| 各位網(wǎng)友上午好！歡迎參加本次常州市人民政府門戶網(wǎng)站的在線訪談活動。規(guī)范性文件制定工作是行政機(jī)關(guān)履行職能的重要方式，直接關(guān)系群眾切身利益。今天，我們邀請了市法制辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞規(guī)范性文件制定工作與大家進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍提問、積極參與！下面請嘉賓先做一下自我介紹。 2018-11-20 10:01:30 |
| 大家好，我是市政府法制辦副主任薛和明，很高興有機(jī)會與大家交流！ 2018-11-20 10:02:32 |
| 大家好，我是市政府法制辦備案審查處副處長趙星，歡迎大家提問！ 2018-11-20 10:02:41 |
| 什么是規(guī)范性文件？ 2018-11-20 10:05:52 |
| 根據(jù)《常州市規(guī)范性文件管理辦法》規(guī)定，規(guī)范性文件是指行政機(jī)關(guān)（含組織）依照法定權(quán)限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用，并具有普遍約束力的各類文件的總稱，包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。 2018-11-20 10:07:47 |
| 本市哪些行政機(jī)關(guān)，可以依法制定規(guī)范性文件？ 2018-11-20 10:11:03 |
| 下列行政機(jī)關(guān)可以依法制定規(guī)范性文件：（一）市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱政府）；（二）市、轄市（區(qū)）政府部門；（三）市、轄市（區(qū)）政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)；（四）法律、法規(guī)授權(quán)的組織；（五）依法可以制定規(guī)范性文件的其他機(jī)關(guān)或者組織。 2018-11-20 10:12:15 |
| 規(guī)范性文件需要進(jìn)行后評估么？ 2018-11-20 10:15:24 |
| 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展規(guī)范性文件制定后評估活動。規(guī)范性文件制定后評估的具體辦法，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2018-11-20 10:18:07 |
| 行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件，可以對哪些方面進(jìn)行規(guī)定？ 2018-11-20 10:22:30 |
| 行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件以實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定為主，并不得創(chuàng)設(shè)下列行政權(quán)力及事項(xiàng)：（一）行政許可；（二）行政處罰；（三）行政強(qiáng)制；（四）行政征收征用（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）；（五）其他應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級行政機(jī)關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)。 2018-11-20 10:23:53 |
| 我市今年已經(jīng)出臺的規(guī)范性文件具體有哪些？ 2018-11-20 10:25:04 |
| 目前，我市以市政府名義公布的規(guī)范性文件有6部，分別是《常州市城市道路管理實(shí)施辦法》、《常州市房屋安全管理辦法》、《常州市永久性綠地保護(hù)管理辦法》、《常州市市區(qū)非國有歷史建筑修繕補(bǔ)助管理辦法》、《市政府關(guān)于修改〈常州市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法〉的決定》和《常州市市級政府投資項(xiàng)目管理辦法》。 2018-11-20 10:27:24 |
| 起草規(guī)范性文件，是否需要廣泛征求意見？ 2018-11-20 10:30:59 |
| 起草規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會、書面征求意見或者向社會公布規(guī)范性文件征求意見稿等多種形式。 2018-11-20 10:33:46 |
| 本市規(guī)范性文件一般在什么渠道向社會公開征求意見？ 2018-11-20 10:38:11 |
| 起草重大的或者直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。向社會公開征求意見的，一般通過市政府門戶網(wǎng)站、制定機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站和常州市法制辦門戶網(wǎng)站向社會全文公布規(guī)范性文件征求意見稿。公民、法人或者其他組織可以口頭或者書面形式提出意見和建議。我們將對收到的意見和建議進(jìn)行歸納整理，對合理意見予以采納，未予采納的，也會以適當(dāng)方式說明理由。 2018-11-20 10:40:53 |
| 公民、法人或者其他組織認(rèn)為規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，可以向備案監(jiān)督機(jī)關(guān)提出書面審查建議么？ 2018-11-20 10:44:48 |
| 公民、法人或者其他組織認(rèn)為規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，可以向備案監(jiān)督機(jī)關(guān)提出書面審查建議，由備案監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)予以核實(shí)、研究并提出處理意見，按照規(guī)定程序處理。
對公民、法人或者其他組織提出的審查建議，備案監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要制定機(jī)關(guān)說明有關(guān)情況的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以說明；認(rèn)為需要有關(guān)部門或者地方人民政府提出意見的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)。
2018-11-20 10:47:42 |
| 規(guī)范性文件需要定期清理么？ 2018-11-20 10:48:56 |
| 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每隔兩年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理。對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)及時予以修改或者廢止。清理后繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄，應(yīng)當(dāng)向社會公布。 2018-11-20 10:50:22 |
| 由于時間關(guān)系，今天我們的在線訪談快要接近尾聲了。在節(jié)目最后，薛主任還有什么話要跟大家說嗎？ 2018-11-20 10:54:14 |
| 規(guī)范性文件制定工作是一項(xiàng)責(zé)任大、要求高、專業(yè)性強(qiáng)的工作，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好規(guī)范性文件制定工作的使命感和責(zé)任感，完善規(guī)范性文件制定工作機(jī)制，不斷提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。謝謝主持人，也感謝各位網(wǎng)民朋友對我市規(guī)范性文件制定工作的關(guān)注和支持，歡迎大家給我們的工作提出更多的意見和建議。謝謝大家！ 2018-11-20 10:55:43 |