| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天我們邀請到的嘉賓是武進區(qū)人民政府副區(qū)長徐治國、武進區(qū)商務局局長吳嬪，兩位將圍繞新外商投資法對武進的影響與大家在線互動交流。歡迎大家積極參與。徐副區(qū)長、吳局長，請跟廣大網(wǎng)民打個招呼吧！ 2019-05-09 10:00:48 |
| 大家好, 我是武進區(qū)人民政府副區(qū)長徐治國。 2019-05-09 10:00:59 |
| 大家好，我是武進區(qū)商務局局長吳嬪。 2019-05-09 10:01:20 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問！下面開始提問！ 2019-05-09 10:01:45 |
| 請簡要評價《外商投資法》出臺的意義？ 2019-05-09 10:02:29 |
| 《中華人民共和國外商投資法》將黨的十八大以來外資管理體制的重大改革成果通過立法予以鞏固，規(guī)定了外資法律的主體與核心部分，全面系統(tǒng)地規(guī)定了我國有關(guān)外國投資的概念、基本形式、法律原則、投資促進、投資保護、投資管理以及其他一些共同的法律問題。這也是我國商事組織法的一次協(xié)調(diào)和梳理，必將進一步促進、保障和規(guī)范外商投資活動，提高外資工作法治化水平，建立起新時代我國外商投資法律制度的“四梁八柱”，推動全面依法治國戰(zhàn)略深入實施，中國將迎來對外開放更高水平的新機遇。 2019-05-09 10:07:20 |
| 我公司是一家位于武進高新區(qū)的外資企業(yè)，請問《外商投資法》施行后，以前依照“外資三法”設(shè)立的外資企業(yè)，需要立即參照《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法規(guī)對組織形式進行調(diào)整嗎？ 2019-05-09 10:03:31 |
| 《中華人民共和國外商投資法》正式出臺后，將取代“外資三法”成為外資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。未來外商投資企業(yè)的組織形式等將直接適用《公司法》、《合伙企業(yè)法》等規(guī)范各類市場主體組織形式的法律法規(guī)。在五年的過渡期內(nèi)，現(xiàn)存外商投資企業(yè)應對組織形式、組織機構(gòu)等按照《公司法》等法律法規(guī)進行調(diào)整，具體實施辦法由國務院規(guī)定。 2019-05-09 10:10:11 |
| 我是一名基層招商人員，請問如何深刻理解《外商投資法》實施對吸引外資的影響？ 2019-05-09 10:08:48 |
| 早在上世紀七八十年代，我國就先后出臺了“外資三法”，即中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法和中外合作經(jīng)營企業(yè)法。在新的形勢下，“外資三法”已難以適應需要。過去，外商要投資公司，為了通過審批就得跑不少部門、蓋不少章，有時一跑就是幾個月?！锻馍掏顿Y法》規(guī)定，國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。這是對外商投資最直接的利好。這一模式，意味著外商投資“法無禁止即可為”。《外商投資法》對外商投資項目進行了具體分類，即在負面清單之外的領(lǐng)域進行投資，外資可以享受和國內(nèi)企業(yè)同等待遇——只要到市場監(jiān)督管理部門進行登記注冊就可以了。這樣一來，大大降低了外商投資企業(yè)的時間成本和機會成本。內(nèi)資和外資在同一起跑線公平競爭，這是《外商投資法》的又一大亮點。除了給予外資準入前國民待遇，《外商投資法》對外資的各項權(quán)益進行了明確。例如，外商投資企業(yè)可以依法平等使用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策；國家保障外商投資企業(yè)依法通過公平競爭參與政府采購活動。 2019-05-09 10:16:14 |
| 我是武進一家外企的工作人員，以前經(jīng)常跑政府部門辦理手續(xù)，《外商投資法》出臺后，我進行了認真的學習，發(fā)現(xiàn)該法規(guī)定的比較籠統(tǒng)，請問以后會有實施細則出臺嗎？ 2019-05-09 10:13:01 |
| 作為中國第一部外商投資領(lǐng)域統(tǒng)一的基礎(chǔ)性法律，《外商投資法》的審議通過具有里程碑意義。如今法案框架已搭好，具體實施細則的出臺成為新的關(guān)注點。據(jù)了解，商務部正和有關(guān)部門一道積極推進《外商投資法》配套法規(guī)的制定工作，同時，商務部也在對現(xiàn)有的外資管理規(guī)定進行全面清理，統(tǒng)籌推進“廢改立”的相關(guān)工作。相信不久的將來我們就會看到實施細則的出臺。 2019-05-09 10:18:47 |
