| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家上午好！歡迎參加本次在線訪談活動。 2018-03-29 10:03:21 |
| 自2005年溫家寶總理簽署《宗教事務(wù)條例》，時隔12年，李克強總理簽署國務(wù)院令，公布新修訂的《宗教事務(wù)條例》，自2018年2月1日起試行。認真學習宣傳貫徹落實好新修訂條例是當前和今后一個時期宗教領(lǐng)域的重要任務(wù)，要在廣大信眾和教職人員中做好宣傳、解讀等方面的工作，營造氛圍、推進學習，為有效貫徹落實新修訂條例奠定堅實基礎(chǔ)。今天，我們邀請到了鐘樓區(qū)民宗局有關(guān)同志就新修訂的《宗教事務(wù)條例》和網(wǎng)友進行在線交流。下面請兩位嘉賓作一自我介紹。
2018-03-29 10:08:02 |
| 大家好，我是鐘樓區(qū)副區(qū)長張菁。 2018-03-29 10:09:03 |
| 大家好，我是鐘樓區(qū)民宗局局長薛麗君。 2018-03-29 10:09:32 |
| 好的，今天在線交流的時間約1小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面就開始提問。 2018-03-29 10:10:06 |
| 我是一名基督教信徒，我想問的問題是，這次為什么要進行條例修訂呢？ 2018-03-29 10:11:27 |
| 《宗教事務(wù)條例》（以下簡稱原《條例》）自2005年3月1日起施行。原《條例》施行12年來，規(guī)范了宗教事務(wù)管理，維護了宗教界合法權(quán)益，在服務(wù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著國際國內(nèi)形勢的深刻變化，宗教領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況新問題，給宗教事務(wù)管理提出了新的課題和要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宗教工作，強調(diào)對宗教事務(wù)的依法管理。2016年，習近平總書記在全國宗教工作會議上指出，要提高宗教工作法治化水平，對宗教界反映強烈、社會普遍關(guān)注、工作中急需解決的問題作出明確規(guī)定。這些都迫切要求進一步修改完善原《條例》，使宗教事務(wù)管理的相關(guān)制度更加完善。 2018-03-29 10:16:35 |
| 我是一名佛教信徒，請問這次修訂的流程是什么？ 2018-03-29 10:17:12 |
| 國家宗教局于2016年6月向國務(wù)院報送了《宗教事務(wù)條例（修訂草案）（送審稿）》。國務(wù)院法制辦收到此件后，多次征求有關(guān)部門、各省級人民政府、各全國性宗教團體以及專家學者的意見，并向社會公開征求意見，會同國家宗教局赴地方進行調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院法制辦會同國家宗教局等部門對送審稿反復(fù)研究、修改，形成了《宗教事務(wù)條例（修訂草案）》。2017年6月14日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了修訂草案，2017年8月26日，李克強總理簽署國務(wù)院令公布《條例》，自2018年2月1日起施行。 2018-03-29 10:22:10 |
| 請問新修訂條例的著重點是什么？ 2018-03-29 10:23:29 |
| 新修訂條例主要著眼六個方面，具體來說就是“兩維護”“兩明確”“兩規(guī)范”。而其中最大亮點莫過于兩明確，既宗教活動場所法人資格和宗教財產(chǎn)權(quán)屬以及明確遏制宗教商業(yè)化傾向。而“兩維護”，“兩規(guī)范”算是老生常談。一個主要涉及宗教界合法權(quán)益，一個涉及宗教界財務(wù)管理，如果沒有黑紙白字、明明白白的規(guī)章制度，貫徹落實起來是有一定難度的。總之，《新條例》的修訂標志著我國宗教工作法治建設(shè)邁上了一個新臺階。一言概之，《新條例》里里外外體現(xiàn)著我國依法治國的治國理念，依法治國精神，對宗教界來說可以是重大利好，令人歡欣鼓舞。 2018-03-29 10:26:09 |
| 我是一名基層民宗干部，請問新修訂的條例在章節(jié)上有哪些調(diào)整？ 2018-03-29 10:27:14 |
| 原《條例》共7章48條，新修訂《條例》新增加2章，新增了29條，共9章77條，修改幅度較大。新修訂《條例》全面貫徹全國宗教工作會議精神，特別是習近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點新要求，堅持以問題為導向，重點對宗教界反映強烈、社會普遍關(guān)注、工作中亟須解決的問題做出明確規(guī)定。學習貫徹新修訂《條例》，要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和準確把握其主要內(nèi)容。 2018-03-29 10:31:30 |
| 請問目前中央對待宗教工作持怎樣的態(tài)度呢？謝謝！ 2018-03-29 10:31:51 |
