各位網(wǎng)友大家好,歡迎大家到常州市政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目來(lái)互動(dòng)交流。今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是常州市天寧區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)周登蓉、常州市天寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王健同志。1月8日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開(kāi)了部署整治“保健”市場(chǎng)百日行動(dòng)電視電話會(huì)議,要求深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神和要求,切實(shí)整治“保健”市場(chǎng)亂象,回應(yīng)人民群眾關(guān)切。近期,天寧區(qū)積極落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局要求,部署實(shí)施“保健”市場(chǎng)百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今天,我們將圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況及保健食品相關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)等主題,與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。 2019-02-01 10:04:09 |
周登蓉: 各位網(wǎng)友好!我是周登蓉!很高興和大家一起參與在線訪談。 2019-02-01 10:04:27 |
王?。?/label> 網(wǎng)友好!我是王?。? 2019-02-01 10:04:57 |
網(wǎng)友_是你么: 保健市場(chǎng)百日專(zhuān)項(xiàng)整治參與的部門(mén)有哪些? 2019-02-01 10:05:56 |
周登蓉: 此次“百日行動(dòng)”由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同組織實(shí)施。 2019-02-01 10:09:40 |
網(wǎng)友_吹啊吹啊: 什么是食品,什么是保健食品? 2019-02-01 10:11:28 |
王?。?/label> 什么是食品?食品是指“各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品,但是不包括以治療為目的的物品”。(《食品安全法》第一百五十條)
什么是保健食品?保健食品,是指聲稱(chēng)具有保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的,并且對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。(《中華人民共和國(guó)食品安全法釋義》)
2019-02-01 10:15:19 |
網(wǎng)友_禿: “保健品”和“保健食品”有什么區(qū)別? 2019-02-01 10:16:07 |
王?。?/label> 保健食品具有明確的法律定位,生產(chǎn)和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)行為必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》來(lái)開(kāi)展,產(chǎn)品屬性為食品?!氨=∑贰睕](méi)有明確的法律定義,一般是對(duì)人體有保健功效產(chǎn)品的泛稱(chēng),我們平時(shí)口中所說(shuō)的保健品,實(shí)為保健食品。 2019-02-01 10:19:56 |
網(wǎng)友_903: 為什么要對(duì)保健市場(chǎng)開(kāi)展百日專(zhuān)項(xiàng)整治? 2019-02-01 10:20:37 |
周登蓉: 近年來(lái),各地各部門(mén)都查處了一大批“保健”市場(chǎng)虛假宣傳、消費(fèi)欺詐、虛假?gòu)V告等違法行為,取得了一定的成效,但是一些嚴(yán)重的違法行為時(shí)有發(fā)生,受害的是一些老人、病人,社會(huì)反映強(qiáng)烈,廣大人民群眾深?lèi)和唇^。整治保健市場(chǎng)中的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳,是一項(xiàng)關(guān)系最廣大人民群眾切身利益的重要任務(wù)。為全面落實(shí)《食品安全法》和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)食品安全工作提出的“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行主體責(zé)任的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)、違規(guī)營(yíng)銷(xiāo)、虛假宣傳產(chǎn)品功效、誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者等違法行為,強(qiáng)化企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益和消費(fèi)安全,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合十三部委在全國(guó)開(kāi)展整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng),這是近年來(lái),參與部門(mén)最多、涉及范圍最廣的一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 2019-02-01 10:26:41 |
網(wǎng)友_cc: 保健市場(chǎng)百日專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象和重點(diǎn)是什么? 2019-02-01 10:27:55 |
王?。?/label> 此次整治的對(duì)象包括食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口單位,第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)方,以及廣告發(fā)布單位,涵蓋了食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的全環(huán)節(jié)。以及與人民群眾日常消費(fèi)密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域。
這次行動(dòng)的整治重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:(一)未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品行為;(二)在保健食品中非法添加非食用物質(zhì)(如藥品)的行為;(三)制售假冒偽劣保健食品行為;(四)違法營(yíng)銷(xiāo)保健食品,以及利用保健食品進(jìn)行傳銷(xiāo)的行為;(五)發(fā)布虛假違法的保健食品廣告行為。
2019-02-01 10:32:19 |
網(wǎng)友_王: 保健市場(chǎng)百日專(zhuān)項(xiàng)整治的措施和進(jìn)度是什么? 2019-02-01 10:32:37 |
周登蓉: 整治保健市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)從2019年1月8日開(kāi)始,為期100天,分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)宣傳及排查階段(1月8日至1月13日)。通過(guò)各投訴舉報(bào)熱線平臺(tái)、案件管理系統(tǒng)、“雙隨機(jī)”抽查、媒體曝光等來(lái)源,梳理近年來(lái)與“保健”市場(chǎng)違法行為相關(guān)的問(wèn)題線索,確定重點(diǎn)檢查對(duì)象。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,并采取發(fā)放宣傳資料,加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”的集中宣傳,樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向。公布投訴舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)廣大群眾積極參與,最大限度拓展信息來(lái)源;(二)集中執(zhí)法階段(1月14日至4月18日)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為集中開(kāi)展監(jiān)督檢查和案件查辦。采取突擊檢查的方式,開(kāi)展全方位執(zhí)法檢查,深挖案件線索,固定違法證據(jù),從快從嚴(yán)查處一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的違法案件,并及時(shí)向社會(huì)公布案件查辦情況。(三)總結(jié)提升階段(4月下旬)。對(duì)“百日行動(dòng)”中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié),提煉有效的監(jiān)管模式,進(jìn)行推廣宣傳,搶劫建立長(zhǎng)效機(jī)制。 2019-02-01 10:38:45 |
網(wǎng)友_倒: 保健市場(chǎng)中的違法行為可能會(huì)涉及刑法中的罪名有哪些? 2019-02-01 10:39:25 |
王?。?/label> 可能涉及以下罪名:
《刑法》第一百四十條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上或者貨值金額十五萬(wàn)元以上的,構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。
《刑法》第一百四十一條規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的,構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪。
《刑法》第一百四十三條規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。
《刑法》第一百四十四條規(guī)定,在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。
《刑法》第二百二十二條規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為構(gòu)成虛假?gòu)V告罪。
《刑法》第二百六十六條規(guī)定,以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為構(gòu)成詐騙罪。
另外,還有可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,提供虛假證明文件罪等。
2019-02-01 10:45:44 |
網(wǎng)友_老王: 什么是虛假?gòu)V告罪? 2019-02-01 10:47:35 |
王?。?/label> 根據(jù)《刑法》第二百二十二條的規(guī)定,“虛假?gòu)V告罪”是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為。廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;(2)給消費(fèi)者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;(3)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因利用廣告做虛假宣傳,受過(guò)行政處罰兩次以上,又利用廣告做虛假宣傳;(4)造成人身傷殘或者其他嚴(yán)重后果的。
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)食品保健食品作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,以“虛假?gòu)V告罪”定罪處罰。
2019-02-01 10:54:03 |
主持人: 好的,因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,今天我們的在線訪談快要接近尾聲了。在節(jié)目最后,周副區(qū)長(zhǎng)和王局長(zhǎng)還有什么話要跟網(wǎng)友們說(shuō)嗎? 2019-02-01 10:55:20 |
周登蓉: 感謝大家的參與,希望大家以后繼續(xù)關(guān)心支持天寧的食品、保健品安全工作。 2019-02-01 10:55:27 |
王?。?/label> 謝謝主持人,謝謝廣大網(wǎng)友的關(guān)心和支持! 2019-02-01 10:55:54 |