| 各位網(wǎng)友上午好，感謝大家關注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是我市宜居示范居住區(qū)建設的相關內(nèi)容。 2019-03-28 10:01:25 |
| 這次訪談邀請的是常州市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長蔡軍同志與網(wǎng)友進行在線交流，歡迎大家踴躍參與。 2019-03-28 10:01:52 |
| 蔡局長，和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2019-03-28 10:02:30 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！ 2019-03-28 10:02:50 |
| 很高興來到常州市人民政府門戶網(wǎng)站和大家就我市的宜居示范居住區(qū)建設有關問題進行線上交流，非常歡迎大家提出寶貴意見和建議。 2019-03-28 10:03:14 |
| 好的，今天在線交流時間大約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2019-03-28 10:04:18 |
| 請問省級宜居示范居住區(qū)建設針對哪些住宅區(qū)進行改造提升？ 2019-03-28 10:05:00 |
| 2018年《省政府工作報告》明確，要“加強城市‘雙修’，開展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，推動多層老舊住宅加裝電梯等適老化改造，建成一百個省級宜居示范居住區(qū)”。 2019-03-28 10:05:57 |
| 為推進省級宜居示范居住區(qū)建設，省財政設立專項引導資金，支持既有住區(qū)，重點是2000年前建成的老舊小區(qū)創(chuàng)建省級宜居示范居住區(qū)；鼓勵2000年后建設的既有居住區(qū)，通過物業(yè)管理省級示范項目的創(chuàng)建，提高物業(yè)管理標準化、規(guī)范化水平，推動居住區(qū)適老化設施配套建設等，進一步創(chuàng)建省級宜居示范居住區(qū)；引導新建居住區(qū)，按照住房城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展的要求，建成一批宜居示范居住區(qū)。 2019-03-28 10:07:21 |
| 我市根據(jù)本地實際，按照省級宜居示范居住區(qū)建設的不同類型和標準要求，針對既有住區(qū)進行改造提升，對2000年前的老舊小區(qū)在環(huán)境綜合整治小區(qū)中選擇項目進行改造，對2000年后的既有住區(qū)選擇物業(yè)管理省級示范小區(qū)進行提升。 2019-03-28 10:08:00 |
| 2018年我市完成9個省級宜居示范居住區(qū)創(chuàng)建工作，其中，7個是2000年前建成的既有住區(qū)改造類項目，2個是2000年后建成的既有住區(qū)提升類項目。2019年我市經(jīng)過項目申報、篩選，已確定了今年的建設項目。 2019-03-28 10:08:45 |
| 既有住區(qū)創(chuàng)建宜居示范居住區(qū)的主要內(nèi)容有哪些？ 2019-03-28 10:11:11 |
| 一、2000年前建設的老舊小區(qū)改善的主要內(nèi)容是，按照“十有十無”的要求推進居住區(qū)環(huán)境全面整治和功能完善：有整潔小區(qū)環(huán)境、有規(guī)范停車場所、有無障礙化設施、有安全供水供氣、有基本消防設施、有暢通消防通道、有安防設施設備、有規(guī)范物業(yè)服務、有公眾參與機制、有住區(qū)文化建設； 2019-03-28 10:12:03 |
| 無危險房屋、無違章搭建、無亂堆雜物、無亂拉電線、無房屋滲漏、無亂停車輛、無亂貼廣告、無破損道路、無排水不暢、無損壞綠地，居民對小區(qū)改善提升滿意度90%以上。 2019-03-28 10:12:41 |
