gè)人調(diào)查、了解有關(guān)情況，取得相關(guān)證據(jù)的過(guò)程。例如：在對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支審計(jì)過(guò)程中，圍繞農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、救濟(jì)救災(zāi)等財(cái)政專項(xiàng)資金使用績(jī)效進(jìn)行審計(jì)，就可以延伸到相應(yīng)機(jī)關(guān)部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位以及涉及財(cái)政資金使用的民間組織、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人等眾多對(duì)象。 2017-11-28 10:37:11 |
| 近幾年在探索推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋上做了很多工作，不知道成效怎么樣呢？ 2017-11-28 10:31:52 |
| 我來(lái)回答這位網(wǎng)友的問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)這幾年的積極探索和不懈努力，我們?cè)谕七M(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋上取得了一定成績(jī)。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是審計(jì)的面更廣了。近兩年，天寧區(qū)審計(jì)局共對(duì)20多個(gè)單位進(jìn)行審計(jì)，延伸審計(jì)或調(diào)查相應(yīng)的二、三級(jí)單位。組織審計(jì)力量對(duì)100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，完成黨委、人大、政府交辦和有關(guān)部門(mén)委托審計(jì)事項(xiàng)15件。二是審計(jì)監(jiān)督執(zhí)法的力度更大。堅(jiān)持突出審計(jì)重點(diǎn)，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，保證審計(jì)執(zhí)法的深度和效果。2016年全區(qū)查出違規(guī)金額和管理不規(guī)范金額達(dá)9億元。 2017-11-28 10:39:33 |
| 推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，如何采取有效措施來(lái)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理，防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 2017-11-28 10:41:53 |
| 我們始終抓住審計(jì)質(zhì)量這條生命線，采取切實(shí)有效的措施，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)持依法審計(jì)，確保審計(jì)程序合法，審計(jì)事實(shí)清楚，審計(jì)定性準(zhǔn)確，審計(jì)處理恰當(dāng)。二是加強(qiáng)質(zhì)量控制，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)方案編制、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)處理各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。三是建立跟蹤機(jī)制，加大審計(jì)整改力度。四是健全審計(jì)復(fù)核、審計(jì)質(zhì)量檢查和審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等規(guī)章制度。 2017-11-28 10:46:03 |
| 在推進(jìn)全覆蓋工作中是否會(huì)遇到一些困難？ 2017-11-28 10:46:15 |
| 困難是確實(shí)存在。 2017-11-28 10:46:41 |
| 結(jié)合當(dāng)前實(shí)際來(lái)看：一是思想上的問(wèn)題和困難。少數(shù)審計(jì)干部還存在畏難情緒，思想上也還存在一些模糊認(rèn)識(shí)。二是技術(shù)手段和人員素質(zhì)上存在不足。運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)審計(jì)方式開(kāi)展審計(jì)還不夠，審計(jì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、復(fù)合型審計(jì)人才還是太少。三是審計(jì)任務(wù)重與力量不足的矛盾非常突出。近幾年審計(jì)工作任務(wù)不斷加重，但是審計(jì)力量是相對(duì)固定的，我局目前在職人員11人，一線審計(jì)人員更少，審計(jì)人員基本上處于滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 2017-11-28 10:48:46 |
| 請(qǐng)問(wèn)一下公司要具備哪些資質(zhì)才可以做審計(jì) 2017-11-28 10:46:54 |
| 這位網(wǎng)友所指的是社會(huì)審計(jì)，和我們國(guó)家審計(jì)有所區(qū)別。目前社會(huì)審計(jì)主要有財(cái)務(wù)審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì)兩大類，分別有相應(yīng)的單位資質(zhì)要求和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格要求。不知道這位網(wǎng)友想咨詢哪類審計(jì)？ 2017-11-28 10:50:32 |
| 近年來(lái)，開(kāi)展了哪些政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。 2017-11-28 10:51:18 |
| 三年來(lái)，我們按照國(guó)家、省、市要求，前后開(kāi)展了土地利用和耕地保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)、“營(yíng)改增”政策落實(shí)跟蹤情況審計(jì)、科技扶持政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、地方保障性住房政策落實(shí)情況審計(jì)、全省扶貧政策落實(shí)情況審計(jì)、地方政府性債務(wù)審計(jì)等等。 2017-11-28 10:52:35 |
| 結(jié)合新形勢(shì)、新要求，下一步，如何更好地保障審計(jì)監(jiān)督全覆蓋呢？ 2017-11-28 10:54:01 |
| 面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們確實(shí)感覺(jué)到任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)，身上的壓力和擔(dān)子很重。但是我們也有信心、有決心，一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，更好地推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。 2017-11-28 10:55:01 |
| 一是科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。二是采取靈活多樣的審計(jì)組織方式。三是統(tǒng)籌審計(jì)力量資源。四是加快推行大數(shù)據(jù)審計(jì)。進(jìn)一步拓展聯(lián)網(wǎng)范圍，探索改進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)方式方法，提高聯(lián)網(wǎng)審計(jì)能力。 2017-11-28 10:58:16 |
| 因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，本次訪談已接近尾聲，結(jié)束之前，請(qǐng)張局長(zhǎng)最后對(duì)網(wǎng)友們講幾句。 2017-11-28 11:00:28 |
| 好的，謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友們的熱情參與，衷心希望廣大網(wǎng)友們一如既往關(guān)心、支持天寧審計(jì)工作，多提寶貴意見(jiàn)和建議。 2017-11-28 11:01:24 |
| 我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加優(yōu)異的審計(jì)工作成效，為打造“強(qiáng)富美高”新天寧做出更大貢獻(xiàn)。謝謝大家。 2017-11-28 11:02:22 |