| 各位網(wǎng)友上午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府網(wǎng)“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是既有建筑節(jié)能改造相關(guān)內(nèi)容，訪談邀請(qǐng)到市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委副書記、副局長(zhǎng)、總工程師鄒云龍同志與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。
2018-02-14 10:01:35 |
| 鄒局長(zhǎng)，和網(wǎng)友們打個(gè)招呼吧。 2018-02-14 10:02:25 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興來(lái)到“中國(guó)常州”網(wǎng)站和大家就既有建筑節(jié)能改造的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行線上交流，非常歡迎大家對(duì)節(jié)能改造工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。 2018-02-14 10:02:44 |
| 好的，今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問(wèn)，下面開(kāi)始提問(wèn)。 2018-02-14 10:03:04 |
| 請(qǐng)問(wèn)鄒局長(zhǎng)，什么是既有建筑節(jié)能改造，它包括哪些內(nèi)容？ 2018-02-14 10:04:09 |
| 既有建筑節(jié)能改造可以這樣理解：
從目標(biāo)上講，是對(duì)那些能耗比較高的建筑通過(guò)節(jié)能改造提高建筑的能源利用效率，減少能源消耗；同時(shí)還要保障室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，提高室內(nèi)人員舒適度。 2018-02-14 10:05:04 |
| 從手段上來(lái)講主要是：對(duì)用能設(shè)備和建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)（如窗戶、外墻、屋頂?shù)龋┯布矫娌扇∫欢ǖ募夹g(shù)改造措施為節(jié)能創(chuàng)造條件。通過(guò)管理水平的提升從軟件方面增強(qiáng)人的節(jié)能意識(shí)，減少能源消耗。既有建筑節(jié)能改造主要包括以下五個(gè)部分的內(nèi)容： 2018-02-14 10:05:58 |
| （1）供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)改造，主要包括：①冷熱源系統(tǒng)改造，如更換冷熱源設(shè)備、采用蓄冷/蓄熱技術(shù)、進(jìn)行余熱回收；②輸配系統(tǒng)改造，如水泵/風(fēng)機(jī)更新或采用變頻裝置、冷卻塔改造；③末端系統(tǒng)改造，如末端設(shè)備更新、新風(fēng)需求控制、排風(fēng)熱回收。 2018-02-14 10:07:23 |
| （2）供配電與照明系統(tǒng)節(jié)能改造。首先，照明系統(tǒng)改造包括：更換節(jié)能燈具或照明系統(tǒng)采用自動(dòng)控制；其次，電梯系統(tǒng)改造包括：采用電梯群控系統(tǒng)、增加變頻裝置等；另外，分項(xiàng)計(jì)量配置，實(shí)現(xiàn)建筑的用能分項(xiàng)計(jì)量，且與能耗數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。 2018-02-14 10:08:03 |
| （3）可再生能源利用，包括增加太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)或地源熱泵系統(tǒng)。 2018-02-14 10:08:21 |
| （4）外墻、屋面、外門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫改造，一般外墻改造包括外墻立面增加內(nèi)保溫或外保溫層；屋面改造包括將平屋面改成坡屋面、內(nèi)置保溫隔熱材料，或者采用種植屋面；窗戶改造一般為窗扇改造、加窗改造、整窗改造，增加遮陽(yáng)裝置或進(jìn)行外窗的玻璃貼膜；外門改造為在木門中間或內(nèi)外貼置聚苯乙烯板等。 2018-02-14 10:09:00 |
| （5）管理水平的提升。通過(guò)節(jié)能制度、節(jié)能政策的制定與實(shí)施，開(kāi)展管理節(jié)能、行為節(jié)能，引入精細(xì)化管理模式，減少能源浪費(fèi)，提高能源效率。 2018-02-14 10:09:40 |
| 但既有建筑節(jié)能改造又不局限于節(jié)能改造單一方面內(nèi)容。也可以開(kāi)展節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、室外熱環(huán)境、海綿城市等范圍更廣泛的綠色化改造。 2018-02-14 10:10:00 |