| 在此基礎上，積極推動多層老舊住宅加裝電梯并確保安全運行，配置日間照料中心和助餐點等養(yǎng)老服務用房，挖掘新增公共活動場所，按照海綿城市的思路推進居住區(qū)雨水花園和生態(tài)停車場建設，推進垃圾分類，推動管線下地和雨污分流，結合居民意愿進行節(jié)能改造，因地制宜增設充電設施、改造二次供水設施，探索共享停車機制，實現(xiàn)五分鐘便民服務圈和15分鐘社區(qū)服務圈，完善業(yè)主自治機制，建立業(yè)委會或管委會并規(guī)范運作。 2019-03-28 10:16:50 |
| 二、2000年后建設的既有住區(qū)提升的主要內(nèi)容是，要求居住區(qū)物業(yè)服務水平基本達到省級示范物業(yè)管理項目標準，住宅使用性能基本達到國家《住宅性能評定技術標準》規(guī)定的2A等級；建立共建共治共享的社區(qū)治理機制，實現(xiàn)五分鐘便民服務圈和15分鐘社區(qū)服務圈，居民對居住區(qū)整體環(huán)境滿意度達到90%以上。 2019-03-28 10:18:14 |
| 省級宜居示范居住區(qū)有什么資金政策？ 2019-03-28 10:18:36 |
| 根據(jù)2018年度省宜居住區(qū)建設文件要求，既有住區(qū)改造內(nèi)容符合以下8個內(nèi)容中的6個內(nèi)容的項目給予一定的資金引導，即：強化適老改造、增設更新電梯、改善環(huán)境衛(wèi)生、完善停車設施、打造安全環(huán)境、改善基礎設施、加固修繕房屋、規(guī)范物業(yè)管理。 2019-03-28 10:19:55 |
| 1、強化適老化改造：主要包括住區(qū)主要道路、住區(qū)出入口以及住區(qū)單元出入口實現(xiàn)無障礙化改造全覆蓋；因地制宜增設樓道及其它公共空間扶手；按照每百戶15-20平方米的標準，合理配置養(yǎng)老服務用房，并根據(jù)群眾意愿，合理確定養(yǎng)老服務用房用途；住區(qū)內(nèi)部增補累計不低于600平方米方便老年人活動的場地，并結合場地實際情況，增設適應老年人需求的休息座椅、閱報欄、健身器材等休閑服務設施。 2019-03-28 10:21:33 |
| 2、增設更新電梯：主要包括制訂電梯加裝規(guī)劃，開展電梯加裝宣傳；在住區(qū)內(nèi)部至少成功增設或更新一部電梯，并確保電梯達到安全運行標準。 2019-03-28 10:22:20 |
| 3、改善環(huán)境衛(wèi)生：主要包括清理違建，清理亂堆亂放，增加綠化景觀，整理架空管線，完善標識系統(tǒng)，推動垃圾分類，提升住區(qū)整體環(huán)境。改造完成后，住區(qū)要實現(xiàn)無違建、無亂堆亂放現(xiàn)象，全部管線得到序化，住區(qū)內(nèi)部標識清晰，生活垃圾分類投放的容器、標識設置覆蓋全部住區(qū)，住區(qū)內(nèi)人員能正確分類投放。 2019-03-28 10:23:27 |
| 4、完善停車設施：主要包括清理機動車和非機動車的亂停亂放，增加機動車停車位，劃定非機動車停車位，完善停車標識，規(guī)范停車和行車秩序。 2019-03-28 10:24:11 |
| 5、打造安全環(huán)境：主要包括加強住區(qū)出入口管理；住區(qū)各單元根據(jù)群眾意愿，因地制宜增設門禁系統(tǒng)，完善照明系統(tǒng)和住區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)住區(qū)無監(jiān)控死角，打通應急通道。 2019-03-28 10:25:01 |
| 6、改善基礎設施：主要包括修補破損道路，對道路進行透水化處理。改造完成后，住區(qū)所有道路實現(xiàn)平整無破損。根據(jù)實際情況改造或完善住區(qū)上下水、供氣、強弱電等管網(wǎng)設施，完善住區(qū)便民服務和文教體衛(wèi)設施，打造5分鐘便民服務圈和15分鐘社區(qū)服務圈。 2019-03-28 10:26:19 |
| 7、加固修繕房屋：主要包括清理住區(qū)危房；對有需要的房屋進行防水處理和建筑加固和房屋墻面出新，修繕房屋樓道。改造完成后，住區(qū)全部危房得到妥善處置。 2019-03-28 10:26:56 |
