| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“政務(wù)服務(wù)‘一張網(wǎng)’建設(shè)進展及成效”，訪談邀請到市政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任耿建華、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室信息處副主任科員吳國錦與網(wǎng)友進行在線交流，歡迎大家踴躍參與。請各位嘉賓和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2018-12-24 14:02:52 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機會做客常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目和大家進行線上交流，也歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2018-12-24 14:03:24 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！很高興能有機會通過“在線訪談”這個平臺，就廣大網(wǎng)民朋友關(guān)心的問題進行在線交流和溝通。 2018-12-24 14:05:13 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2018-12-24 14:05:41 |
| 請問政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”目前運行情況如何？有多少家單位已經(jīng)入駐？到目前為止受理多少件在線辦理？ 2018-12-24 14:06:23 |
| 市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”于2017年10月上線，是基于江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)、覆蓋全市域、集個人和企業(yè)網(wǎng)上辦事以及市區(qū)兩級審批職能部門業(yè)務(wù)辦理于一網(wǎng)的一體化平臺。 2018-12-24 14:07:15 |
| 已經(jīng)把49家市級部門、6個轄市（區(qū)）的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)統(tǒng)到了一個網(wǎng)絡(luò)平臺（經(jīng)開區(qū)除外），全市集中認領(lǐng)了7341項行政權(quán)力事項；公布了6783項不見面事項，占比達92.4%；統(tǒng)建了4912個事項網(wǎng)上申請端；對接了13個市級部門共19個自建系統(tǒng)；整合了38個移動應(yīng)用。 2018-12-24 14:07:52 |
| 政務(wù)服務(wù)一體化平臺還配套建設(shè)了行政權(quán)力審批系統(tǒng)、公共服務(wù)辦事系統(tǒng)、投資項目并聯(lián)審批系統(tǒng)、數(shù)字化聯(lián)合審圖系統(tǒng)、中介超市管理系統(tǒng)、企業(yè)設(shè)立證照聯(lián)辦系統(tǒng)等多個聯(lián)辦子系統(tǒng)； 2018-12-24 14:09:32 |
| 同時整合了12345熱線服務(wù)平臺、公共資源交易平臺、政務(wù)管理平臺；開發(fā)應(yīng)用了統(tǒng)一身份認證、電子證照庫、EMS快遞、電子監(jiān)督和數(shù)據(jù)分析等功能模塊，基本實現(xiàn)了在“一張網(wǎng)”上受理、辦理、送達和監(jiān)督管理。 2018-12-24 14:10:53 |
| 截止10月底，常州市綜合旗艦店累計訪問量2453萬次，下載量103.53萬，注冊量14.96萬，實名認證量11.24萬；綜合服務(wù)旗艦店共受理網(wǎng)上申請3645件；政務(wù)服務(wù)一體化平臺受理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)1667177件，辦結(jié)1541616件，產(chǎn)生電子證照2641159份，推送EMS快遞18558條。 2018-12-24 14:12:54 |
| 請問對于之前各個部門的自建系統(tǒng)這一塊，你們是如何進行對接處理的？進展如何？ 2018-12-24 14:13:47 |
| 我市49個市級部門共有市級自建系統(tǒng)93個，其中行政權(quán)力自建系統(tǒng)65個、公共服務(wù)自建系統(tǒng)28個。我辦從2016年起與市級部門進行了多輪對接，對接內(nèi)容包括業(yè)務(wù)辦件、電子證照、EMS快遞、單點登錄、旗艦店入駐、移動應(yīng)用和省、市、轄市區(qū)三級共享等，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事全過程數(shù)據(jù)交換。目前已有13家部門19個自建系統(tǒng)完成融合對接，其他市級部門的對接工作正在積極推進；公共服務(wù)事項自建系統(tǒng)完成調(diào)查，待公共服務(wù)事項通用辦事平臺建成后開展對接 2018-12-24 14:16:46 |
| 3個行政審批局向市級平臺申請下發(fā)數(shù)據(jù)涉及9個部門，市政府辦會同市政務(wù)辦3次召開交辦會和督辦會推進對接工作。目前，8個部門完成數(shù)據(jù)對接下發(fā)，市城管局建筑渣土運輸監(jiān)管系統(tǒng)正在對接。 2018-12-24 14:18:14 |