| 請(qǐng)問(wèn)鄒局長(zhǎng)，您講到的這些技術(shù)在既有建筑節(jié)能改造中是否都要采用才行？ 2018-02-14 10:10:08 |
| 好的，這個(gè)問(wèn)題實(shí)用性非常強(qiáng)。
既有建筑節(jié)能改造的內(nèi)容并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定。主要是要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況因地制宜地確定改造任務(wù)和內(nèi)容。前面介紹的技術(shù)內(nèi)容，在同一個(gè)工程中也不一定要全部采用。
2018-02-14 10:12:14 |
| 一般情況下，某個(gè)建筑若有計(jì)劃開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造工作，一般會(huì)找專業(yè)的技術(shù)支撐單位，依據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)據(jù)等基本資料，對(duì)節(jié)能涉及的各方面內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的節(jié)能診斷，找出能源使用效率較低的薄弱環(huán)節(jié)。確定能耗的“病情和病因”。然后從技術(shù)可靠性、可操作性和經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行綜合分析，因地制宜的選取合理的且適合項(xiàng)目的節(jié)能改造方案和技術(shù)措施。 2018-02-14 10:13:21 |
| 確定方案時(shí)首先考慮完善管理體系、更改運(yùn)行策略等無(wú)成本的改造方式，然后考慮改造重點(diǎn)建筑設(shè)備系統(tǒng)、采用低成本的改造方式。 2018-02-14 10:13:56 |
| 請(qǐng)問(wèn)鄒局長(zhǎng)，據(jù)說(shuō)常州市是既有建筑節(jié)能改造示范城市，能不能介紹一下這方面的情況？ 2018-02-14 10:15:37 |
| 看來(lái)這位網(wǎng)友對(duì)我市既改情況還是有些了解的。
我市于2014年被江蘇省住建廳列為全省首批既有建筑節(jié)能改造示范城市，目的是為既有建筑節(jié)能改造提供技術(shù)應(yīng)用案例，為全面推進(jìn)既改工作提供經(jīng)驗(yàn)。 2018-02-14 10:15:53 |
| 為有效開(kāi)展我市既改工作，我們編寫了《常州市既有建筑節(jié)能改造示范城市實(shí)施方案》（常建〔2015〕13號(hào)）。根據(jù)要求，需要在2014-2017年間實(shí)施完成既有建筑節(jié)能改造面積67.87萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)節(jié)能6000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這項(xiàng)工作主要由城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局共同推進(jìn)，我市經(jīng)過(guò)2015、2016、2017這三年不斷努力，總共分三批完成了20個(gè)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，完成既有建筑節(jié)能改造面積67.99萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)節(jié)能7311噸標(biāo)準(zhǔn)煤。主要包括商業(yè)建筑、酒店、學(xué)校等，這些建筑都是能耗較大的建筑。這些建筑通過(guò)節(jié)能改造后，節(jié)能效果顯著。在節(jié)能的同時(shí)，還改善了室內(nèi)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初既有建筑節(jié)能改造示范城市定下的目標(biāo)。即將迎接省住建廳和財(cái)政廳的驗(yàn)收。 2018-02-14 10:16:58 |
| 請(qǐng)問(wèn)鄒局長(zhǎng)，常州市這些改造項(xiàng)目的節(jié)能效果如何？投資回收期有多長(zhǎng)？ 2018-02-14 10:17:46 |
| 我們對(duì)這三批所有示范項(xiàng)目都做了統(tǒng)計(jì)和分析，通過(guò)對(duì)這20個(gè)既改項(xiàng)目的照明系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、能耗監(jiān)測(cè)與管理、可再生能源利用等方面做的改造。節(jié)能效果十分明顯,每年節(jié)省電量2365萬(wàn)度，節(jié)約電費(fèi)1949.2萬(wàn)元，平均投資回收期為5年，投入回收期較短。既改項(xiàng)目運(yùn)行的結(jié)果表明常州市既有既改項(xiàng)目的技術(shù)路線是正確的。其經(jīng)驗(yàn)值得推廣。 2018-02-14 10:18:11 |
