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趙鵬霞:隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)民變居民,分散居住變集中居住,如何改善居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,讓群眾安居樂(lè)業(yè),已經(jīng)成為了各級(jí)的共識(shí)。2006年起,區(qū)委區(qū)政府就相繼臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》,以上文件的出臺(tái),從制度層面規(guī)范了安置區(qū)社區(qū)的管理。一是明確了管理模式。要求安置小區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)化管理,小區(qū)建成移交給鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)后,必須納入社區(qū)管理,及時(shí)組建社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)。二是明確了硬件設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)。要求安置小區(qū)公建配套設(shè)施要按照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)社區(qū)辦公用房、服務(wù)用房、活動(dòng)用房和室外活動(dòng)用房。使社區(qū)工作、活動(dòng)、服務(wù)用房總面積不低于500平方米,戶外文體娛樂(lè)、健身休閑活動(dòng)場(chǎng)地不低于1000平方米。三是明確了功能設(shè)置。要求社區(qū)基本具備“五室三站兩欄一場(chǎng)所”等功能。五室就是指社區(qū)警務(wù)室、圖書(shū)室、閱覽室、文娛室、健身康復(fù)室,三站就是指社區(qū)服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站,兩欄為社區(qū)宣傳欄、居務(wù)公開(kāi)欄,一校為居民學(xué)校,一場(chǎng)所為室外活動(dòng)場(chǎng)所。滿足居民議事決策、黨群活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、信息交流等需求。目前,安置區(qū)小區(qū)的建設(shè)范圍已由城區(qū)延伸拓展到了非城區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),安置區(qū)社區(qū)已經(jīng)成為武進(jìn)區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)的重要組織部分。硬件設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ),加強(qiáng)社區(qū)管理才是關(guān)鍵。廣大基層社區(qū)正在積極探索,走一條貼近居民需求具有自身特色的社區(qū)建設(shè)之路。比如嘉澤鎮(zhèn)嘉新社區(qū)圍繞增強(qiáng)居民就業(yè)技能,積極為群眾搭建就業(yè)增收平臺(tái)(由社區(qū)組織富民合作社承接各類勞務(wù));南夏墅街道南河社區(qū)注重文體組織培育發(fā)展,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),不斷提升群眾文明素養(yǎng);湖塘鎮(zhèn)大巷社區(qū)注重陣地建設(shè),建成了首家社區(qū)科普文化活動(dòng)中心等等。 |
一縷清風(fēng):我感覺(jué)現(xiàn)在辦理合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、困難補(bǔ)助等比較方便,把材料送到居委會(huì)就代辦了。社區(qū)能不能多增加一些服務(wù)項(xiàng)目,比如說(shuō)居民需要水電修理等應(yīng)急的服務(wù)時(shí),可以找社區(qū)幫助聯(lián)系。 |
趙鵬霞:這是一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力的問(wèn)題。服務(wù)居民是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2011年底,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,《規(guī)劃中》明確指出要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)公共服務(wù)廣覆蓋,群眾性互助和志愿服務(wù)制度化,社區(qū)專業(yè)服務(wù)和商業(yè)服務(wù)規(guī)范便利,建立公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿服務(wù)有效銜接的社區(qū)服務(wù)體系?!兑?guī)劃》的出臺(tái),明確了社區(qū)服務(wù)的目標(biāo)任務(wù),為社區(qū)建設(shè)指明了方向。近年來(lái),我們加大了社區(qū)經(jīng)費(fèi)的投入力度,積極壯大社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍,狠抓了社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn),通過(guò)一站式辦公、一門(mén)式受理,開(kāi)展面向全體居民勞動(dòng)社保、民政助殘、計(jì)生衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)等服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)公共服務(wù)全覆蓋,形成了基層政府主導(dǎo)、社區(qū)組織協(xié)助的格局。同時(shí),我們也意識(shí)到武進(jìn)區(qū)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容還很單一,正如這位聽(tīng)眾朋友所說(shuō),與居民生活息息相關(guān)的便民利民服務(wù)還比較缺失,如何發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),建立政府扶持、社會(huì)主辦、社區(qū)協(xié)助的社區(qū)便民利民服務(wù)新格局,已經(jīng)擺上了我們了議題,基層黨委政府和各相關(guān)城鄉(xiāng)社區(qū)積極探索。在鎮(zhèn)級(jí)層面,2011年,湖塘鎮(zhèn)率先在全區(qū)開(kāi)通了集政務(wù)咨詢、生活服務(wù)、監(jiān)督投訴為一體的公共信息服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通了便民信息、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、家電維修、慶典禮儀等服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)范圍覆蓋整個(gè)城區(qū)。居民如有需要可直接撥打電話“962018”。在社區(qū)層面,灣里社區(qū)居委會(huì)組織了一些有一技之長(zhǎng)的居民,組建了便民服務(wù)隊(duì),居民如有需要可需社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系,同時(shí)還注重服務(wù)信息的跟蹤反饋。高新北區(qū)的一些社區(qū)還印制了便民服務(wù)便系卡發(fā)放給社區(qū)居民,收集了一些家政類服務(wù)信息,為群眾“指好路”。在開(kāi)展便民利民服務(wù)中,社區(qū)居委會(huì)較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。當(dāng)然,離便民利民服務(wù)全覆蓋還有一定的距離,這必將是我們社區(qū)建設(shè)今后的重點(diǎn)。 |