| 各位網(wǎng)友上午好，感謝大家關注“中國常州”政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“推進依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督”相關內(nèi)容，訪談邀請到了市法制辦分管領導陳躍峰主任、市法制辦執(zhí)法監(jiān)督處沈佳媚處長與網(wǎng)友進行在線交流，歡迎大家踴躍參與。領導們，和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2017-12-14 10:16:50 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機會做客“中國常州”網(wǎng)站和大家進行線上交流，也歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2017-12-14 10:17:35 |
| 各位網(wǎng)友好，歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2017-12-14 10:17:48 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2017-12-14 10:18:11 |
| 請問行政執(zhí)法是不是就是罰款??？還有哪些是屬于行政執(zhí)法??？ 2017-12-14 10:19:54 |
| 從內(nèi)容上來說，行政執(zhí)法主要包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制、行政收費、行政檢查等類型。行政處罰是一種懲戒性行政行為，是行政執(zhí)法主體通過警告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財物，責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照，行政拘留等方式進行行政管理的手段。行政處罰是行政執(zhí)法的一種方式，罰款是行政處罰種類之一，還是有區(qū)別的。 2017-12-14 10:24:12 |
| 前幾天，我被開具了一張交通罰單，對處罰結果不服該怎么處理？ 2017-12-14 10:24:56 |
| 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十五條、第三十九條第一款第（五）項的規(guī)定，當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。 2017-12-14 10:26:35 |
| 想問一問綜合行政執(zhí)法改革是怎么一回事？ 2017-12-14 10:30:05 |
| 常州市開展綜合行政執(zhí)法改革工作比較早，在2002年的時候，市政府出臺了《關于在我市開展城市管理相對集中行政處罰權試點工作的決定》，率先在城管領域推行相對集中行政處罰權。 2017-12-14 10:30:55 |
| 目前，綜合行政執(zhí)法改革主要是三種類型：一是在部門內(nèi)部的執(zhí)法改革，例如農(nóng)委、城建，通過整合自身執(zhí)法資源加強執(zhí)法力量； 2017-12-14 10:32:11 |
| 二是跨部門的執(zhí)法改革，例如將體育領域的行政處罰職權集中給了文廣新局；三是在區(qū)域開展綜合執(zhí)法，在常州經(jīng)開區(qū)、天寧鄭陸鎮(zhèn)、鐘樓北港街道、溧陽社渚鎮(zhèn)、昆侖街道、武進湟里鎮(zhèn)、雪堰鎮(zhèn)、西湖街道、新北孟河鎮(zhèn)、春江鎮(zhèn)等地開展相對集中行政處罰權工作。 2017-12-14 10:33:45 |
| 現(xiàn)在常州有些鎮(zhèn)、街道在搞集中行政處罰權，為什么要開展該項工作？ 2017-12-14 10:35:46 |
| 推進相對集中行政處罰權工作，主要為解決多頭執(zhí)法、職責交叉、執(zhí)法擾民等問題，有利于提高行政執(zhí)法的效率和水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，意義重大。 2017-12-14 10:36:55 |
| 聽說現(xiàn)在“民告官”的案件行政機關負責人應當出庭，是這樣的嗎？ 2017-12-14 10:40:38 |
| 2015年5月1日新施行的行政訴訟法第三條第三款規(guī)定，被訴行政機關負責人應當出庭應訴。我市其實在2014年的時候就出臺了《常州市行政機關負責人行政訴訟出庭應訴規(guī)定》，以此規(guī)范行政機關負責人出庭應訴工作。目前，我市已將行政機關負責人出庭應訴情況納入年度法治政府建設考核和社會管理綜合治理考核，并定期對行政機關負責人出庭應訴情況進行通報，以加強推動該項工作。 2017-12-14 10:46:39 |
| 一些惡性事件發(fā)生后，執(zhí)法部門總是解釋說是臨時工所為，那么臨時工是不是行政執(zhí)法人員？ 2017-12-14 10:46:43 |
| 根據(jù)《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）的通知》規(guī)定，我們現(xiàn)在全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。由于現(xiàn)在很多領域執(zhí)法任務較重，例如城管等部門都配備了執(zhí)法輔助人員。執(zhí)法輔助人員不具備行政執(zhí)法的主體資格，主要是輔助我們的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場管理等活動。 2017-12-14 10:49:22 |
| 前幾天，我因為一點事被罰了200塊，當時想直接把罰款交給執(zhí)法人員，但是執(zhí)法人員不接收，這是怎么一回事。 2017-12-14 10:49:37 |
| 這里涉及到一個罰繳分離的問題。除了行政處罰法第四十七條、第四十八條規(guī)定的特殊情形外，執(zhí)法人員作出行政處罰決定后，不得自行收繳罰款，而只能由當事人持行政處罰決定書到指定銀行繳納罰款，由代收銀行向當事人開具罰款收據(jù)，并將代收的罰款直接上繳國庫。 2017-12-14 10:51:33 |
| 罰繳分離制度的實施，主要是從機制上解決亂罰款、罰款創(chuàng)收等現(xiàn)象和問題，對于加強廉政建設，防止財政收入流失，維護公民、法人和其他組織的合法權益具有重要意義。 2017-12-14 10:52:24 |
| 我一直以為違反治安管理就是罰點款或者頂多行政拘留幾天，怎么聽說有的要被追究刑事責任??？ 2017-12-14 10:54:53 |
| 《中華人民共和國治安管理處罰法》第九十五條第（三）項規(guī)定，治安案件調(diào)查結束后，公安機關認為違法行為已涉嫌犯罪的，應當移送主管機關依法追究刑事責任。這時案件就進入司法程序，如果違反治安管理的行為確實構成犯罪，那么就會被追究刑事責任。 2017-12-14 10:58:05 |
| 案件進入刑事司法程序后，是不是就不用行政處罰了？ 2017-12-14 11:05:34 |
| 這個要看具體情況，譬如說行政機關在執(zhí)法過程中認為違法行為涉嫌構成犯罪移送司法機關處理的，原則上應當在公安機關決定不予立案或者撤銷案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無罪判決或者免于刑事處罰后，再決定是否給予行政處罰。 2017-12-14 11:08:40 |
| 對于移送前已經(jīng)進行行政處罰的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定，違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。違法行為構成犯罪的，人民法院判處罰金時，行政機關已經(jīng)給予當事人罰款的，應當折抵相應罰金。 2017-12-14 11:10:31 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，也感謝領導們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2017-12-14 11:12:47 |
| 感謝網(wǎng)友對我們工作的關心和支持，再見！ 2017-12-14 11:13:54 |