| 示范項(xiàng)目還間接帶動(dòng)了社會(huì)投資達(dá)3.2億元，充分帶動(dòng)新型建筑墻體、節(jié)能門窗、采暖空調(diào)、太陽(yáng)能新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展壯大和社會(huì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
這說(shuō)明既有建筑節(jié)能改造大有可為。 2018-02-14 10:18:40 |
| 請(qǐng)問(wèn)鄒局長(zhǎng)：開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造，常州市有沒(méi)有相關(guān)的政策支持？ 2018-02-14 10:18:59 |
| 這位網(wǎng)友你好，你提出的問(wèn)題也是廣大市民所關(guān)心的問(wèn)題。為推動(dòng)常州市的既改工作開(kāi)展，采用先試點(diǎn)，在推廣的方法。在試點(diǎn)階段結(jié)合常州市既有建筑節(jié)能改造城市示范，我們做了一些工作。 2018-02-14 10:19:19 |
| 一是：制定了《常州市既有建筑節(jié)能示范城市實(shí)施方案》、《常州市既有建筑節(jié)能改造節(jié)能量審核辦法》等一系列政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從公平公正的體制、機(jī)制兩方面確保了工作的有序高效推進(jìn)。 2018-02-14 10:19:44 |
| 二是：制定了非常嚴(yán)謹(jǐn)且規(guī)范的示范項(xiàng)目審批、驗(yàn)收程序，所有項(xiàng)目均采用從項(xiàng)目申報(bào)到示范項(xiàng)目驗(yàn)收等13道規(guī)范程序的統(tǒng)一模式進(jìn)行操作，確保既改項(xiàng)目質(zhì)量的穩(wěn)定可靠。 2018-02-14 10:20:12 |
| 三是：制定了相關(guān)補(bǔ)助政策，我市既有建筑節(jié)能改造工作按每節(jié)約1噸標(biāo)煤2500元進(jìn)行補(bǔ)助，且不超過(guò)改造項(xiàng)目每平米（改造建筑面積）22元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助資金總額不超過(guò)該項(xiàng)目改造投資額的50%，以1500萬(wàn)元的補(bǔ)助資金撬動(dòng)了近1億元的市場(chǎng)，有力促進(jìn)了既有建筑節(jié)能改造工作的可持續(xù)發(fā)展。 2018-02-14 10:20:45 |
| 四是：通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式引進(jìn)江蘇筑森、常州燕潤(rùn)等多家高水平企業(yè)，高效參與項(xiàng)目改造和節(jié)能能力培育，并且組織申報(bào)節(jié)能改造相關(guān)課題的研究，完成了既有建筑節(jié)能改造專項(xiàng)規(guī)劃、技術(shù)策略、推進(jìn)策略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能效測(cè)評(píng)與節(jié)能量審核方法等5個(gè)研究課題。 2018-02-14 10:21:12 |
| 我們將在總結(jié)既有建筑節(jié)能改造城市示范工作的基礎(chǔ)上，就常州市既有建筑節(jié)能改造的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)問(wèn)題提出進(jìn)一步的方案。 2018-02-14 10:21:41 |
| 如果我單位也想開(kāi)展節(jié)能改造，應(yīng)該如何開(kāi)展工作？ 2018-02-14 10:21:46 |
| 第一、改造方案編制。建設(shè)單位應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)咨詢單位對(duì)建筑進(jìn)行節(jié)能診斷。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)建筑的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖通風(fēng)空調(diào)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)以及可再生能源利用方面進(jìn)行診斷，形成綜合的診斷意見(jiàn)。根據(jù)診斷結(jié)果，找出項(xiàng)目節(jié)能的潛力，最終確定節(jié)能改造的方案。 2018-02-14 10:22:50 |
