| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。 2018-10-24 10:00:00 |
| 今天，我們邀請(qǐng)到的嘉賓是常州市武進(jìn)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)是峰，武進(jìn)區(qū)城管局局長(zhǎng)金旭兵。兩位將圍繞“武進(jìn)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革”與網(wǎng)友們進(jìn)行在線交流。是副區(qū)長(zhǎng)、金局長(zhǎng)，請(qǐng)跟廣大網(wǎng)民打個(gè)招呼吧！ 2018-10-24 10:00:35 |
| 大家好，我是武進(jìn)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)是峰。 2018-10-24 10:01:59 |
| 大家好，我是武進(jìn)區(qū)城管局局長(zhǎng)金旭兵。 2018-10-24 10:02:20 |
| 好的，今天在線交流時(shí)間約為一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問(wèn)！下面開始提問(wèn)！ 2018-10-24 10:02:59 |
| 現(xiàn)在從中央到地方，都在深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，請(qǐng)問(wèn)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法職能有沒有發(fā)生改變？ 2018-10-24 10:03:00 |
| （1）受區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的委托，區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)主要行使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等方面的全部和部分行政處罰權(quán)工作。（2）特別是在2017年12月，武進(jìn)區(qū)政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)常州市武進(jìn)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案的通知》（武政辦發(fā)〔2017〕167號(hào)），按照文件精神，積極推進(jìn)處罰權(quán)職能集中。其具體范圍包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化的全部行政處罰權(quán)和相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施；城市建設(shè)方面涉及城市道路和街邊路面市政設(shè)施的破壞、未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的行政處罰權(quán)和相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施；物業(yè)管理方面的全部行政處罰權(quán)和相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施，劃入城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域，相關(guān)部門不再保留相應(yīng)的行政處罰權(quán)和相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施。（3）當(dāng)前，規(guī)劃執(zhí)法職能已劃轉(zhuǎn)到位，圍繞“城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、物業(yè)管理等方面的全部或部分行政處罰權(quán)劃入城管領(lǐng)域”這一改革方向，正在加快與區(qū)編辦、住建等相關(guān)部門在人員編制、具體事項(xiàng)、管理與執(zhí)法之間的協(xié)調(diào)對(duì)接，積極推進(jìn)跨部門“大綜合”執(zhí)法順利實(shí)施。 2018-10-24 10:11:15 |
| 作為一個(gè)地道的武進(jìn)人，感覺這兩年城管隊(duì)伍的整體素質(zhì)形象比以前好多了，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上城管隊(duì)伍的整體素質(zhì)較以往有了很大提升，我們區(qū)城管部門是否也發(fā)揮了推動(dòng)作用？ 2018-10-24 10:04:26 |
| （1）在2017年，為切實(shí)解決基層中隊(duì)執(zhí)法主體資格，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍管理，區(qū)城管局多次與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊協(xié)商對(duì)接，經(jīng)過(guò)充分醞釀、全盤考慮，經(jīng)過(guò)區(qū)委、區(qū)政府同意批準(zhǔn)，我們按照《關(guān)于重新明確常州市武進(jìn)區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的批復(fù)》（武編復(fù)〔2017〕85號(hào)）文件精神，向9個(gè)基層中隊(duì)全部派駐了正式執(zhí)法隊(duì)員，其中部分隊(duì)員還擔(dān)任了基層中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、副中隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)。（2）在隊(duì)伍管理方面，一是明確工作職責(zé)。經(jīng)常性召開派駐中隊(duì)工作例會(huì)，傳達(dá)各種工作的要求、精神等，進(jìn)一步明確派駐城管中隊(duì)職責(zé)，明確了執(zhí)法大隊(duì)和派駐中隊(duì)的工作內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限，落實(shí)了工作責(zé)任。二是完善隊(duì)伍管理。及時(shí)出臺(tái)完善《執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法行為規(guī)范》、《執(zhí)法辦案考核辦法》等文件，加強(qiáng)派駐中隊(duì)內(nèi)部管理、規(guī)范城管隊(duì)員言行舉止，促進(jìn)派駐中隊(duì)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。三是增強(qiáng)督查力度。采取定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各部門、派駐中隊(duì)的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、規(guī)范執(zhí)法等情況進(jìn)行督查考評(píng)，全面督促基層中隊(duì)工作人員整改著裝不規(guī)范、舉止不端正、執(zhí)法管理不規(guī)范等問(wèn)題。 2018-10-24 10:19:17 |
