| 各位網(wǎng)友上午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“深入推進(jìn)公共資源交易體制改革，積極打造陽(yáng)光、規(guī)范、高效交易平臺(tái)”的相關(guān)內(nèi)容，訪談邀請(qǐng)到市政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任、市公共資源交易中心主任施曉東、市公共資源交易中心副主任黃棟與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。請(qǐng)各位嘉賓和網(wǎng)友們打個(gè)招呼吧。 2018-12-25 09:30:59 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機(jī)會(huì)做客常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目和大家進(jìn)行線上交流，也歡迎大家對(duì)我們工作提出寶貴的意見和建議 2018-12-25 09:31:30 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！很高興能有機(jī)會(huì)通過“在線訪談”這個(gè)平臺(tái)，就廣大網(wǎng)民朋友關(guān)心的問題進(jìn)行在線交流和溝通。 2018-12-25 09:31:52 |
| 好的，今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2018-12-25 09:32:10 |
| 請(qǐng)問我市的公共資源交易平臺(tái)是如何進(jìn)行整合的，管理模式是怎么樣的？ 2018-12-25 09:32:48 |
| 根據(jù) 2016年市政府辦公室發(fā)布的《常州市整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)實(shí)施方案》，我市建立起了“一委一辦一中心”公共資源交易管理架構(gòu)。2016年10月，原市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、市建設(shè)工程交易中心、市政府采購(gòu)中心、市產(chǎn)權(quán)交易所、市土地交易中心等5個(gè)機(jī)構(gòu)，按照《實(shí)施方案》要求，整合組建市公共資源交易中心。在此基礎(chǔ)上，我市加快推進(jìn)市、區(qū)公共資源交易一體化建設(shè)。 2018-12-25 09:34:06 |
| 新北、天寧、鐘樓三個(gè)區(qū)的公共資源已由市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一集中交易服務(wù)，原轄區(qū)所屬的承擔(dān)公共資源交易職責(zé)的事業(yè)單位不再履行交易職責(zé)，涉及相關(guān)人員由各區(qū)妥善安排；溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)已設(shè)立的公共資源交易中心分別調(diào)整為市公共資源交易中心溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)分中心，同時(shí)將本轄區(qū)所屬的相關(guān)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)一步整合納入分中心，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目交易。作為市公共資源交易中心的分支機(jī)構(gòu)，各分中心實(shí)行雙重管理，以轄市（區(qū)）政府為主，人財(cái)物由轄市（區(qū)）負(fù)責(zé)保障，接受市交易中心的業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和指導(dǎo)。 2018-12-25 09:37:31 |
| 剛才施主任在回答中提到了公共資源交易平臺(tái)整合組建了市公共資源交易中心，那請(qǐng)問這個(gè)中心的職能范圍有哪些呢，主要做哪些工作？通俗點(diǎn)說也就是這個(gè)單位是干什么的呢？ 2018-12-25 09:38:23 |
| 我們中心是市政務(wù)辦下屬自收自支的副處級(jí)事業(yè)單位，負(fù)責(zé)實(shí)施全市公共資源交易活動(dòng)的組織和服務(wù)等工作。主要職責(zé)有9個(gè)方面： 2018-12-25 09:39:29 |
| 一是貫徹實(shí)施公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，為公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù)。 2018-12-25 09:40:16 |
| 二是承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和管理工作。 2018-12-25 09:41:35 |
| 三是承擔(dān)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)和管理，收集、發(fā)布和存儲(chǔ)各類公共資源交易信息；為交易各方提供政策和信息咨詢服務(wù)。 2018-12-25 09:42:13 |
| 四是核驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目手續(xù)和交易各方主體資格。 2018-12-25 09:42:46 |
| 五是使用評(píng)標(biāo)專家?guī)觳⑴浜献龊萌粘＞S護(hù)。 2018-12-25 09:43:14 |
| 六是統(tǒng)一管理交易保證金；整理保管交易資料檔案。 2018-12-25 09:43:41 |