| 8、規(guī)范物業(yè)管理：主要包括至少落實基本物業(yè)管理服務，根據(jù)情況成立小區(qū)業(yè)委會或管委會，建立社區(qū)規(guī)劃師等公眾參與社區(qū)治理機制，搭建志愿者服務網(wǎng)絡。 2019-03-28 10:27:42 |
| 我市為順利推進省級宜居示范居住區(qū)建設工作，建立了怎樣的工作機制？ 2019-03-28 10:28:29 |
| 我市按照“加強領導、以區(qū)為主、部門聯(lián)動”的基本原則，建立科學合理的工作責任機制，確保順利推進省級宜居示范居住區(qū)建設。 2019-03-28 10:29:04 |
| 一是市委、市政府高度重視省級宜居住區(qū)建設工作，為建設項目的順利開展提供了有力保障。由我局牽頭協(xié)調(diào)，各轄市區(qū)政府負責實施，市財政、公安、城管、民政等相關部門積極參與配合，形成以區(qū)為主、部門聯(lián)動的工作機制； 2019-03-28 10:29:39 |
| 二是依據(jù)省政府分解下達的年度省級宜居示范居住區(qū)建設目標任務的通知，把省級宜居住區(qū)建設工作以目標任務書的形式下達到各轄市區(qū)政府，落實各級政府、有關部門的工作職責，做到職責明確，責任落實； 2019-03-28 10:30:31 |
| 三是建立以街道辦事處、社區(qū)居委會等基層組織為骨干力量、社會各方共同參與宜居住區(qū)建設工作的聯(lián)合工作機制； 2019-03-28 10:31:01 |
| 四是建立各級各部門工作例會制度和分級分層施工管理組織網(wǎng)絡，具體協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種矛盾和問題，形成了高效的工作機制； 2019-03-28 10:31:29 |
| 五是建立省級宜居住區(qū)建設工作微信群，及時傳達省市文件精神、督辦工作進度、了解把握工作動態(tài)，同時加強不定期的現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 2019-03-28 10:32:23 |
| 我市在省級宜居示范居住區(qū)建設過程中，如何體現(xiàn)尊重民意、突出重點、統(tǒng)籌兼顧？ 2019-03-28 10:33:11 |
| 我市按照“業(yè)主參與、尊重民意；統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的基本原則，科學制定建設方案，確保宜居住區(qū)改善提升成效。 2019-03-28 10:34:09 |
| 一是堅持“以人民為中心”的建設理念。項目實施前期，各轄市區(qū)住建部門及街道、社區(qū)組織人員摸底調(diào)查，根據(jù)每個小區(qū)的特點，圍繞群眾反映強烈的突出問題，兼顧整治環(huán)境、補齊基礎設施與公共服務配套短板及投入資金等情況，把宜居住區(qū)建設的任務量化、要求具體化，委托專業(yè)設計單位進行方案設計，切實解決群眾的需求； 2019-03-28 10:35:01 |
| 二是傾聽民聲、尊重民意。積極做好宣傳發(fā)動、全面動員、規(guī)劃設計方案公示等工作，全面開展民意調(diào)查活動，組織部分業(yè)主代表進行會商和論證，根據(jù)居民意見和建議進一步完善施工方案，力爭在得到小區(qū)大多數(shù)業(yè)主認可的前提下實施，有效減少宜居住區(qū)建設工作的阻力，提高小區(qū)居民參與建設的積極性，確保施工進程和后期物業(yè)管理的正常運行。 2019-03-28 10:36:20 |
| 我市如何堅持標準，規(guī)范施工，有序推進宜居住區(qū)建設工作？ 2019-03-28 10:36:49 |
| 我市按照提升改善老舊小區(qū)“十有十無”的標準，和建筑施工的各項規(guī)定，堅持規(guī)范化管理、市場化運作，將工期管理、質(zhì)量管理、資金管理、安全管理、廉政建設等工作貫穿在整個宜居住區(qū)建設過程中。 2019-03-28 10:37:51 |
