| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天這期“在線訪談”節(jié)目，主題是“外國人如何申請(qǐng)?jiān)谥袊谰镁恿簟?。我們邀?qǐng)到的嘉賓是常州市公安局副局長陳國平，常州市公安局出入境管理支隊(duì)副支隊(duì)長唐勇。陳副局長、唐副支隊(duì)長，請(qǐng)跟廣大網(wǎng)民打個(gè)招呼吧！ 2018-12-05 09:31:01 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！我是陳國平。非常感謝大家對(duì)公安工作的關(guān)心與支持，很高興能和大家一起交流。 2018-12-05 09:31:29 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！我是唐勇。很榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)與大家一起討論交流！ 2018-12-05 09:32:14 |
| 先請(qǐng)陳副局長介紹下外國人在華永久居留的政策？ 2018-12-05 09:32:34 |
| 為適應(yīng)國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，2004年8月中國出臺(tái)了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，首次采用國際通行做法，實(shí)施“永久居留證”制度。對(duì)于年滿18周歲的外國人，“永久居留證”的有效期為10年。該《辦法》規(guī)定，對(duì)在中國有關(guān)單位任職的外國籍高層次人才，在中國有較高數(shù)額直接投資的外國籍投資者，對(duì)我國有重大突出貢獻(xiàn)或國家特別需要的人員以及夫妻團(tuán)聚、未成年人投靠父母、老年人投靠親屬等家庭團(tuán)聚人員，可以授予外國人永久居留證。 2018-12-05 09:35:30 |
| 2012年12月，國家在原有政策框架下，下發(fā)了《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》和《關(guān)于為外籍高層次人才來華提供簽證及居留便利有關(guān)問題的通知》。
2013年7月1日正式實(shí)施的《出境入境管理法》規(guī)定：“對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國境內(nèi)永久居留條件的外國人，經(jīng)本人申請(qǐng)和公安部批準(zhǔn)，取得永久居留資格?！? 2018-12-05 09:38:29 |
| 2015年6月，根據(jù)《外國人在中國永久居留審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定，公安部決定擴(kuò)大申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留的外國人的工作單位范圍。從該規(guī)定頒布日起，在國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國家工程技術(shù)研究中心、外商投資研發(fā)中心等7類企業(yè)、事業(yè)單位，且符合相關(guān)條件的外國人，可申請(qǐng)?jiān)谥袊谰镁恿簟?nbsp;2018-12-05 09:41:27 |
| 2018年2月1日開始，江蘇公安機(jī)關(guān)正式實(shí)施7項(xiàng)出入境新政，支持蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步便利海外高層次人才申請(qǐng)永久居留，具體有哪些政策？ 2018-12-05 09:42:47 |
| 具體新政包括：對(duì)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳推薦，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。
外國人在蘇南5市（南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江）已連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（新政實(shí)施時(shí)標(biāo)準(zhǔn)暫定為：連續(xù)4年稅前工資性年收入50萬人民幣以上、年繳納個(gè)人所得稅8萬人民幣以上），經(jīng)工作單位推薦，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，并允許其外籍配偶和未成年子女隨同申請(qǐng)。
外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在蘇南5市工作，可以直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。外籍華人在示范區(qū)內(nèi)連續(xù)工作滿4年、每年在我國境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，可以直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留等。
2018-12-05 09:45:29 |
| 為什么要實(shí)施外國人永久居留證件便利化改革？ 2018-12-05 09:45:39 |
| 深化外國人永久居留制度改革，是服務(wù)國家人才發(fā)展戰(zhàn)略、聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視，2015年9月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見》。公安部堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持把深化外國人永久居留制度改革作為實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，置于全面深化公安改革的重中之重全力推進(jìn)。 2018-12-05 09:48:22 |
| 外國人永久居留證件是外國人在我國境內(nèi)證明自己身份的合法證件，是永久居留外國人享受在華資格待遇的有形憑證?！蛾P(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見》對(duì)強(qiáng)化永久居留外國人身份證件功能作用提出了明確要求。過去，由于外國人永久居留證持有量不大、社會(huì)認(rèn)知度不高，加之證件不具備機(jī)讀功能，持證人在一些地方、領(lǐng)域和行業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)不夠便利，對(duì)證件不能自動(dòng)讀取識(shí)別、聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證的反映較為突出。為此，公安部會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)外國人永久居留證件實(shí)施便利化改革，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，著力解決外國人永久居留證件可識(shí)驗(yàn)和便利化問題，為永久居留外國人提供良好的社會(huì)服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)永久居留外國人的獲得感。 2018-12-05 09:51:02 |
| 感謝陳副局長的介紹，下面我們把時(shí)間交給網(wǎng)友，歡迎廣大網(wǎng)友積極提問。 2018-12-05 09:51:10 |
