| 各位網(wǎng)友上午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是貫徹落實(shí)《中國公民民族成份登記管理辦法》相關(guān)內(nèi)容，訪談邀請到市民宗局局長楊光、市民宗局四級調(diào)研員王胤駿與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。領(lǐng)導(dǎo)們，和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2019-11-28 09:32:15 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機(jī)會做客常州市人民政府網(wǎng)站和大家進(jìn)行線上交流，也歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2019-11-28 09:32:59 |
| 各位網(wǎng)友好，很高興和大家一起交流，歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2019-11-28 09:34:11 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2019-11-28 09:35:02 |
| 請問楊光局長，《中國公民民族成份登記管理辦法》已經(jīng)正式實(shí)施將近四年，請您談?wù)劇掇k法》出臺的重要意義及工作體會？ 2019-11-28 09:36:42 |
| 好的。我國是統(tǒng)一的多民族國家。公民民族成份的登記管理工作，既與每一個民族、每一個公民的民族感情、實(shí)際權(quán)益密切相關(guān)，也與國家的根本制度和基本政治制度緊密相連，同時還是反映民族關(guān)系狀況的現(xiàn)狀、評估民族政策執(zhí)行的效果、體現(xiàn)政府民族工作能力和工作作風(fēng)的有效途徑和方法，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。 2019-11-28 09:38:54 |
| 楊局長，在圍繞“依法做好登記管理，提高民族事務(wù)法制化水平”方面，市民宗局對全市民族事務(wù)部門有哪些明確的要求？ 2019-11-28 09:40:22 |
| 常州是少數(shù)民族散雜居地區(qū)，常州有47個少數(shù)民族，全市有戶籍登記的少數(shù)民族約有1.96萬人口，其中人口超過1000人的民族為回、土家、滿、壯、苗、布依、彝族等7個民族。漢族群眾和少數(shù)民族群眾都會遇到變更民族成份的情況，為了貫徹落實(shí)好《辦法》，市民宗局加強(qiáng)三方面工作： 2019-11-28 09:43:35 |
| 第一、準(zhǔn)確把握《辦法》新精神、新要求。新辦法對1990年版的老辦法在基本原則上是一脈相承的。但是，新的《辦法》在政策上，程度上還是有一些新的調(diào)整、變化。例如，《辦法》對公民申請變更公民民族成份的要求，比以前是更加嚴(yán)格了，程序也更加簡化、透明、高效了。我們各級民族事務(wù)部門一定要對《辦法》精神深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。 2019-11-28 09:45:22 |
| 第二、切實(shí)加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常州民宗局指導(dǎo)各市各級民族事務(wù)部門，開展了《辦法》業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過辦培訓(xùn)班等形式，讓每一名一線工作人員都能在較短時間內(nèi)了解《辦法》、掌握《辦法》、運(yùn)用《辦法》，提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力和政策水平。 2019-11-28 09:47:21 |
| 第三、做好了宣傳引導(dǎo)工作。加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)工作，對社會上的不同認(rèn)識、不同看法、不同意見，一方面要多做解釋、疏導(dǎo)工作，另一方面也做到了立場堅(jiān)定、理直氣壯，努力讓依規(guī)登記管理公民民族成份的理念和思路深入人心。 2019-11-28 09:49:32 |
| 我想知道《辦法》主要有哪些內(nèi)容? 2019-11-28 09:52:57 |
| 《辦法》明確，公民的民族成份，只能依據(jù)其父親或者母親的民族成份確認(rèn)、登記?！掇k法》所稱的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母。公安部門在辦理新增人口戶口登記時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新增人口父母的民族成份，確認(rèn)其民族成份。
