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濱開區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)各委辦局、園區(qū)、公司、直屬單位：
《加快推進企業(yè)上市掛牌實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見（修訂）》已經(jīng)管委會（區(qū)政府）常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州國家高新區(qū)管委會
2022年9月19日
（此件公開發(fā)布）
加快推進企業(yè)上市掛牌實現(xiàn)
高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見（修訂）
為搶抓全面注冊制改革新機遇，加快推進區(qū)內(nèi)企業(yè)對接多層次資本市場，擴大直接融資，進一步強化政策引導(dǎo)和激勵作用，特制定本意見。
一、鼓勵企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司
1．企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司，同一控制下進行企業(yè)合并、資產(chǎn)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重組，涉及土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)更名所繳納的增值稅、契稅、土地增值稅對地方貢獻(xiàn)部分，由市、區(qū)財政分別給予企業(yè)獎勵。
2．企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司，因調(diào)整會計記錄、凈資產(chǎn)審計（評估）增值等所繳納的企業(yè)所得稅、個人所得稅對地方貢獻(xiàn)部分，由市、區(qū)財政分別給予企業(yè)獎勵，用于企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)。
3．企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司，將未分配利潤、資本公積、盈余公積等轉(zhuǎn)化為股本和資本公積所繳納的個人所得稅對地方貢獻(xiàn)部分，由市、區(qū)財政分別給予納稅人獎勵。
4．支持企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時實施技術(shù)入股和股權(quán)激勵，對非上市公司股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎勵和技術(shù)入股部分，符合條件的按規(guī)定實行遞延納稅政策。
5．企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為境內(nèi)外上市、“新三板”掛牌，完成股改設(shè)立股份有限公司并依法登記的，給予100萬元獎勵。
6．經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點上市后備企業(yè)在規(guī)范重組過程中，涉及以前所上項目未有項目審批備案的、未按要求辦理環(huán)評等相關(guān)手續(xù)的、補辦不動產(chǎn)權(quán)證的，遵照“尊重歷史、鎖定存量”原則，企業(yè)采取有關(guān)補救和整改措施，按要求補充相關(guān)資料，相關(guān)部門妥善處理后，給予辦理。
7．經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點上市后備企業(yè)涉及不動產(chǎn)登記、不動產(chǎn)交易等各項地方性規(guī)費收費，按對市、區(qū)兩級產(chǎn)生的財政貢獻(xiàn)給予獎勵。
二、推進企業(yè)IPO上市步伐
8．與保薦機構(gòu)簽訂上市工作協(xié)議、進入上市實質(zhì)性運作程序的重點上市后備企業(yè)，經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，自簽訂協(xié)議年度起任意連續(xù)三年，當(dāng)年比上年度所繳納的企業(yè)所得稅對地方新增貢獻(xiàn)部分，由市、區(qū)財政分別給予企業(yè)獎勵（企業(yè)上市后第二個完整會計年度起不再享受）。