| 七是制定公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理制度、操作規(guī)則、工作流程并組織實(shí)施。 2018-12-25 09:44:09 |
| 八是配合行業(yè)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等監(jiān)管，協(xié)助查處違法違規(guī)交易行為和投訴舉報(bào)。 2018-12-25 09:45:03 |
| 九是對(duì)轄市、區(qū)公共資源交易分中心開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。 2018-12-25 09:45:55 |
| 自2016年10月成立以來，我中心累計(jì)完成工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等各類公共資源交易項(xiàng)目10756項(xiàng)，成交金額1188.91億元，節(jié)約資金55.06億元，溢價(jià)或增值59.57億元。另外，隨著我市公共資源交易領(lǐng)域整合步伐的加快，醫(yī)用耗材與檢驗(yàn)檢測(cè)試劑和交通、水利工程等項(xiàng)目也已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)交易。 2018-12-25 09:48:54 |
| 我們常州現(xiàn)在有哪些公共資源必須要進(jìn)公共資源交易平臺(tái)交易？范圍有哪些？ 2018-12-25 09:49:21 |
| 今年7月《常州市2018年版公共資源交易目錄》正式發(fā)布，這是我市深化公共資源配置改革以來，首次以清單化、目錄化方式明確公共資源交易范圍，向全社會(huì)公布，接受全社會(huì)監(jiān)督。《目錄》涵蓋四大領(lǐng)域，包括建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目、土地和礦業(yè)權(quán)交易項(xiàng)目、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目。 2018-12-25 09:51:56 |
| 建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目分為建設(shè)、交通、水利等工程交易項(xiàng)目；政府采購(gòu)項(xiàng)目按照《常州市2017-2018政府采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)》通知執(zhí)行；土地和礦業(yè)權(quán)交易項(xiàng)目，分為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有建設(shè)用地、國(guó)有工業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓，礦業(yè)權(quán)公開出讓；國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目包括城市公共空間資源的有償出讓、出租出借，排污權(quán)、碳排放權(quán)交易等13項(xiàng)內(nèi)容?！赌夸洝穼?shí)行動(dòng)態(tài)管理，要求列入公共資源進(jìn)場(chǎng)交易目錄的項(xiàng)目，全過程在各級(jí)公共資源交易平臺(tái)交易，接受監(jiān)管，禁止任何形式的場(chǎng)外交易。 2018-12-25 09:55:36 |
| 凡列入《目錄》的公共資源交易項(xiàng)目，均須進(jìn)入常州市公共資源交易中心或項(xiàng)目屬地的市公共資源交易中心分中心交易。如果有網(wǎng)友還想對(duì)《目錄》的具體內(nèi)容進(jìn)行深入了解，可以到市政府網(wǎng)站和我們公共資源交易中心官網(wǎng)進(jìn)行詳細(xì)查閱。 2018-12-25 09:59:03 |
| 公共資源交易領(lǐng)域是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，交易過程是如何做到公開透明的呢？ 2018-12-25 09:59:42 |
| 我們中心自成立以來，始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”的宗旨，不斷健全完善公共資源交易制度體系，加快制定各項(xiàng)內(nèi)部管理、運(yùn)行制度，切實(shí)做到從進(jìn)場(chǎng)咨詢、申報(bào)受理、項(xiàng)目跟蹤到資料存檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度約束，實(shí)現(xiàn)交易規(guī)則、交易信息、交易程序“三透明”，確保所有進(jìn)場(chǎng)的公共資源項(xiàng)目，都在陽(yáng)光下交易。 2018-12-25 10:05:34 |
| 同時(shí)，我們還以參與推進(jìn)國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，持續(xù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化模板、流程，努力推動(dòng)統(tǒng)一、規(guī)范、高效的公共資源交易現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。 2018-12-25 10:10:44 |
| 現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng) ”已成為當(dāng)今發(fā)展趨勢(shì)，公共資源交易又是如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，做到與互聯(lián)網(wǎng)相融合，提高辦事效率的呢？ 2018-12-25 10:11:40 |
