| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是常州市武進(jìn)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)是峰，武進(jìn)區(qū)住建局黨委書記、局長(zhǎng)張征宇。兩位嘉賓將圍繞“依法推進(jìn)業(yè)委會(huì)建設(shè) 黨建引領(lǐng)加強(qiáng)社區(qū)治理”和大家進(jìn)行在線交流。是副區(qū)長(zhǎng)、張局長(zhǎng)，請(qǐng)跟廣大網(wǎng)民打個(gè)招呼吧！ 2019-09-26 09:30:48 |
| 大家好！我是常州市武進(jìn)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)是峰。 2019-09-26 09:31:23 |
| 大家好！我是武進(jìn)區(qū)住建局黨委書記、局長(zhǎng)張征宇。 2019-09-26 09:31:45 |
| 好的，今天在線交流時(shí)間約為一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問(wèn)！下面開始提問(wèn)！ 2019-09-26 09:32:01 |
| 申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)需要達(dá)到怎樣的條件？ 2019-09-26 09:32:59 |
| 符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)成立首次業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)：一是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上的；二是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之五十以上的。業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。 2019-09-26 09:34:45 |
| 目前武進(jìn)區(qū)有多少小區(qū)成立了業(yè)委會(huì)？小區(qū)業(yè)主戶數(shù)不超過(guò)300戶，可以成立業(yè)委會(huì)嗎？ 2019-09-26 09:35:18 |
| 目前武進(jìn)區(qū)范圍內(nèi)，已經(jīng)成立的業(yè)委會(huì)有26個(gè)，物管會(huì)有40個(gè)。
根據(jù)《常州市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意的，可以不成立業(yè)主大會(huì)；而業(yè)主戶數(shù)超過(guò)三百戶的，可以按幢、單元、樓層為單位，推選業(yè)主代表成立業(yè)主代表大會(huì)，履行業(yè)主大會(huì)的職責(zé)。因此，小區(qū)業(yè)主戶數(shù)低于300戶的，也可以成立業(yè)主大會(huì)并由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。 2019-09-26 09:37:58 |
| 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立的流程是怎樣的？ 2019-09-26 09:38:23 |
| 目前業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)成立主要有以下四個(gè)流程，分別是申請(qǐng)、籌備、召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議和選舉成立業(yè)主委員會(huì)、備案。
一是由建設(shè)單位或十人以上業(yè)主公開聯(lián)名向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面提出召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議申請(qǐng)，并按規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核是否符合召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件；二是符合召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組，籌備組由業(yè)主、建設(shè)單位、街道辦事處、社區(qū)等派員組成，人數(shù)是五至十一人的單數(shù)，其中業(yè)主成員不少于籌備組人數(shù)的百分之六十。由籌備組擬定議事規(guī)則、管理規(guī)約等文件草案，按相關(guān)規(guī)定確定業(yè)主代表產(chǎn)生辦法、選舉產(chǎn)生業(yè)主代表，提出業(yè)委會(huì)委員候選人選舉辦法，確定召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、會(huì)議議程等準(zhǔn)備工作；三是召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議（或業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議），業(yè)主大會(huì)可以用集體討論或書面征求意見的形式召開。采取書面征求意見形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或社區(qū)、居（村）民委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。召開業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主代表在召開會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)就會(huì)議議題征集小組業(yè)主意見，涉及事項(xiàng)需要業(yè)主書面投票表決的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主本人對(duì)表決意見的簽字確認(rèn)。業(yè)主委員會(huì)在業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議上選舉產(chǎn)生。四是業(yè)主大會(huì)成立以及業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定向區(qū)物業(yè)管理主管部門提供備案材料，進(jìn)行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的備案。 2019-09-26 09:45:24 |
| 申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)需要報(bào)送什么資料？ 2019-09-26 09:46:44 |
| 籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需材料有：（一）物業(yè)管理區(qū)域證明；（二）房屋及建筑物面積清冊(cè)；（三）業(yè)主名冊(cè)；（四）建筑規(guī)劃總平面圖；（五）交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明；（六）物業(yè)服務(wù)用房配置證明；（七）已籌集的專項(xiàng)維修資金清冊(cè)；（八）其他有關(guān)文件資料。 2019-09-26 09:48:45 |
| 戶口不在本小區(qū)的業(yè)主可以成為業(yè)主大會(huì)籌備組成員、業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)委員嗎？ 2019-09-26 09:49:23 |
| 業(yè)主大會(huì)籌備組中業(yè)主成員、業(yè)主大會(huì)業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)委員必須是業(yè)主，就是房屋所有權(quán)人，與戶口所在地沒(méi)有關(guān)系，戶口不在小區(qū)的業(yè)主同樣享有參與小區(qū)事務(wù)和表決共有事項(xiàng)等權(quán)利，但是產(chǎn)權(quán)人的親屬包括沒(méi)有共有產(chǎn)權(quán)的夫或妻以及房屋使用人（租戶）等，不享有房屋所有權(quán)的，不能代替業(yè)主進(jìn)行表決，也不能進(jìn)入籌備組、作為業(yè)主代表或進(jìn)入業(yè)委會(huì)。 2019-09-26 09:52:23 |