| 為實現(xiàn)全市大數(shù)據(jù)信息資源有效整合， 3次召開全市系統(tǒng)整合對接工作推進會，組織了自建系統(tǒng)對接攻堅戰(zhàn)，下發(fā)了數(shù)據(jù)對接資源目錄。按政府辦統(tǒng)一部署，我辦會同大數(shù)據(jù)管理局選擇了28家辦事頻率高、與企業(yè)群眾辦事關(guān)聯(lián)多、基礎(chǔ)信息關(guān)系“一網(wǎng)通辦”全局的市級部門作為第一批攻堅對象，22個部門已按資源目錄實現(xiàn)源數(shù)據(jù)歸集。 2018-12-24 14:20:39 |
| 為保證市區(qū)兩級網(wǎng)上辦事應(yīng)用同步，轄市（區(qū)）自建系統(tǒng)對接工作也正式啟動。市政務(wù)辦、大數(shù)據(jù)管理局和技術(shù)公司對溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)（經(jīng)開區(qū)）上門調(diào)研，新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)集中調(diào)研，分別明確了大數(shù)據(jù)對接的工作內(nèi)容、責(zé)任分解和技術(shù)規(guī)范。 2018-12-24 14:22:32 |
| 請問對于“網(wǎng)上辦”、“不見面辦”，你們采取了哪些措施？目前有多少家單位已經(jīng)在逐一實現(xiàn)，在這個過程中也發(fā)現(xiàn)了哪些問題？談?wù)勂湓颉?nbsp;2018-12-24 14:23:09 |
| 配合市編辦和業(yè)務(wù)部門梳理“網(wǎng)上辦”、“不見面辦”事項并形成工作清單，定制網(wǎng)上審批流程。 2018-12-24 14:23:59 |
| 提升改造旗艦店在線辦事功能，開辟個人、法人空間，實現(xiàn)省、市、轄市（區(qū)）電子證照共享，實現(xiàn)EMS快遞，實現(xiàn)專線系統(tǒng)、自建系統(tǒng)和一體化平臺審批信息互通共享。 2018-12-24 14:25:01 |
| 在全省率先開通常州綜合服務(wù)旗艦店“不見面”審批專窗，集中展示成熟的“不見面”審批場景，市公安局、規(guī)劃局、衛(wèi)計委、農(nóng)委、安監(jiān)局和食藥監(jiān)局6家共193個事項實現(xiàn)“不見面”辦理。但真正實現(xiàn)不見面辦事的事項仍偏少，主要原因有：一是省部級系統(tǒng)重要基礎(chǔ)信息未打通，影響了全程網(wǎng)上辦；二是在線支付、電子簽章等還未開發(fā)應(yīng)用；三是企業(yè)和群眾接受網(wǎng)上辦、不見面辦還需要一定過程；四是快遞送達經(jīng)費政府未實現(xiàn)保障，辦事對象積極性不高。 2018-12-24 14:28:59 |
| 組織全市性“網(wǎng)上辦”、“不見面辦”在線網(wǎng)址真實有效檢查，通過部門自查、專人定崗查等方式，對所有申報的在線辦理地址進行拉網(wǎng)式檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。 2018-12-24 14:31:01 |
| 請問目前市民是否可以通過網(wǎng)上預(yù)約的方式辦理業(yè)務(wù)？ 2018-12-24 14:32:38 |
| 為更好地服務(wù)群眾辦事，我們?nèi)嫱茝V應(yīng)用網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)功能，實現(xiàn)三種模式的網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。一是入駐中心并統(tǒng)一使用排隊叫號系統(tǒng)的部門，率先開通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)；二是自建系統(tǒng)有排隊叫號功能的，自行開通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，并將預(yù)約服務(wù)信息推送市平臺；三是沒排隊叫號系統(tǒng)但應(yīng)用政務(wù)服務(wù)一體化平臺辦事的部門，由市政務(wù)辦統(tǒng)一開通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，并明確響應(yīng)機制。 2018-12-24 14:34:21 |
| 市公安局的10項業(yè)務(wù)已率先開通預(yù)約服務(wù)，醫(yī)保社保業(yè)務(wù)正在開通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，公積金中心和不動產(chǎn)登記交易中心網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)正在協(xié)商中；稅務(wù)、工商已實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約，預(yù)約信息推送正在對接中；政務(wù)服務(wù)一體化平臺將于11月中旬全面開通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)功能。 2018-12-24 14:37:01 |
| 金壇區(qū)、武進區(qū)和新北區(qū)分別在各自綜合服務(wù)旗艦店已開通部分事項網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，其他轄市（區(qū)）正按要求建設(shè)上線。 2018-12-24 14:38:14 |