| 習近平總書記強調(diào)，做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅持好，關(guān)鍵是要在“導”上想得深、看得透、把得準，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。我們看待新修訂《條例》，不能簡單說是“緊”了還是“松”了，而要看是否全面貫徹黨的宗教工作基本方針，看是否準確體現(xiàn)“導”的態(tài)度。新修訂《條例》明確規(guī)定，公民有宗教信仰自由，既有信教的自由，也有不信教的自由。同時，宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受法律約束，必須堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。如針對宗教領(lǐng)域存在的突出問題，新修訂《條例》增加了不得利用宗教危害國家安全、不得宣傳和支持宗教極端主義、不得利用宗教破壞民族團結(jié)、分裂國家和進行恐怖活動等規(guī)定；規(guī)定政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進行管理，明晰了宗教、民政、公安、規(guī)劃、國土、財稅等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)級人民政府在宗教事務(wù)管理中的職責；進一步規(guī)范了行政許可、行政處罰等程序。這些規(guī)定，綜合運用保護、管理、引導、服務(wù)等方式，體現(xiàn)了綜合施策、標本兼治的要義，以利于最大限度發(fā)揮宗教的積極作用，最大限度抑制宗教的消極作用，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。 2018-03-29 10:35:48 |
| 我是一名基督教信徒，請問我國宗教工作的發(fā)展方向是什么？ 2018-03-29 10:36:09 |
| 習近平總書記指出，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，一個重要任務(wù)就是支持我國宗教堅持中國化方向。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家，也是具有悠久歷史的文明古國，我國宗教應(yīng)該同我國文化和國情特點相融合。新修訂《條例》提出的重要原則、確立的管理制度，符合我國文化傳統(tǒng)，符合我國國情特點，符合我國宗教實際，符合時代進步要求，正確體現(xiàn)了國法與教規(guī)的關(guān)系，具有鮮明的中國特色。根據(jù)新修訂《條例》規(guī)定，宗教團體應(yīng)當開展宗教思想建設(shè)，對教義教規(guī)作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋；宗教界應(yīng)當遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，踐行社會主義核心價值觀，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、宗教和睦和社會穩(wěn)定。這些規(guī)定，有利于堅持我國宗教中國化方向，自覺抵御境外利用宗教進行的滲透和宗教極端主義影響，堅持走宗教與社會主義社會相適應(yīng)的正確道路。 2018-03-29 10:41:35 |
| 請問新修訂條例如何明確宗教關(guān)系的？謝謝！ 2018-03-29 10:42:15 |
| 習近平總書記強調(diào)，要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。我國宗教關(guān)系主要包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。新修訂《條例》體現(xiàn)了政教分離原則，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進行管理，明確宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能實施。新修訂《條例》規(guī)定，信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當相互尊重、和睦相處，任何組織或者個人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突；在宗教方面對外關(guān)系上，規(guī)定各宗教堅持獨立自主自辦原則，在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。這些規(guī)定，有利于在處理宗教關(guān)系中牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本，促進宗教關(guān)系和諧。 2018-03-29 10:47:16 |
| 我是一名佛教信徒，請問宗教有哪些合法權(quán)益？謝謝！ 2018-03-29 10:47:37 |