| 我違規(guī)設(shè)置了門頭廣告牌，城管人員開出了法律文書，我沒有按照要求整改，請(qǐng)問(wèn)城管部門會(huì)對(duì)我進(jìn)行處罰嗎？ 2018-10-24 10:10:07 |
| 城管人員在巡查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)設(shè)置了門頭廣告牌的情況，會(huì)進(jìn)行調(diào)查取證并依據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十七條第一款“戶外廣告應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，按照規(guī)定的要求和期限設(shè)置。戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好”的規(guī)定向當(dāng)事人開具《責(zé)令改正通知書》，要求當(dāng)事人根據(jù)通知書中的內(nèi)容進(jìn)行限期整改。如果當(dāng)事人在限期時(shí)間內(nèi)未予整改，同時(shí)也未到城管部門進(jìn)行相關(guān)說(shuō)明，城管部門將按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第（五）項(xiàng)“設(shè)置戶外廣告不符合市容管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可以處以五百元以上五千元以下罰款”的規(guī)定，并參照《武進(jìn)區(qū)城市管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》的規(guī)則，根據(jù)所設(shè)置的戶外廣告尺寸依法進(jìn)行行政處罰。 2018-10-24 10:25:32 |
| 現(xiàn)在環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越被社會(huì)關(guān)注，中央、省環(huán)保督察也來(lái)常州開展工作，在武進(jìn)轄區(qū)渣土拋灑滴漏現(xiàn)象比以前少了很多，請(qǐng)問(wèn)這方面，咱們是怎么開展工作的？ 2018-10-24 10:15:53 |
| 渣土運(yùn)輸執(zhí)法管理是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，對(duì)照當(dāng)前形勢(shì)，我們提高思想站位、顧全大局，及時(shí)成立專業(yè)隊(duì)伍全面負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸過(guò)程中的遺灑、亂傾亂倒、運(yùn)輸隊(duì)伍資質(zhì)管理及工地夜間建筑施工噪聲違章等方面的執(zhí)法工作，通過(guò)對(duì)城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行不定期專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)整治行動(dòng)常態(tài)化。具體工作舉措為：一是要強(qiáng)化工地出入口道路硬化和確保沖水設(shè)施齊全，做好源頭管理。二是嚴(yán)格控制好審批關(guān)，對(duì)有沖水設(shè)施但不落實(shí)清洗的工地進(jìn)行嚴(yán)管重罰。三是強(qiáng)化巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在拋灑滴漏的渣土車及時(shí)查處。 2018-10-24 10:30:42 |
| 在我家旁邊的一個(gè)建筑工地，經(jīng)常有夜間施工噪音，影響我們休息，這屬于你們城管執(zhí)法范圍嗎？ 2018-10-24 10:20:25 |
| 夜間施工噪聲污染環(huán)境、噪聲擾民屬于我們城管執(zhí)法范圍。根據(jù)《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》第五章第三十一條規(guī)定：在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在二十二時(shí)至次日六時(shí)期間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)；第七章四十條第二項(xiàng)規(guī)定：有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰和處理：（二）違反本條例第三十一條規(guī)定，未取得證明擅自在夜間連續(xù)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)，或者不遵守作業(yè)時(shí)限規(guī)定的，責(zé)令立即停止施工，可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。如果在夜間發(fā)現(xiàn)這種施工噪音擾亂居民休息的，可以及時(shí)撥打83812319進(jìn)行舉報(bào)，城管人員將及時(shí)進(jìn)行處理。 2018-10-24 10:35:38 |
| 違法建設(shè)是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，一些小區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)象比較突出，造成鄰里矛盾很大，你們城管執(zhí)法部門對(duì)違法建設(shè)作了哪些具體工作？ 2018-10-24 10:28:08 |
| （1）可以說(shuō)，當(dāng)前“兩違”管控工作領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。區(qū)城管局作為全區(qū)“兩違”管控的牽頭部門，我們感到責(zé)任重大、義不容辭。（2）2018年，在“兩違”管控方面我們還是作了很大的努力。一是“兩違”治理責(zé)任得到明確。連續(xù)出臺(tái)《區(qū)委辦公室 區(qū)政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確<武進(jìn)區(qū)違法用地和違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任追究辦法（試行）有關(guān)要求的通知>》（武辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)違法建設(shè)治理工作的意見（試行）》（武城委〔2018〕1號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)武進(jìn)區(qū)物業(yè)企業(yè)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)考核工作的通知》（武住建發(fā)〔2018〕19號(hào)）的等文件。二是“兩違”管控考核方式落實(shí)?！