2019-11-28 09:54:08 |
| 一、對變更公民民族成份的限制更加嚴(yán)格?！掇k法》規(guī)定，公民民族成份經(jīng)確認(rèn)登記后，一般不得變更。未滿十八周歲的公民，除了次數(shù)限制：只能變更1次，也包括條件限制，有3種情況之一的，才可以申請變更其民族成份一次。一是父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的；強(qiáng)調(diào)的是父母婚姻發(fā)生變化，包括離婚、喪偶、再婚，特別強(qiáng)調(diào)是直接撫養(yǎng)一方；二是父母婚姻發(fā)生變化，其民族成份與繼父（母）的民族關(guān)系不同，強(qiáng)調(diào)的是可以隨繼父母；三是其民族成份與養(yǎng)父母不同的。強(qiáng)調(diào)是可以跟改養(yǎng)父母的民族成份。年滿16周歲的，還要征求本人同意。也就是說申請書上要除了申請人簽字，還要公民本人簽字。年滿十八周歲的公民，在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi)，可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請變更一次。 2019-11-28 09:58:02 |
| 二、對各民族公民民族身份權(quán)利的保障更加平等。90年《規(guī)定》第六條規(guī)定，“已經(jīng)確立為某一少數(shù)民族成份的，不得隨意變更為其他民族成份”。不得隨意，各地理解偏差大，有的能改有的不能改，如果可以更改，有人擔(dān)心改為少數(shù)民族后，已經(jīng)享受的相應(yīng)的權(quán)益，如考生加分等，再改回漢族，變相侵占了國家規(guī)定本應(yīng)屬于少數(shù)民族的利益，但是，新《辦法》里已經(jīng)規(guī)定了變更次數(shù)和變更條件，對公民的隨意變更民族成份已經(jīng)作了嚴(yán)格的限制，理應(yīng)更加平等地保護(hù)各族公民同等享有民族身份權(quán)利。因此，《辦法》刪除了《規(guī)定》的第六條相關(guān)內(nèi)容。 2019-11-28 10:01:33 |
| 三、民族事務(wù)和戶籍管理部門的權(quán)限和責(zé)任更加明確。一是新增了公安戶籍管理部門的審核程序和審核性質(zhì)的條款；二是增加了民族成份糾錯、更正程序的相關(guān)規(guī)定；三是增加了公民變更申請材料的內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序的相關(guān)規(guī)定。 2019-11-28 10:02:57 |
| 四、公民民族成份管理的工作機(jī)制、保障機(jī)制、救濟(jì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制更加完善。《辦法》增加了公安戶籍管理部門與民族事務(wù)部門建立信息共享、聯(lián)絡(luò)協(xié)商、監(jiān)督檢查機(jī)制的內(nèi)容。 2019-11-28 10:05:11 |
| 五、對違法、違規(guī)變更民族成份的處罰更加嚴(yán)厲?！掇k法》明確規(guī)定違規(guī)變更民族成份的行為，可以依照《行政處罰法》和《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰，觸犯刑律的將追究刑事責(zé)任。對于相關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員的違規(guī)亂紀(jì)、徇私舞弊等行為，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處理。 2019-11-28 10:06:41 |
| 請問如何做好《辦法》有關(guān)辦理程序？ 2019-11-28 10:08:12 |
| 《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定更具操作性、更接地氣，進(jìn)一步簡政放權(quán)、便民服務(wù)，經(jīng)省民宗委與公安廳協(xié)商，決定將各市公民民族成份變更辦理權(quán)限，下放到縣級民族事務(wù)部門和公安部門，具體實(shí)施程序如下： 2019-11-28 10:08:57 |