| 習近平總書記指出，要保護廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開展法治宣傳教育，教育引導廣大信教群眾正確認識和處理國法和教規(guī)的關(guān)系，提高法治觀念。新修訂《條例》在維護宗教界合法權(quán)益方面增加了許多內(nèi)容，如各級人民政府應(yīng)當為宗教團體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù)，將宗教活動場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系；宗教界可以興辦公益慈善事業(yè)；宗教教職人員依法享有社會保障的權(quán)利；宗教院校、宗教活動場所可以申請法人登記；宗教組織對國家、集體所有財產(chǎn)外的其他合法財產(chǎn)，依法享有所有權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利等。同時，新修訂《條例》規(guī)定，宗教界要遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，任何組織和個人不得利用宗教從事違法活動。新修訂《條例》的這些規(guī)定，就是要使宗教界人士和信教群眾認識到，遵守法律法規(guī)是對他們的最大保護，增強其在法律允許范圍內(nèi)開展活動的自覺性。 2018-03-29 10:52:27 |
| 您好，我是社區(qū)民宗工作人員，請問在推進新修訂條例學習貫徹落實過程中有哪些行之有效的辦法和舉措呢？謝謝！ 2018-03-29 10:52:51 |
| 古人說，天下之事，不難于立法，而難于法之必行。新修訂《條例》將于2018年2月正式實施，要加大學習、宣傳和培訓工作力度，切實貫徹到宗教工作實踐中去。要把學習宣傳貫徹新修訂《條例》與學習宣傳貫徹全國宗教工作會議精神緊密結(jié)合起來，不斷提升新形勢下宗教工作水平。 2018-03-29 10:54:15 |
| （一）加大宣傳培訓力度。大力宣傳和解讀新修訂《條例》，幫助社會各方面掌握新修訂《條例》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，為實施新修訂《條例》營造良好社會氛圍。加強培訓工作，對分管宗教工作黨政領(lǐng)導、宗教工作干部、宗教界人士進行專題培訓，做到全覆蓋。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，向宗教界人士和廣大信教群眾宣講，引導宗教界人士和信教群眾增強守法意識、自覺履行法定義務(wù)。 2018-03-29 10:56:46 |
| （二）修改完善配套制度。根據(jù)新修訂《條例》，抓緊做好配套規(guī)章的修改制定工作，制定從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)、設(shè)立宗教臨時活動地點、宗教活動場所法人登記管理、伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理等具體辦法，修訂宗教院校設(shè)立、聘用外籍專業(yè)人員等規(guī)定。各地要抓緊修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章，與新修訂《條例》相銜接，確保法制統(tǒng)一。 2018-03-29 10:58:56 |
| （三）推動解決突出問題。要通過實施新修訂《條例》，規(guī)范宗教事務(wù)管理，著力解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題。有效抵御境外利用宗教進行滲透和宗教極端主義影響，依法治理利用宗教進行的非法違法活動。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，治理網(wǎng)上違法宗教活動。落實新修訂《條例》確立的各項管理制度，規(guī)范宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動、宗教財產(chǎn)管理，著力治理各種亂象，維護宗教領(lǐng)域正常秩序。維護宗教界合法權(quán)益，依法處理涉及宗教的各類矛盾和糾紛，促進宗教關(guān)系和諧，維護社會和諧穩(wěn)定。 2018-03-29 11:00:35 |
| （四）提高宗教事務(wù)執(zhí)法水平。建立宗教工作權(quán)力清單和責任清單制度，完善宗教事務(wù)執(zhí)法程序，細化具體操作流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟要求。深化行政審批制度改革，加強事中事后監(jiān)管，堅持放管服并舉。提高宗教工作干部法治思維和依法行政能力，完善執(zhí)法責任追究機制。加強對新修訂《條例》貫徹實施的監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)定落實到位。 2018-03-29 11:02:37 |
| 今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，由于時間的關(guān)系，我們今天的訪談就到這里了。感謝嘉賓們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2018-03-29 11:03:02 |