皟蛇`”考核納入城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理考評(píng)體系，在總分中占比10%，每季度區(qū)長(zhǎng)效管理點(diǎn)評(píng)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)、排名。三是“兩違”管控方法落地。經(jīng)過(guò)厘清權(quán)力清單并開展系列培訓(xùn)后，區(qū)、鎮(zhèn)合力控違力度有所加強(qiáng)，一批有影響的“兩違”建設(shè)得到有效管控。（3）并且針對(duì)住宅小區(qū)、別墅區(qū)違法建設(shè)高發(fā)態(tài)勢(shì)，武進(jìn)區(qū)城管局執(zhí)法大隊(duì)和屬地板塊派駐中隊(duì)全面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行巡查，大力開展拆違行動(dòng)，有針對(duì)性處置了媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾關(guān)注的違法建設(shè)案件，提升了人民群眾的滿意度。 2018-10-24 10:43:15 |
| 我在城區(qū)道路上，偶爾看到有建筑裝潢垃圾堆放在路邊，請(qǐng)問(wèn)你們對(duì)處理亂倒裝潢建筑垃圾有什么方法和措施嗎？ 2018-10-24 10:35:19 |
| 對(duì)亂倒建筑垃圾，我們從三個(gè)方面入手：一是強(qiáng)化源頭監(jiān)控，對(duì)準(zhǔn)備裝修和正在裝修的店面發(fā)放溫馨告知書，告知其相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，建議店主讓有承運(yùn)資質(zhì)的保潔公司承運(yùn)，承運(yùn)至合法消納場(chǎng)所。二是強(qiáng)化路段巡查，對(duì)重復(fù)偷倒點(diǎn)和城鄉(xiāng)接合部加大巡查力度和密度，對(duì)非法承運(yùn)的單位和個(gè)人加大處罰力度，爭(zhēng)取在運(yùn)輸途徑中減少其偷倒幾率。三是及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)，對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的偷倒建筑垃圾做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，盡最大可能保持環(huán)境的美觀、整潔。四是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，與城鄉(xiāng)接合部的村委等單位積極聯(lián)系，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、齊抓共管，加大管理的覆蓋面。 2018-10-24 10:47:41 |
| 每年夏天，一些燒烤店、龍蝦店就把桌椅和燒烤爐放在外面經(jīng)營(yíng)，顧客消費(fèi)完畢后，商家也不清理，產(chǎn)生的油煙十分嗆人，地面上也都是垃圾，你們是怎么管理的？ 2018-10-24 10:40:55 |
| 為維護(hù)整潔、有序的市容環(huán)境，鞏固提升城市長(zhǎng)效綜合管理水平，從5月中旬起，由區(qū)城管局執(zhí)法大隊(duì)牽頭湖塘、高新區(qū)北區(qū)、南夏墅、牛塘等中隊(duì)專門開展夏季市容專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前夏季燒烤攤、龍蝦店等各類占道經(jīng)營(yíng)、餐廚廢棄物隨意傾倒、建筑裝潢垃圾門前隨意堆放等突出問(wèn)題，采取日常巡查、集中整治、有序疏導(dǎo)、定崗定責(zé)管理等手段，實(shí)施連續(xù)式、高強(qiáng)度的專項(xiàng)整治行動(dòng)，此次整治行動(dòng)共規(guī)范門前占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)整改16120余起，清理門前油污100余起，發(fā)放行政指導(dǎo)意見書和溫馨告知書3840余份，切實(shí)維護(hù)中心城區(qū)整潔有序的良好形象，下步將繼續(xù)落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，為市民群眾提供干凈舒適的居住環(huán)境。 2018-10-24 10:51:17 |
| 我家小區(qū)前面有個(gè)酒店，每天看到他們把泔水桶放在外面，夏天的時(shí)候氣味十分難聞，也看到城管來(lái)檢查過(guò)，這方面也是歸城管管嗎？ 2018-10-24 10:45:10 |
| （1）為維護(hù)整潔、有序的市容環(huán)境秩序，查處影響市容環(huán)境的問(wèn)題，從5月中旬起武進(jìn)區(qū)城管局部署開展了“餐廚垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器存放餐廚廢棄物、未將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類存放、將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水排水管道等、在道路兩側(cè)、公共場(chǎng)地隨意堆放餐廚廢棄物等行為進(jìn)行查處。（2）城管部門對(duì)餐廚廢棄物執(zhí)法查處是依據(jù)2011年3月19日經(jīng)省人民政府第63次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并于2011年6月1日起開始施行的《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》。（3）根據(jù)《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》第四十四條的規(guī)定，未經(jīng)許可從事餐費(fèi)廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集運(yùn)輸活動(dòng)的，城管部門將責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款；未經(jīng)許可從事餐費(fèi)廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)的，我們將責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款。（4）此次整治行動(dòng)共督促整改餐廚廢棄物不規(guī)范處置行為530余起，清理餐廚廢棄物收集桶周邊油污265起，發(fā)放行政指導(dǎo)意見書3400余份。 2018-10-24 10:58:22 |
| 好了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，感謝嘉賓們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，還有個(gè)別網(wǎng)友的問(wèn)題沒有來(lái)得及回答，我們會(huì)在訪談結(jié)束后再給予回答，再見！ 2018-10-24 10:59:16 |