| 一、申請人向戶籍所在地的縣級民族事務(wù)部門提出申請，填寫《江蘇省公民變更民族成份申請表》相關(guān)內(nèi)容；未滿十八周歲的公民申請變更民族成份時，把握三點(diǎn)：一是申請人必須是“父母”，本法所稱的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母。 二是父母只能以提出申請時候的父母（現(xiàn)狀）為依據(jù)；（父親苗族，母親土家族，小孩土家族，02年父母離異，孩子隨父，2007年父親再婚，繼母是土家族，問：孩子可以跟父親改成苗族嗎？答：否。孩子與繼母相同族別，且目前婚姻狀況為父親已再婚）。 三是要直接撫養(yǎng)人，《辦法》第九條“書面申請書”有關(guān)內(nèi)容規(guī)定：根據(jù)生父（母）的民族成份提出變更申請的，書面申請書應(yīng)當(dāng)由直接撫養(yǎng)的一方簽署；根據(jù)繼父（母）的民族成份提出變更申請的，書面申請書應(yīng)當(dāng)由與公民共同生活的生父（母）與繼母（父）共同簽署。處理此類未滿十八周歲公民申請變更民族成份事宜時，要充分體現(xiàn)直接撫養(yǎng)權(quán)的界定，根據(jù)生父（母）的民族成份提出變更申請的，書面申請書應(yīng)當(dāng)由直接撫養(yǎng)的一方簽署。提出書面申請之前，我們覺得，直接撫養(yǎng)的一方不需要與沒有直接撫養(yǎng)的另一方進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致意見。年滿十八周歲的公民，可以作為申請人，在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi)，可以依據(jù)其父或者其母（含生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母）的民族成份提出申請變更一次（有的孩子在大學(xué)校園，學(xué)校以集體戶口不給改，不對的）。 2019-11-28 10:13:05 |
| 二、縣級民族事務(wù)部門限期提出審批意見，并將審批結(jié)果抄送縣級公安部門?？h級民族事務(wù)部門在10個工作日內(nèi)對變更申請?zhí)岢鰧徟庖?，對?0個工作日內(nèi)不能提出審批意見的，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。對不符合條件的申請予以退回，并書面出具《關(guān)于變更公民民族成份告知書》。對符合條件的申請，縣級民族事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人在《江蘇省公民變更民族成份申請表》上簽字，蓋單位公章，向申請人出具《關(guān)于變更公民民族成份證明信》，并及時將《江蘇省公民變更民族成份申請表》審批結(jié)果抄送給縣級人民政府公安部門。申請人持《關(guān)于變更公民民族成份證明信》及相關(guān)材料，60日內(nèi)到戶籍所在地公安戶籍管理部門辦理公民民族成份變更登記。 2019-11-28 10:15:45 |
| 三、戶籍所在地公安部門依據(jù)《關(guān)于變更公民民族成份證明信》和縣級民族部門抄送的申請表，按照公民戶籍主項(xiàng)信息變更的管理程序，在15個工作日內(nèi)完成公民民族成份變更登記。 2019-11-28 10:16:19 |
| 四、對于外國人加入中國籍繼續(xù)沿用1990年《關(guān)于中國公民確定民族成份的規(guī)定》。入籍后兩年內(nèi)申請辦理，直接到市里申請。 2019-11-28 10:17:16 |
| 五、按規(guī)定報備?？h級民族事務(wù)部門每半年（上半年7月7日前，下半年12月28日前)向我局匯總上報有關(guān)數(shù)據(jù)，各轄市區(qū)民族事務(wù)部門每年12月30日向我局有關(guān)數(shù)據(jù)，市民宗局匯總后報省民宗委備案。 2019-11-28 10:19:50 |
| 六、全市統(tǒng)一使用各類表格?！督K省公民登記民族成份申請表》、《江蘇省公民變更民族成份申請表》、《關(guān)于變更公民民族成份告知書》、《關(guān)于變更公民民族成份證明信》、《江蘇省公民民族成份變更審批情況備案表》。 2019-11-28 10:20:33 |
| 年滿18歲的公民，是否可以將自己的民族變更為不共同生活的父親或母親民族成份？ 2019-11-28 10:21:34 |
| 年滿18周歲的公民，無論其是否和父母共同生活，在其年滿18周歲之日兩年內(nèi)，可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請變更一次。 2019-11-28 10:21:55 |
| 父母都是漢族，祖母是回族，孩子能否登記為回族？ 2019-11-28 10:22:37 |
| 不可以，《中國公民民族成份登記管理辦法》第五條規(guī)定，公民的民族成份。只能依據(jù)其父親或者母親的民族成份確認(rèn)、登記。 2019-11-28 10:23:13 |
| 江蘇對少數(shù)民族考生還有高考加分政策嗎？具體加多少分呢？ 2019-11-28 10:24:01 |
| 根據(jù)省教育廳考試院2019年高考考生加分政策有關(guān)要求，報考省屬高校，錄取時可加3分投檔。 2019-11-28 10:24:42 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，也感謝領(lǐng)導(dǎo)們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2019-11-28 10:28:33 |