| 請問投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批的過程中，你們采取了哪些應(yīng)對措施，其效果如何？ 2018-12-24 14:39:33 |
| 在系統(tǒng)開發(fā)方面，對投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)進行了第三輪升級改造。一是與省投資項目在線監(jiān)管平臺實現(xiàn)全面對接；二是重新梳理優(yōu)化審批流程，三是全面核對事項庫，實現(xiàn)事項名稱、項目編碼規(guī)范化；四是開發(fā)建設(shè)工業(yè)50項目預(yù)審子系統(tǒng)、配合建設(shè)網(wǎng)上數(shù)字化聯(lián)合審圖系統(tǒng)；五是完成與7家部門的涉建自建系統(tǒng)重新對接；六是同步提升改造轄市（區(qū)）分平臺，與市級平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；七是推動開發(fā)園區(qū)、重點鎮(zhèn)項目入網(wǎng)審批。 2018-12-24 14:41:58 |
| 在工作推動方面，一是多次組織行政推進會議；二是制定下發(fā)《常州市投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)管理暫行辦法》并組織落實；三是組織審批業(yè)務(wù)、代辦員和技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)；四是經(jīng)常組織深入轄市（區(qū)）政務(wù)辦（行政審批局）業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項目現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決疑難問題；五是建立投資項目審批網(wǎng)上檢查制度，將檢查情況及時在工作群中通告，實行每周通報，每月點評；六是配合市重點項目推進共，做好省、市、區(qū)重點項目審批的檢查、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計、點評工作。 2018-12-24 14:44:02 |
| 在我們大力推動下，各轄市（區(qū)）和市級部門在投資項目入網(wǎng)審批工作上有了長足的進步。該系統(tǒng)投運以來，已有12299個項目信息入網(wǎng)，共產(chǎn)生44286個辦件，共48262份申報材料，18476份結(jié)果文書。尤其是2018年，全市有4727個項目入網(wǎng)審批，其中市級547個、溧陽市613個、金壇區(qū)403個、武進區(qū)814個、新北區(qū)1289個、天寧區(qū)339個、鐘樓區(qū)344個、經(jīng)開區(qū)378個。其中省、市重點項目入網(wǎng)審批117個，區(qū)級重點項目和一般建設(shè)項目4610個，共產(chǎn)生43025個辦件，共19051份申報材料，6334份結(jié)果文書。92個工業(yè)重點項目有84個入網(wǎng)審批，辦結(jié)時間均在30個工作日以內(nèi)。 2018-12-24 14:46:03 |
| 請問目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息化建設(shè)如何？公共服務(wù)事項是否覆蓋？ 2018-12-24 14:48:50 |
| 政務(wù)服務(wù)網(wǎng)基層延伸信息化建設(shè)全面啟動 2018-12-24 14:49:21 |
| （一）加強行政層面推動
專題召開全市政務(wù)服務(wù)基層延伸信息化建設(shè)推進會議，下發(fā)工作方案，分解工作責(zé)任，建立工作機制，組織技術(shù)培訓(xùn)。要求相關(guān)市級部門和各轄市（區(qū)）按照梳理的事項清單編制服務(wù)指南，并定制入網(wǎng)。目前，市級部門和62個鎮(zhèn)（街道）、1017個村（社區(qū)）共認領(lǐng)40194項公共服務(wù)事項，其中市級317項，6個轄市（區(qū)）39877項（其中鎮(zhèn)級3975項，村級35902項），公共服務(wù)事項已全面完成覆蓋。
2018-12-24 14:51:20 |
| （二）加快公共平臺建設(shè)
建成公共服務(wù)事項庫；開發(fā)建設(shè)公共服務(wù)事項通用辦事平臺；推進市、區(qū)兩級公共服務(wù)自建系統(tǒng)單點登錄對接。目前，通用辦事平臺總體框架已編制完成，預(yù)計11月底部署到位，12月中旬上線試運行。
2018-12-24 14:52:29 |
| （三）明確硬件配套標(biāo)準(zhǔn)
基層延伸硬件配置目錄清單已初步擬定；市區(qū)兩級建設(shè)任務(wù)和經(jīng)費保障已征求各轄市（區(qū)）意見，近期將以政務(wù)辦名義正式發(fā)文明確。
2018-12-24 14:53:41 |
| （四）落實外網(wǎng)精準(zhǔn)覆蓋
電子政務(wù)外網(wǎng)精準(zhǔn)覆蓋工作已得到基本落實。武進區(qū)、新北區(qū)大部分鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）已覆蓋到位，其它板塊正在抓緊落實。11月上旬，我辦將會同大數(shù)據(jù)管理局對各地的落實情況進行抽查。
2018-12-24 14:55:40 |
| 好的，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，也感謝領(lǐng)導(dǎo)們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2018-12-24 14:56:38 |