| 要進(jìn)入業(yè)主大會(huì)籌備組或參選業(yè)主代表、業(yè)委會(huì)委員有什么條件？ 2019-09-26 09:52:59 |
| 進(jìn)入業(yè)主大會(huì)籌備組、作為業(yè)主代表或進(jìn)入業(yè)委會(huì)首先必須是業(yè)主，其次必須滿足有完全民事行為能力，熱心公益，責(zé)任心強(qiáng)，有社會(huì)公信力，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。同時(shí)不得有以下行為：（一）本人及其近親屬與其所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)有利害關(guān)系；（二）有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法建設(shè)或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等不當(dāng)使用物業(yè)行為；（三）未按照規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、汽車停放費(fèi)和住宅專項(xiàng)維修資金等相關(guān)費(fèi)用且未及時(shí)改正；（四）違反房屋出租有關(guān)人均面積、使用功能、消防安全管理等規(guī)定的行為；（五）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)牟取不正當(dāng)利益，或者利用職務(wù)之便在物業(yè)管理活動(dòng)中牟取不正當(dāng)利益；（六）有違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則且未改正。另外，根據(jù)中共常州市委組織部、常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、常州市民政局《關(guān)于以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》規(guī)定，有下列情形之一的，不得進(jìn)入籌備組，作為業(yè)主代表或進(jìn)入業(yè)委會(huì)：（一）在公安等社會(huì)管理部門有犯罪或嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的；（二）涉黑涉惡被有關(guān)部門處理的；（三）個(gè)人社會(huì)信用有嚴(yán)重不良記錄的；（四）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等符合《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定的情形之一的。并且業(yè)委會(huì)成員中，黨員數(shù)量一般不少于3人，業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）主任原則上由黨員擔(dān)任。 2019-09-26 10:00:54 |
| 如果小區(qū)成立不了業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的，如何解決？ 2019-09-26 10:01:11 |
| 如果無(wú)法成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的，可以成立物業(yè)管理委員會(huì)，代行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。根據(jù)《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一的，可以成立物業(yè)管理委員會(huì)：（一）不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的；（二）具備成立業(yè)主大會(huì)條件但因多種原因未成立業(yè)主大會(huì)，經(jīng)物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導(dǎo)后仍不能成立的；（三）業(yè)主委員會(huì)長(zhǎng)期不能正常開展工作，需要重新選舉業(yè)主委員會(huì)，經(jīng)物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）多次指導(dǎo)后仍不能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的。物業(yè)管理委員會(huì)人數(shù)一般為九至十三人的單數(shù)，其中業(yè)主成員不少于百分之六十。 2019-09-26 10:04:21 |
| 7月1日起實(shí)施的《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)規(guī)定和以前的政策相比有沒(méi)有什么變化？ 2019-09-26 10:05:27 |
| 主要有以下三點(diǎn)較大的變化：一是業(yè)主代表大會(huì)表決形式上與以前不同。以前的相關(guān)規(guī)定中，業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)中除了籌集和使用專項(xiàng)維修資金以及改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施外，其他事項(xiàng)均可以由業(yè)主代表大會(huì)決定，經(jīng)過(guò)業(yè)主代表總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主代表同意后在物管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，公示期滿后如果提出反對(duì)意見的業(yè)主不超過(guò)小區(qū)全體業(yè)主的20%，決議就可以生效。而新的《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定，業(yè)主代表在召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議前，就會(huì)議議題征集小組業(yè)主意見，涉及事項(xiàng)需要業(yè)主書面投票表決的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主本人對(duì)表決意見的簽字確認(rèn)，因此業(yè)主代表對(duì)相關(guān)表決事項(xiàng)已經(jīng)沒(méi)有了表決權(quán)；二是業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定提交相關(guān)材料向區(qū)物業(yè)管理主管部門備案，取得業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案證書后，開立業(yè)主大會(huì)的銀行賬戶。因此《新條例》實(shí)施后業(yè)主委員會(huì)不能再開設(shè)銀行賬戶；三是業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)工作需要設(shè)立監(jiān)事，三名以上監(jiān)事可以成立監(jiān)事會(huì)，按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的程序和方式履行監(jiān)督職責(zé)，不干預(yù)業(yè)主委員會(huì)的日常工作。監(jiān)事可以是業(yè)主，也可以是社區(qū)居（村）民委員會(huì)成員，業(yè)主委員會(huì)委員不得兼任監(jiān)事。 2019-09-26 10:11:21 |
| 小區(qū)內(nèi)業(yè)主或單位出現(xiàn)違法、違規(guī)行為時(shí)，由誰(shuí)來(lái)管？ 2019-09-26 10:12:12 |