| 我公司是武進的一家外資企業(yè)，每年都要參加商務部門組織的外資企業(yè)聯(lián)合年報，請問《外商投資法》實施后，我公司還必須參加每年一次的外資企業(yè)聯(lián)合年報嗎？ 2019-05-09 10:17:56 |
| 參加商務主管部門牽頭組織的外資企業(yè)聯(lián)合年報是外資企業(yè)的法定義務?！锻馍掏顿Y法》第三十四條規(guī)定：國家建立外商投資信息報告制度。外國投資者或者外商投資企業(yè)應當通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務主管部門報送投資信息。因此，《外商投資法》實施后，外資企業(yè)應當每年繼續(xù)參加外資企業(yè)聯(lián)合年報。 2019-05-09 10:22:25 |
| 我是一名基層招商人員，請問如何用好《外商投資法》培育新的引資優(yōu)勢？ 2019-05-09 10:21:48 |
| 近年來，武進利用外資發(fā)展迅速，這與武進不斷優(yōu)化的營商環(huán)境密不可分?！锻馍掏顿Y法》出臺后，對武進利用外資來說，既創(chuàng)造了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。原先的“外資三法”被廢除了，過去以此為依據(jù)制定的一系列法律法規(guī)也將失效。此時，誰能最先、最優(yōu)作出調(diào)整，研究出臺新的利用外資配套政策，并宣傳好、實施好，誰就可能占得先機。
作為原則性、宏觀性的制度設(shè)計，《外商投資法》還需大量的配套機制來解決銜接和執(zhí)行的問題。武進只有加緊制定相應政策，才能在《外商投資法》正式實施之后，為外商投資提供明確的行為指引并有效吸引外資。落實好《外商投資法》，轉(zhuǎn)變理念是前提?！锻馍掏顿Y法》把投資促進、投資保護、投資監(jiān)管分列三個章節(jié)，并將前兩者置于投資監(jiān)管之前，這充分體現(xiàn)了我國對外資的政策新走向。開發(fā)區(qū)等開放平臺是利用外資的主戰(zhàn)場，應率先落實《外商投資法》。武進各開發(fā)區(qū)將加快吸引高質(zhì)量外資入?yún)^(qū)，同時服務好已入?yún)^(qū)項目。 2019-05-09 10:29:23 |
| 我是武進一家外資企業(yè)的負責人，當初企業(yè)入駐的時候，當?shù)卣蛭宜咀鞒隽艘恍┱叱兄Z，我關(guān)心的是《外商投資法》出臺，會對這些承諾有影響嗎？ 2019-05-09 10:26:29 |
| 《外商投資法》第二十五條規(guī)定：地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權(quán)限和程序進行，并依法對外國投資者、外商投資企業(yè)因此受到的損失予以補償。武進區(qū)一直致力于營造穩(wěn)定、透明、可預期的投資環(huán)境，外商投資法有力消除了外商的顧慮，有利于增強外商的投資信心，外商投資法的出臺也必將大力推動武進的利用外資工作。所以請您放心，當?shù)卣欢〞袷匾郧暗某兄Z，即使因國家利益、社會公共利益改變承諾約定，也會依照法定權(quán)限和程序，對你公司因此受到的損失予以補償。 2019-05-09 10:35:17 |
| 我是一名美籍華人，最近想在武進設(shè)立一家外資企業(yè)，研讀了剛出臺的《外商投資法》，對里面提到的負面清單管理制度和準入前國民待遇還是沒有搞明白，能給我解釋下嗎？ 2019-05-09 10:30:48 |
| 擴大開放就意味著放開準入，就要拆掉“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”“玻璃門”?！锻馍掏顿Y法》第四條規(guī)定：國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資準入負面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實施管理。前款所稱準入前國民待遇，是指在投資準入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇；所稱負面清單，是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實施的準入特別管理措施。國家對負面清單之外的外商投資，給予國民待遇。負面清單由國務院發(fā)布或者批準發(fā)布。中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定對外國投資者準入待遇有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這是我國外商投資管理體制的根本性變革，負面清單意味著“法無禁止皆可為”，將極大拓展外商進入中國市場的范圍，極大簡化在清單外領(lǐng)域投資的審批流程。國民待遇意味著，凡是在我國境內(nèi)注冊的企業(yè)，無論內(nèi)資外資，都要一視同仁、平等對待。 2019-05-09 10:42:22 |