| 一是強化工期管理。為確保完成項目建設目標任務，要求科學合理的安排施工計劃，不斷優(yōu)化施工組織方案，每月底按計劃上報工作進度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保了工程的順利推進。 2019-03-28 10:39:47 |
| 二是強化質(zhì)量安全管理。時刻繃緊質(zhì)量安全這根弦，在思想上，要求管理和施工人員牢固樹立質(zhì)量意識、安全意識；在制度上，要求監(jiān)理人員嚴把質(zhì)量關、安全關，按照標準組織工序、分部分項工程驗收，對質(zhì)量達不到要求的，責令施工單位限期整改，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時督促整改，確保把好事辦好，實事做實。 2019-03-28 10:41:51 |
| 三是強化資金管理。要求各轄市、區(qū)認真貫徹執(zhí)行《江蘇省省級保障性安居工程（宜居住區(qū)）建設引導資金管理辦法》，制定嚴格的資金管理制度，做到資金使用有計劃，審批有制度；對宜居住區(qū)建設的資金，堅決做到專款專用，嚴格按有關規(guī)定辦事，加強資金監(jiān)管，實行陽光操作，以確保工程優(yōu)質(zhì)，干部廉潔。 2019-03-28 10:43:47 |
| 省級宜居示范居住區(qū)建設投入了大量人力物力財力，創(chuàng)建完成后如何長久保持宜居水平？ 2019-03-28 10:45:03 |
| 宜居住區(qū)建設“三分建、七分管”。我市按照“建管并舉，重在長效”的基本原則，要求對創(chuàng)建完成的省級宜居示范居住區(qū)，必須引入物業(yè)管理服務、志愿者服務等長效管理機制。 2019-03-28 10:46:15 |
| 通過長效管理機制，著力提升物業(yè)管理規(guī)范化水平、社區(qū)治理能力和業(yè)主自我管理水平，健全民主協(xié)商，社會參與、運作有序的社區(qū)共治機制，打造服務優(yōu)質(zhì)便捷、睦鄰共建共治的住宅小區(qū)目標，真正鞏固改造提升的效果，讓市民真正享受省級宜居示范居住區(qū)建設帶來的幸福感和獲得感。 2019-03-28 10:48:39 |
| 省級宜居示范居住區(qū)創(chuàng)建過程中面臨哪些困難？如何破解？ 2019-03-28 10:51:14 |
| 我市創(chuàng)建省級宜居示范居住區(qū)建設項目，主要是針對2000年前建成的老舊小區(qū)進行改造提升，而我市自2003年以來，對老舊小區(qū)綜合整治的要求與省級宜居示范居住區(qū)創(chuàng)建標準存在很大差距。 2019-03-28 10:52:41 |
| 因此，創(chuàng)建工作中存在很多困難，主要體現(xiàn)在：一是改造內(nèi)容多，標準高，資金壓力大；二是老舊小區(qū)當時規(guī)劃設計原因，機動車停車位、非機動車集中充電設施、養(yǎng)老服務用房等基礎設施配套不足或缺失，造成創(chuàng)建項目缺少建設空間；三是市民需求差異性大，建設方案反復調(diào)整，影響施工管理和施工工期。 2019-03-28 10:54:35 |
| 面對困難我們積極應對破解。一要制定我市老舊小區(qū)綜合整治規(guī)劃、年度計劃，加大老舊小區(qū)綜合整治力度，為創(chuàng)建省級宜居示范居住區(qū)做好建設項目儲備，形成省、市、區(qū)三級梯次創(chuàng)建機制； 2019-03-28 10:56:51 |
| 二要積極措籌資金，按相關規(guī)定探索使用住宅專項維修資金對小區(qū)進行維修更新，整合其他部門相關資源和資金支持公共服務改善，保障創(chuàng)建資金的投入； 2019-03-28 10:57:18 |
| 三要充分調(diào)研，民主協(xié)調(diào)，發(fā)動群眾、依靠群眾，選擇具備創(chuàng)建省級宜居示范居住區(qū)條件的建設項目，并結合小區(qū)實際制定科學合理的建設方案。 2019-03-28 10:57:53 |
| 好了，時間過得真快，本次的訪談就到這里了。今天就常州的宜居住區(qū)建設工作進行了很好的交流，感謝蔡軍副局長的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2019-03-28 10:58:07 |