| 哪些外國人可以申請(qǐng)外國人永久居留身份證？ 2018-12-05 09:51:29 |
| 外國人永久居留身份證申領(lǐng)人員大體分為任職類、投資類、特殊貢獻(xiàn)類和親屬投靠類。所謂任職類，是指在對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有重要推動(dòng)作用的單位任職的外國籍高層次人才；投資類是指在中國有較高數(shù)額直接投資的外國籍投資者個(gè)人；特殊貢獻(xiàn)類是指對(duì)中國有重大突出貢獻(xiàn)或國家特別需要的人員；親屬投靠類則是夫妻團(tuán)聚、未成年人投靠父母、老年人投靠親屬等家庭團(tuán)聚人員。 2018-12-05 09:53:50 |
| 外國人如何申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留？ 2018-12-05 09:54:19 |
| 符合條件外國人申請(qǐng)?jiān)谥袊谰镁恿?，由本人或未滿18周歲未婚子女的父母或被委托人，向主要投資地或者長期居留地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或直轄市公安分局、縣局提出申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，將依據(jù)規(guī)定的申請(qǐng)條件對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并報(bào)公安部審批。經(jīng)公安部批準(zhǔn)在中國永久居留的外國人，由公安部簽發(fā)《外國人永久居留證》。
2018-12-05 09:59:42 |
| 外國人永久居留證件便利化改革的具體內(nèi)容有哪些？ 2018-12-05 09:59:57 |
| 將現(xiàn)行證件名稱“外國人永久居留證”更名為“外國人永久居留身份證”，進(jìn)一步突出身份證明功能；調(diào)整樣式向身份證靠攏，便于社會(huì)接納和認(rèn)知；參照第二代居民身份證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在外國人永久居留身份證中嵌入芯片，實(shí)現(xiàn)通過第二代居民身份證閱讀機(jī)進(jìn)行機(jī)讀識(shí)別。外國人永久居留證件便利化改革任務(wù)已于2017年第二季度完成。此舉也將外國人永久居留證件認(rèn)知度大幅提升，新增的機(jī)讀核驗(yàn)功能也將進(jìn)一步便利持證人在華工作和生活。 2018-12-05 10:03:26 |
| 持永久居留證的外國人出入境有什么便利？ 2018-12-05 10:03:40 |
| 2012年9月25日，中共中央組織部等25個(gè)部門以人社部發(fā)〔2012〕53號(hào)印發(fā)《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》。該《辦法》規(guī)定，“在中國居留期限不受限制，可以憑有效護(hù)照和《外國人永久居留證》出入中國國境，無需另外辦理簽證等手續(xù)；其配偶及直系親屬，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理相應(yīng)簽證、居留證件或《外國人永久居留證》”?！掇k法》還規(guī)定，“進(jìn)出境自用物品按照海關(guān)對(duì)定居旅客的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”。 2018-12-05 10:07:36 |
| 拿到永久居留證的外國人在中國工作有什么便利？ 2018-12-05 10:07:56 |
| 《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》明確持永久居留證的外國人在華工作可享有的各項(xiàng)待遇?！掇k法》規(guī)定，“可以合法獲得的人民幣在中國境內(nèi)進(jìn)行外商直接投資”，此舉可減少投資的稅收和兌換成本；第六條規(guī)定，“在中國投資項(xiàng)目、設(shè)立外商投資企業(yè)的，發(fā)展改革、商務(wù)、工商、外匯等部門按照外資管理有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化核準(zhǔn)及審批程序，提高效率”；第七條規(guī)定，“可按規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審和專業(yè)技術(shù)人員資格考試”。 2018-12-05 10:10:04 |
| 外國人拿到了永久居留證之后在生活方面有哪些待遇？ 2018-12-05 10:10:09 |
| 在子女就學(xué)方面，《辦法》規(guī)定，“隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)，符合條件的，可享受相關(guān)政策，由其居住地教育行政部門按照就近入學(xué)的原則辦理入、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，不收取國家規(guī)定以外的費(fèi)用”。這是首次在國家層面明確了持永久居留證的外國人的子女可在居住地接受義務(wù)教育，享受本地居民待遇。鑒于我國高等教育階段針對(duì)外國學(xué)生的入學(xué)要求更適用于外籍人才子女，因此仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。 2018-12-05 10:12:21 |
| 對(duì)于參加社保，《辦法》明確，可以永久居留證作為有效身份憑證辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)。同時(shí)，體現(xiàn)“國民待遇”原則，明確在境內(nèi)居住而未就業(yè)的永久居留證持有者，符合相關(guān)要求的，也可以參加我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。 2018-12-05 10:13:43 |
| 《辦法》規(guī)定，“可按照《住房公積金管理?xiàng)l例》等規(guī)定，在工作地繳存和使用住房公積金，離開該地區(qū)時(shí)，可按規(guī)定辦理住房公積金的提取或轉(zhuǎn)移手續(xù)”，即持永久居留證的外國人在住房公積金方面與中國公民享有同等待遇。
《辦法》還規(guī)定，持永久居留證的外國人在繳納所得稅、辦理金融業(yè)務(wù)、進(jìn)行國內(nèi)商旅消費(fèi)、申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證等方面都享受中國公民同等待遇。
2018-12-05 10:15:35 |
| 我是一家外企的人事部經(jīng)理，我們公司的老總是外國人，已經(jīng)在常州工作4年，是否可以申請(qǐng)永久居留證？ 2018-12-05 10:15:57 |
| 外國人在我省蘇南五市已連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)工作單位推薦，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，并允許其外籍配偶和未成年子女隨同申請(qǐng)。新政策取消了對(duì)公司資質(zhì)和任職崗位的限制，引入市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制，降低了在華累計(jì)居留時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步方便外國人申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，吸引更多外籍高層次人才在我市工作生活。
2018-12-05 10:19:09 |