| 第二、專項(xiàng)資金申報(bào)。實(shí)施節(jié)能改造的項(xiàng)目，可以隨時(shí)關(guān)注省、市出臺(tái)的節(jié)能改造相關(guān)政策。對(duì)于符合節(jié)能改造資金補(bǔ)助要求的項(xiàng)目，可按照政策要求進(jìn)行專項(xiàng)資金的申報(bào)工作，可以貼補(bǔ)一部分改造的費(fèi)用。 2018-02-14 10:23:29 |
| 第三、項(xiàng)目驗(yàn)收。施工完成后，經(jīng)過(guò)建設(shè)主管單位驗(yàn)收后，就完成了既有建筑的整個(gè)改造工作。 2018-02-14 10:24:22 |
| 鄒局長(zhǎng)可否就利用合同能源管理模式開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造談?wù)劷?jīng)驗(yàn)？ 2018-02-14 10:27:26 |
| 合同能源管理是節(jié)能服務(wù)公司和用戶以契約的形式，對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目約定節(jié)能目標(biāo)和商業(yè)運(yùn)作模式，通過(guò)以節(jié)省能源費(fèi)用或節(jié)能量支付項(xiàng)目成本、取得收益的一種投資或經(jīng)營(yíng)方式。 2018-02-14 10:28:22 |
| 在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行大筆投資，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)了與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的全部或大部分投資，并由節(jié)能服務(wù)公司對(duì)節(jié)能量負(fù)責(zé)。節(jié)能服務(wù)公司的不僅可以帶來(lái)社會(huì)資本進(jìn)入節(jié)能產(chǎn)業(yè)，同時(shí)其專業(yè)化的管理有效地減少合同能源管理改造項(xiàng)目的成本。 2018-02-14 10:29:35 |
| 合同能源管理的好處是有助于建筑業(yè)主克服節(jié)能改造資金短缺，人才隊(duì)伍能力不足、技術(shù)管理能力不足等普遍存在的問(wèn)題?？梢栽谌鐣?huì)實(shí)施更多的節(jié)能項(xiàng)目,從而推動(dòng)和促進(jìn)節(jié)能事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。 2018-02-14 10:30:01 |
| 合同能源管理中一個(gè)主要問(wèn)題是節(jié)能量如何核定?，F(xiàn)在常州市已通過(guò)研究，形成了較為成熟的核定辦法。并已在已開(kāi)展的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目中使用。 2018-02-14 10:30:33 |
| 既有建筑的節(jié)能改造是建筑節(jié)能工作的重要組成部分，尤其是既有公共建筑等能耗高、節(jié)能潛力大的用能單位，可以優(yōu)先考慮采用合同能源管理的方式進(jìn)行改造，這也將是一條既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)化的光明之路。 2018-02-14 10:31:43 |
| 既有建筑節(jié)能改造與小區(qū)出新是什么關(guān)系？ 2018-02-14 10:35:15 |
| 小區(qū)出新是針對(duì)老舊小區(qū)外部環(huán)境改善。主要是上世紀(jì)八九十年代建成的小區(qū)，這類小區(qū)往往存在外立面破損嚴(yán)重、小區(qū)安保設(shè)施不到位、物業(yè)管理水平低、小區(qū)環(huán)境臟亂差、違建等現(xiàn)象，給居民的日常生活帶來(lái)了不必要的麻煩。針對(duì)這類小區(qū)的出新，主要從拆違建、配門房、優(yōu)綠化、疏管網(wǎng)、增安防、配設(shè)施等方面進(jìn)行整治，使小區(qū)的面貌煥然一新。傳統(tǒng)的小區(qū)出新往往不涉及節(jié)能改造方面的內(nèi)容。 2018-02-14 10:36:51 |
| 而近幾年的小區(qū)在開(kāi)展出新工作的時(shí)候，往往會(huì)與既有建筑的節(jié)能改造、海綿城市等一些新的要求結(jié)合起來(lái)。以小區(qū)出新為契機(jī)，同步實(shí)施節(jié)能改造，既節(jié)約了出新和節(jié)能改造分別進(jìn)行的投資成本，也降低了對(duì)居民正常生活的影響，提升居民的居住環(huán)境，真正的打造高品質(zhì)宜居環(huán)境，提高市民的居住幸福感。 2018-02-14 10:42:11 |
| 既有建筑節(jié)能改造與綠色建筑是什么關(guān)系？ 2018-02-14 10:43:24 |
| 兩者有區(qū)別，但關(guān)聯(lián)度又很強(qiáng)?？梢哉J(rèn)為既有建筑的節(jié)能改造是綠色建筑工作的一部分。
