| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是常州市武進(jìn)區(qū)副區(qū)長是峰，武進(jìn)區(qū)住建局黨委書記、局長張征宇，兩位將圍繞聚焦“加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合改造 造福一方百姓”與大家在線互動(dòng)交流。是副區(qū)長、張局長，請(qǐng)跟廣大網(wǎng)民打個(gè)招呼吧！ 2019-06-21 09:00:58 |
| 大家好，我是武進(jìn)區(qū)副區(qū)長是峰。 2019-06-21 09:01:22 |
| 大家好，我是武進(jìn)區(qū)住建局黨委書記、局長張征宇。 2019-06-21 09:01:45 |
| 好的，今天在線交流時(shí)間約為一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問！下面開始提問！ 2019-06-21 09:02:23 |
| 武進(jìn)區(qū)老小區(qū)改造主要包括哪些內(nèi)容？ 2019-06-21 09:02:45 |
| 武進(jìn)區(qū)的老小區(qū)改造重點(diǎn)圍繞小區(qū)公共設(shè)施開展，內(nèi)容主要有四個(gè)方面，一是公共環(huán)境：包括道路和雨污管網(wǎng)、垃圾房、綠化、停車位、健身廣場的改造等；二是房屋本體：包括單元樓道窗和落水管整修或更換、部分物業(yè)用房和車庫修繕、外墻出新等方面。三是生活配套：小區(qū)自來水和消防管道的更新，天然氣管道安裝，技防監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)等；四是文體設(shè)施，主要有報(bào)欄、宣傳欄和告示牌、信報(bào)箱的歸整和增設(shè)、健身設(shè)施的添置等內(nèi)容。 2019-06-21 09:06:21 |
| 近幾年的老小區(qū)改造經(jīng)歷了哪些變化？ 2019-06-21 09:03:54 |
| 自2006年始，武進(jìn)區(qū)每年都一直堅(jiān)持開展老小區(qū)改造工程，并把這項(xiàng)工程列入武進(jìn)區(qū)重要的為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，改造工程隨著時(shí)代的發(fā)展和人民的需求，也在逐步提高改造標(biāo)準(zhǔn)。首先，改造資金投入更多。從最初的每年三、五百萬元到近些年的五、六千萬元，即使在近幾年財(cái)政吃緊的情況下，武進(jìn)區(qū)依然每年拿出1000萬元用于老小區(qū)改造工程；其次，改造內(nèi)容更加豐富。以前改造只是單一的立面出新、停車位改造、雨污分流、自來水管網(wǎng)改造等等，現(xiàn)在逐漸擴(kuò)展為從地下至地上綜合性一體化的改造。第三，改造區(qū)域更加擴(kuò)展。以前改造僅限于湖塘地區(qū)，2016年根據(jù)《關(guān)于調(diào)整牛塘鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制和管理體制的意見》（武發(fā)[2013]187號(hào)）文件精神，將老小區(qū)改造區(qū)域延伸覆蓋至牛塘鎮(zhèn)范圍內(nèi)的部分老舊小區(qū)。 2019-06-21 09:11:56 |
| 改造過程中，居民意見不一致怎么解決？ 2019-06-21 09:12:02 |
| 改造過程中，遇到居民意見不統(tǒng)一的情況確實(shí)較多，針對(duì)這個(gè)問題，我們主要采取以下措施：
一是以群眾需求為導(dǎo)向，廣泛聽取居民意見和建議。我們一方面改變了以往政府主導(dǎo)模式，凸顯居民需求導(dǎo)向，事前加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研，聽取多方意見和建議，科學(xué)制定整治方案，公開征求整治范圍內(nèi)廣大居民意見，爭取理解和支持，保證了整治提升工程真正成為民心工程；另一方面，充分利用各類媒體手段加強(qiáng)宣傳，深層次分析改造的目的意義、權(quán)利和義務(wù)的劃分、參與各方的職責(zé)定位等，培育居民的主體意識(shí)和參與意識(shí)，注重提高居民自主改善居住環(huán)境的自覺意識(shí)。
二是關(guān)注輿情采集和應(yīng)對(duì)，保障民生工程順利推進(jìn)。老小區(qū)改造事關(guān)居民切身利益，我們通過現(xiàn)場會(huì)、居民代表會(huì)、邀請(qǐng)電視臺(tái)、報(bào)社記者等方式做好宣傳，如實(shí)記錄、認(rèn)真宣傳，深入群眾、體察民情、傾聽民心、為民辦事。對(duì)于整治提升過程中百姓提出的各類問題，通過基層社區(qū)、信息平臺(tái)等全面收集各類信息，包括整治提升意見和建議，積極主動(dòng)歡迎百姓、社會(huì)輿論的監(jiān)督，對(duì)于各類建議和意見積極處理，確保民生工程在陽光下順利開展。 2019-06-21 09:19:54 |