| 這位網(wǎng)友說的不錯(cuò)，“互聯(lián)網(wǎng) ”確實(shí)已成為發(fā)展趨勢(shì)，為了順應(yīng)這一趨勢(shì)，我們根據(jù)“放管服”改革的具體要求，按照“全市交易一張網(wǎng)”的目標(biāo)，以助推“最多跑一次”改革為切入點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為手段，積極探索“互聯(lián)網(wǎng) 公共資源交易”的運(yùn)作模式。
2018-12-25 10:14:09 |
| 我們現(xiàn)在已經(jīng)全面建成公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（即統(tǒng)一門戶網(wǎng)站建設(shè)）。實(shí)現(xiàn)各類交易信息發(fā)布統(tǒng)一、登錄入口統(tǒng)一。 2018-12-25 10:15:33 |
| 同時(shí)，設(shè)置服務(wù)指南模塊，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體有序、規(guī)范參與公共資源交易。同時(shí)，我們?nèi)偻七M(jìn)交易平臺(tái)建設(shè)。國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)現(xiàn)已開發(fā)完成，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目受理、發(fā)布公告、注冊(cè)報(bào)名、保證金交納到項(xiàng)目成交均在網(wǎng)上辦理，切實(shí)做到交易數(shù)據(jù)完整可查、交易流程清晰可控、交易記錄全程留痕。 2018-12-25 10:17:25 |
| 新的土地和礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)正在加緊測(cè)試，啟用后將與產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)同步向各轄市區(qū)推廣使用。我們工程招投標(biāo)電子化水平也不斷提高。工程交易項(xiàng)目現(xiàn)已全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)。服務(wù)類及施工類采用技術(shù)標(biāo)打分的項(xiàng)目，全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地、技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)橫向評(píng)標(biāo)，增強(qiáng)了技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)的保密性，提高了競(jìng)標(biāo)質(zhì)量，有效消除了評(píng)標(biāo)過程中評(píng)委會(huì)成員的人為打分傾向，進(jìn)一步減少了評(píng)標(biāo)過程中的人為因素。 2018-12-25 10:18:46 |
| 而政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)也已上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了從接受委托、制作采購(gòu)文件、信息發(fā)布、中標(biāo)結(jié)果公示和合同信息上傳全程電子化。此外，我們還成功上線了多CA數(shù)字證書與電子簽章互認(rèn)功能。通過推進(jìn)各CA證書之間建立互聯(lián)互通協(xié)議，實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)各地?cái)?shù)字證書互認(rèn)共享，使投標(biāo)單位憑省內(nèi)任一地區(qū)辦理的“CA鎖”均可在常州全市范圍內(nèi)參與工程建設(shè)投標(biāo)活動(dòng)。 2018-12-25 10:22:19 |
| 因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天我們的在線訪談快要接近尾聲了。在節(jié)目最后，施曉東主任還有什么話要跟網(wǎng)友們說嗎？ 2018-12-25 10:22:53 |
| 下一步，我們將繼續(xù)按照市委、市政府的決策部署，牢固樹立和貫徹發(fā)展新理念，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以“互聯(lián)網(wǎng) 公共資源交易”發(fā)展為路徑，大力實(shí)施電子化交易、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、精細(xì)化管理“三化”戰(zhàn)略，加快建設(shè)陽(yáng)光、高效的公共資源交易平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化完善內(nèi)部管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，努力提升社會(huì)認(rèn)可度、群眾滿意度和市場(chǎng)主體獲得感。最后，也歡迎廣大網(wǎng)友今后對(duì)我們的工作多提寶貴意見，以便我們更好地彌補(bǔ)不足，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。 2018-12-25 10:27:05 |
| 好的，我們今天的訪談就到這里了。感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，也感謝兩位領(lǐng)導(dǎo)的精彩回答，再見！ 2018-12-25 10:27:56 |