| 《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定了小區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人不得有的十七類行為，包括了法律、法規(guī)、臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約禁止的其他行為，有規(guī)定禁止行為的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止。勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門和業(yè)主委員會(huì)報(bào)告，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)以及相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)依照法律、法規(guī)、臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的規(guī)定，以及前期物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)服務(wù)合同的約定，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失。業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)主管部門投訴和舉報(bào)，對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。業(yè)主委員會(huì)可以依據(jù)管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)的決定，對(duì)侵害業(yè)主共同利益的行為向人民法院提起訴訟。 2019-09-26 10:16:25 |
| 新的《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)小區(qū)內(nèi)的公共收益的管理有什么規(guī)定？ 2019-09-26 10:17:12 |
| 主要是：（一）由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬，由業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)管理的，應(yīng)當(dāng)納入業(yè)主大會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)賬戶；（二）前期物業(yè)服務(wù)期間，公共收益的使用管理由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定，公共收益作為物業(yè)管理區(qū)域維修資金的比例不低于70%，成立業(yè)主大會(huì)后，公共收益按照業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定以及物業(yè)服務(wù)合同的約定使用，沒(méi)有決定或約定的，按照前期物業(yè)服務(wù)合同使用；（三）公共收益應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和社區(qū)居（村）民委員會(huì)的監(jiān)督。公共收益的收支情況應(yīng)當(dāng)至少每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向業(yè)主公示一次。 2019-09-26 10:21:25 |
| 如何通過(guò)黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)？ 2019-09-26 10:22:26 |
| 中共常州市委組織部、常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、常州市民政局于2019年6月3日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，中共常州市武進(jìn)區(qū)委組織部、常州市武進(jìn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、常州市武進(jìn)區(qū)民政局于2019年8月22日聯(lián)合發(fā)布了《武進(jìn)區(qū)黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》。兩份文件均提出了通過(guò)黨建引領(lǐng)構(gòu)建鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的政治引領(lǐng)，使之成為黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、提升基層社會(huì)治理水平的重要力量。主要措施有：（一）加強(qiáng)住宅小區(qū)內(nèi)黨組織建設(shè)。有條件的可以成立業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織或建設(shè)由業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）委員中的黨員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的黨員職工、小區(qū)業(yè)主黨員共同組成的黨組織。不具備條件的，社區(qū)黨組織可通過(guò)建設(shè)功能型小區(qū)黨組織，由社區(qū)選派第一書記指導(dǎo)幫助開展工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。在業(yè)委會(huì)組建和換屆中，做到黨組織提前介入，提高業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）成員中的黨員比例，要求業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）主任由黨員擔(dān)任；（二）通過(guò)小區(qū)黨組織鼓勵(lì)和帶領(lǐng)小區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，打造“先鋒樓道”、 “先鋒單元”，注重在物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）管理骨干中發(fā)展黨員，發(fā)揮黨員在群眾中的積極引領(lǐng)示范作用；（三）打造“先鋒管家”紅色物業(yè)品牌。著力創(chuàng)建“黨建+物管”陣地，提升基層黨組織影響力。在住宅小區(qū)建設(shè)黨員活動(dòng)室、業(yè)主接待室、小區(qū)議事室等黨建陣地，因地制宜開展黨建陣地的功能布局，發(fā)揮黨建陣地作用，聽取群眾意見、討論小區(qū)難題、調(diào)解業(yè)主矛盾、指導(dǎo)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作等；（四）通過(guò)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）日常工作的監(jiān)管和對(duì)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）委員履職工作的評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)、監(jiān)督和扶持，加強(qiáng)社區(qū)黨組織在小區(qū)自治重大事項(xiàng)和日常物業(yè)管理過(guò)程中的介入指導(dǎo)和監(jiān)督力度，規(guī)范業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）和物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為，讓居民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。 2019-09-26 10:28:17 |
| 好了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，感謝嘉賓們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2019-09-26 10:29:25 |