訪談背景:按照全國統(tǒng)一部署,各地于2011至2013年集中組織開展完成了集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作,并將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果應(yīng)用于土地征收、土地開發(fā)利用、執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù),體現(xiàn)了重要的產(chǎn)權(quán)支撐作用,但多年來因土地征收、農(nóng)民集體變化等原因,集體土地所有權(quán)發(fā)生了變化。我市于2021年至2022年組織開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)更新工作,并建立日常更新管理機(jī)制,按照“定期+日?!蹦J綕M足自然資源管理需要。同時(shí),2020年4月,自然資源部確定常州市為土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料接收的四個(gè)全國聯(lián)系點(diǎn)之一,市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,率先完成土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料交接,同年12月在新北區(qū)頒發(fā)全國首本農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證書,今年在部、省新規(guī)出臺(tái)后,我市又先后頒發(fā)了全省首批新版土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、土地經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證,辦理了首例土地經(jīng)營權(quán)抵押登記。集體土地所有權(quán)和農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)作為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要內(nèi)容,對顯化集體資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益等起著重要的基礎(chǔ)性作用,自然資源和規(guī)劃部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)動(dòng)配合,推進(jìn)開展登記成果聯(lián)動(dòng)更新,對提升行政服務(wù)效能和管理水平都有著重要意義。
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