| 如何確保改造工程質(zhì)量？ 2019-06-21 09:13:41 |
| 為確保改造工程質(zhì)量，在施工過程中，我們多措并舉，確保改造成效。一是落實(shí)兩項(xiàng)職責(zé)：要求監(jiān)理公司擔(dān)負(fù)起合同約定的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé)，要求施工方擔(dān)負(fù)起現(xiàn)場施工管理責(zé)任。除了簽訂施工合同外，還必須簽訂施工責(zé)任承諾書，對(duì)工期、居民安全、施工安排等作出承諾，履行不到位的將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度；二是實(shí)行兩項(xiàng)檢測(cè)：對(duì)工程材料抽樣送檢和下水管道視頻檢測(cè)，嚴(yán)格控制材料質(zhì)量和施工質(zhì)量；三是開展兩個(gè)檢查：一方面安排工作人員派駐改造工程現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性巡查，同時(shí)鎮(zhèn)、社區(qū)也有工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，另一方面不定期組織有關(guān)專業(yè)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查，嚴(yán)格規(guī)范施工行為、提高現(xiàn)場施工管理水平。四是執(zhí)行兩項(xiàng)制度。通過每周例會(huì)制度，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，溝通項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的難點(diǎn)和問題，商討解決方案；通過工程量變更審批制度，掌控工程投資情況，確保資金使用不超預(yù)算。這些措施有力推進(jìn)了改造工程保質(zhì)保量順利實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)市政、水利、質(zhì)監(jiān)、檔案等部門專業(yè)人員參與綜合驗(yàn)收，指導(dǎo)項(xiàng)目做好技術(shù)收尾及資料歸檔等工作。此外，抓住工程付款節(jié)點(diǎn)，逐級(jí)進(jìn)行審批，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)保期內(nèi)質(zhì)量問題，督促施工單位抓好整改。 2019-06-21 09:27:55 |
| 老小區(qū)改造存在哪些困難？ 2019-06-21 09:18:29 |
| 老小區(qū)改造過程困難較多，主要有五個(gè)方面：一是施工不能影響居民正常的生活起居，老小區(qū)改造施工過程中不但不能封閉，而且還要充分考慮居民生活方便，這給施工增加了很大的難度。二是改造沒有圖紙可以參考。由于老小區(qū)建設(shè)年代較早，原有施工圖紙資料都沒有檔案可查，無從了解地下管網(wǎng)的位置走向等信息，哪里的管線堵塞、哪里的管道破裂等等情況，必須進(jìn)行開挖以后才能了解。三是改造過程居民會(huì)提出不同的意見。一些居民出于自身的利益考慮，提出了各自不同的需求。有的居民要多建停車位，而有的則要求少一些停車位，多一些綠化，這些需求眾口難調(diào)。四是改造參與配合施工和管理的單位眾多。對(duì)老小區(qū)實(shí)施綜合改造，除了總包單位，還包括自來水、技防、電信、供電、燃?xì)?、路燈等等多個(gè)專業(yè)施工單位；管理單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、公安、水利、住建（市政、質(zhì)監(jiān)）等部門，同時(shí)還有監(jiān)理、檢測(cè)、審計(jì)等單位參與其中，在施工過程中，各個(gè)工序必須統(tǒng)籌安排，各管理部門要綜合協(xié)調(diào)，才能確保項(xiàng)目順利展開。五是施工工期要求較短，施工工期一般只有三個(gè)月左右，并且需要減少對(duì)居民的影響，施工難度較大。 2019-06-21 09:35:11 |
| 改造后達(dá)到了哪些效果？ 2019-06-21 09:23:10 |
| 老小區(qū)經(jīng)過改造之后，小區(qū)面貌得到了轉(zhuǎn)變，居民心情變得舒暢，對(duì)促進(jìn)整個(gè)社區(qū)管理也帶來了很多積極效應(yīng)。
一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改觀。提升了公共環(huán)境、修繕了部分房屋、改善了生活配套設(shè)施，暢通了下水管道，添置了技防監(jiān)控設(shè)施，為居民防火防盜提供了充分的安全保障。增設(shè)了文體設(shè)施，豐富了小區(qū)居民精神文化生活。