從技術(shù)范圍來(lái)講，綠色建筑的涉及面比較廣，涵蓋了節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境等方面，而且這些方面的技術(shù)要求都要滿足。 2018-02-14 10:44:23 |
| 既有建筑節(jié)能改造的內(nèi)容可以靈活自由一些，主要是要根據(jù)建筑的具體條件，照顧到既有建筑的現(xiàn)實(shí)狀況，因地制宜地確定改造任務(wù)。 2018-02-14 10:44:58 |
| 大多數(shù)既有建筑節(jié)能改造任務(wù)主要集中在節(jié)能與改善室內(nèi)環(huán)境方面。當(dāng)然，也可以拓展到節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等方面。如果這些方面都做到了，既有建筑節(jié)能改造就升級(jí)為既有建筑的綠色化改造。 2018-02-14 10:45:57 |
| 在標(biāo)識(shí)評(píng)定上，針對(duì)新建建筑，在設(shè)計(jì)階段可以評(píng)定綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，在使用階段可以評(píng)定綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)。 2018-02-14 10:46:27 |
| 國(guó)家已于2016年出臺(tái)了專門針對(duì)既有建筑改造的綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于既有建筑綠色化改造，也可以評(píng)定相應(yīng)的綠色化星級(jí)。我市既改示范項(xiàng)目中的“玖玖江南護(hù)養(yǎng)中心”項(xiàng)目通過(guò)節(jié)能改造，已獲得二星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)。 2018-02-14 10:47:27 |
| 現(xiàn)在國(guó)家要求開(kāi)展能耗定額管理，是否超定額的建筑都要開(kāi)展節(jié)能改造？ 2018-02-14 10:50:32 |
| 對(duì)于超過(guò)能耗定額的建筑而言，當(dāng)然就目前的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，能耗定額管理方式的實(shí)施，是大勢(shì)所趨。實(shí)施能耗定額管理是能源科學(xué)管理的中心環(huán)節(jié)，目的是讓建筑在使用過(guò)程中有一個(gè)明確的用能標(biāo)準(zhǔn)，讓建筑使用單位知道自身能源消耗的水平高低，便于分析存在問(wèn)題，為提高運(yùn)行效率提供依據(jù)。因此，制定合理的能源消耗定額并加以推廣是必然要求。 2018-02-14 10:51:56 |
| 通過(guò)節(jié)能改造，降低建筑的能耗，實(shí)現(xiàn)能耗定額管理的目的。同時(shí)，能耗定額管理工作還準(zhǔn)備同節(jié)能量交易工作結(jié)合起來(lái)展開(kāi)。對(duì)于未超出能耗定額的建筑，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，還可以將節(jié)能量賣給超出能耗定額的建筑。這樣，即給予超出能耗定額的建筑一定的經(jīng)濟(jì)壓力，還可以加強(qiáng)這部分建筑實(shí)施節(jié)能改造的積極性。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制約束建筑高能耗的增長(zhǎng)、提高資源配置和利用效率。 2018-02-14 10:53:39 |
| 目前，常州市已開(kāi)展了能耗定額的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策研究，并啟動(dòng)了試點(diǎn)工作。在全省13個(gè)市中，率先以政府名義發(fā)布了“國(guó)家機(jī)關(guān)建筑、醫(yī)療衛(wèi)生建筑、賓館酒店建筑”等三類建筑的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，今年還增加了“商場(chǎng)建筑、學(xué)校建筑”二類建筑的能耗限額。 2018-02-14 10:55:02 |
| 常州市政府已經(jīng)于2016年12月20日發(fā)布了《常州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》，探索試行能耗定額管理，積極推行標(biāo)桿管理，培育節(jié)能典范，形成可推廣可復(fù)制的做法和經(jīng)驗(yàn)。 2018-02-14 10:57:07 |
| 好了，時(shí)間過(guò)得真快，本次的訪談就到這里了。今天就既有建筑節(jié)能改造的問(wèn)題進(jìn)行了很好的交流，感謝鄒局長(zhǎng)的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見(jiàn)！ 2018-02-14 10:57:21 |