| 《外商投資法》是一部新時代推動我國更高水平對外開放的基礎(chǔ)性法律，也是我國促進、保護、管理、利用外資的統(tǒng)攬性、骨干性法律。請對《外商投資法》做一個綜合性評價。 2019-05-09 10:34:31 |
| 《外商投資法》出臺標志著新時代中國改革開放再出發(fā)的新征程中，外商投資中國有了更堅實的法治保障。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，在當前全球經(jīng)濟不確定性因素增多、貿(mào)易保護主義和單邊主義抬頭、全球經(jīng)濟下行壓力加大的形勢之下，通過出臺《外商投資法》向全世界釋放強烈積極信號，中國將扛起全球化大旗，開放的大門不僅不會關(guān)上，而且會越開越大。這是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央擴大對外開放，促進外商投資，推動形成全面開放新格局，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制決策部署的重要舉措，彰顯了黨和國家把新時代改革開放繼續(xù)推向前進的堅定意志和堅強決心?！锻馍掏顿Y法》將給外商吃下定心丸，中國對外商權(quán)益的保護力度將越來越大，中國投資環(huán)境的開放度、透明度和可預期性將大大提高，中國法治化、國際化、市場化、便利化的營商環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化。 2019-05-09 10:48:43 |
| 請簡要講述一下《外商投資法》的亮點。 2019-05-09 10:39:57 |
| 《外商投資法》具有五大亮點：對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度；堅持內(nèi)外資一致；保護知識產(chǎn)權(quán)；建立健全外商投資服務體系；建立外商投資信息報告制度。 2019-05-09 10:50:55 |
| 《外商投資法》六個章節(jié)中三個章節(jié)是關(guān)于投資促進、投資保護與投資管理的，充分體現(xiàn)了政府職能轉(zhuǎn)變“放管服”的時代要求，請問對各級政府及其有關(guān)部門提出了什么新的要求？ 2019-05-09 10:42:11 |
| 《外商投資法》立法過程回應國際社會的關(guān)切，強調(diào)國家保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益；對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，嚴格依法追究法律責任。國家鼓勵在外商投資過程中基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作，技術(shù)合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協(xié)商確定。這將推動外資企業(yè)把最先進、最具競爭力的技術(shù)投放中國市場。同時明確規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
為強化對涉及外商投資規(guī)范性文件制定的約束，《外商投資法》要求各級人民政府及其有關(guān)部門，沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的，不得減損外商投資企業(yè)的合法權(quán)益或者增加其義務，不得設(shè)置市場準入和退出條件，不得干預外商投資企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。該法規(guī)定，國家建立外商投資企業(yè)投訴工作機制，及時處理外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問題，協(xié)調(diào)完善相關(guān)政策措施。為避免“新官不理舊賬”，要求各級政府重諾守信，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。 2019-05-09 10:58:19 |
| 好了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，感謝嘉賓們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，還有個別網(wǎng)友的問題沒有來得及回答，我們會在訪談結(jié)束后再給予回答，再見！ 2019-05-09 10:59:21 |