二是小區(qū)居民反響熱烈。改造實(shí)施以來，得到了廣大居民群眾的熱烈歡迎，多次向區(qū)住建局贈(zèng)送錦旗表示對(duì)整治工作的肯定和感謝。部分原小區(qū)居民遷出之后，在老小區(qū)改造過后又重新搬回，同時(shí)經(jīng)過改造的小區(qū)住宅價(jià)格也得到了升值，小區(qū)居民無不拍手稱快。
三是促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。改造前的老小區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施破舊、治安狀況較差，居民投訴、信訪不斷，同時(shí)也是城市長效管理考核扣分“重災(zāi)區(qū)”。經(jīng)過改造后，小區(qū)功能設(shè)施、綠化環(huán)境、治安狀況得到明顯改觀，特別是一些敞開式老小區(qū)整治后，具備條件引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行完全封閉式管理，居民的居住環(huán)境得到極大改善，小區(qū)居民參與社區(qū)管理積極性和主動(dòng)性大大增強(qiáng)，為加強(qiáng)文明城市長效管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2019-06-21 09:44:46 |
| 改造完成后如何實(shí)施長效管理？ 2019-06-21 09:28:02 |
| 整治提升是手段，如何落實(shí)改造后的長效管理才是城市環(huán)境綜合整治的根本。對(duì)于經(jīng)過整治改造的老小區(qū)，武進(jìn)區(qū)一方面深入推進(jìn)屬地化管理，明確改造后的老舊小區(qū)全部納入網(wǎng)格化管理，改造過的公共部位、設(shè)施設(shè)備由施工單位按照合同約定履行維修義務(wù)，過了保修期的由屬地政府落實(shí)長效管理，同時(shí)對(duì)于改造后的小區(qū)，積極引進(jìn)物業(yè)管理，確保改造成果。另一方面，積極發(fā)揮社區(qū)管理和群眾自治作用，同時(shí)利用手機(jī)短信平臺(tái)、社區(qū)活動(dòng)等載體，呼吁居民積極參與到環(huán)境整治活動(dòng)中來，提高廣大居民愛惜和保護(hù)公共財(cái)物主體責(zé)任意識(shí)。 2019-06-21 09:49:22 |
| 如何確定哪些老小區(qū)需要進(jìn)行改造？ 2019-06-21 09:33:10 |
| 每年年初為確保需改造小區(qū)，我們認(rèn)真做好準(zhǔn)備，為改造工程順利實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。一是深入社區(qū)，傾聽民意。在12月份至1月份，由鎮(zhèn)政府上報(bào)初步改造小區(qū)名單，并對(duì)有關(guān)社區(qū)進(jìn)行走訪，充分聽取基層群眾的意見和建議，了解老舊小區(qū)現(xiàn)狀，擬定改造范圍，摸清存在問題和改造工作量。二是廣泛討論，有序推進(jìn)。一般在春節(jié)過后，區(qū)住建局和湖塘鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)一起根據(jù)摸排發(fā)現(xiàn)存在的問題和改造的工作量以及財(cái)政資金安排按照輕重緩急來增減相關(guān)內(nèi)容，研究討論后，最終確定改造方案和改造內(nèi)容。 2019-06-21 09:53:36 |
| 請(qǐng)介紹下2019年老小區(qū)改造相關(guān)情況? 2019-06-21 09:38:32 |
| 針對(duì)中心城區(qū)住宅小區(qū)在城市長效綜合管理考核中發(fā)現(xiàn)的問題并結(jié)合“263”專項(xiàng)行動(dòng)要求，2019年改造小區(qū)有兩個(gè)方面：一是湖塘鎮(zhèn)花東二村Ｃ區(qū)。該小區(qū)建于1997年，共有房屋10幢，建筑面積4.6萬平方米。主要解決小區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、雨污不分流、綠化缺失、停車位不足等問題；二是湖塘鎮(zhèn)花東二村Ｂ區(qū)、花園片區(qū)和牛塘鎮(zhèn)合成新村等范圍內(nèi)的老小區(qū)。著重解決小區(qū)及周邊公共基礎(chǔ)配套設(shè)施存在的突出問題，包含道路修復(fù)、雨污管網(wǎng)分流改造和綠化修整等內(nèi)容。目前湖塘的項(xiàng)目已經(jīng)開工，牛塘的項(xiàng)目正在開展工程招投標(biāo)等前期工作。 2019-06-21 09:57:52 |
| 好了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，感謝嘉賓們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，還有個(gè)別網(wǎng)友的問題沒有來得及回答，我們會(huì)在訪談結(jié)束后再給予回答，再見！ 2019-06-21 09:59:25 |