9．在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板IPO的后備企業(yè)，接受省證監(jiān)局上市輔導(dǎo)，給予100萬元獎勵；向中國證監(jiān)會或滬深交易所報送上市申報材料并取得受理通知書后，給予100萬元獎勵，若企業(yè)未享受股改或輔導(dǎo)獎勵的，給予200萬元獎勵；成功首發(fā)上市的，給予100萬元獎勵。在北交所IPO的后備企業(yè)，接受省證監(jiān)局上市輔導(dǎo)，給予50萬元獎勵；向北交所報送上市申報材料并取得受理通知書后，給予50萬元獎勵，若企業(yè)未享受輔導(dǎo)獎勵的，給予100萬元獎勵；成功首發(fā)上市的，給予50萬元獎勵。在香港及境外主流市場IPO的后備企業(yè)，向交易所遞表并獲受理的，給予300萬元獎勵；成功首發(fā)上市的，給予100萬元獎勵。
10．企業(yè)上市所募集資金投資于區(qū)內(nèi)（在區(qū)內(nèi)實施募投項目、兼并重組區(qū)內(nèi)企業(yè)）的，若2年內(nèi)投入占募集資金的60%以上，照募集資金金額的1%給予獎勵，最高不超過500萬元。
11．企業(yè)通過資產(chǎn)重組等方式“借殼”上市，取得上市公司控制權(quán)，并將上市公司總部遷到本區(qū)的，或者區(qū)外上市公司總部搬遷至區(qū)內(nèi)的，一次性獎勵400萬元。
12．鼓勵上市公司二次上市和分拆上市。區(qū)內(nèi)上市公司在境內(nèi)外主流市場成功二次上市，首次上市時未享受相關(guān)政策的，可比照企業(yè)首次上市政策予以獎勵。區(qū)內(nèi)上市公司實現(xiàn)部分業(yè)務(wù)或者子公司分拆上市的，新上市主體注冊在區(qū)內(nèi)，給予300萬元獎勵。
三、支持企業(yè)“新三板”掛牌
13．企業(yè)在“新三板”成功掛牌后，自掛牌當(dāng)年起3年內(nèi)，以掛牌前一年實際入庫的企業(yè)所得稅為基數(shù)，其所繳納的企業(yè)所得稅對地方新增貢獻(xiàn)部分，給予企業(yè)獎勵。
14．?dāng)M在“新三板”掛牌的后備企業(yè)，向全國股轉(zhuǎn)公司報送掛牌申請材料并取得受理通知書后，給予50萬元獎勵；若企業(yè)成立后未享受股改獎勵的，向全國股轉(zhuǎn)公司報送掛牌申請并取得受理通知書后，給予150萬元獎勵?！靶氯濉背晒炫?，給予50萬元獎勵?！靶氯濉逼髽I(yè)掛牌后進入創(chuàng)新層的，給予50萬元獎勵。
四、鼓勵企業(yè)持續(xù)開展資本運作
15．上市、掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債等方式實現(xiàn)再融資，且2年內(nèi)將募集資金75%以上（含）投入?yún)^(qū)內(nèi)項目建設(shè)的，由市、區(qū)財政各按照實際到位資金的0.5%給予獎勵，單次融資市、區(qū)獎勵總額合計最高不超過200萬元。
16．上市掛牌（后備）企業(yè)并購重組區(qū)外企業(yè)，并將其遷入?yún)^(qū)內(nèi)的，按實際發(fā)生并購金額的1%給予獎勵，最高不超過200萬元。
17．區(qū)外上市掛牌企業(yè)將募集資金投入到區(qū)內(nèi)被并購重組企業(yè)用于技術(shù)改造或項目建設(shè)的，或區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取區(qū)外母公司（上市掛牌企業(yè)）募集資金投資于區(qū)內(nèi)的，按照投資額度的1%給予區(qū)內(nèi)企業(yè)獎勵，最高不超過200萬元。
18．上市、掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債等方式再融資，兼并重組區(qū)內(nèi)企業(yè)的，與兼并重組前相比，按比上年度地方財政貢獻(xiàn)增長額，相應(yīng)給予三年獎勵，第一年獎勵100%，第二、第三年獎勵50%；兼并重組市外企業(yè)或在市外投資，并在區(qū)內(nèi)設(shè)立管理中心、研發(fā)中心、銷售中心和利潤結(jié)算中心，與投資兼并重組前相比，按比上年度地方財政貢獻(xiàn)增長額，相應(yīng)給予三年獎勵，第一年獎勵100%，第二、第三年獎勵60%。
19．鼓勵企業(yè)開展資本運作，經(jīng)認(rèn)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所繳納的個人所得稅地方貢獻(xiàn)部分，給予企業(yè)一定金額獎勵。
20．上市掛牌（后備）企業(yè)新引進的高管及金融、財務(wù)、法律等關(guān)鍵人才且年薪30萬元以上的，自聘用年度起3年內(nèi)，其所繳納的個人所得稅地方貢獻(xiàn)部分，給予企業(yè)一定金額獎勵。
五、其他事項
21．本意見適用于注冊地、納稅地均在常州國家高新區(qū)，擬上市或在“新三板”掛牌，利用資本市場融資發(fā)展、并購重組的企業(yè)。
22．企業(yè)在“新三板”掛牌，后若重新申請至境內(nèi)外主流市場并成功掛牌上市的，按現(xiàn)行企業(yè)上市政策進行差額獎勵。
23．企業(yè)享受上述獎勵按就高原則，不重復(fù)享受區(qū)內(nèi)其他同類別政策。本意見第1、2、3、7、8、22條參照市《關(guān)于加快推進企業(yè)股改上市加速有效創(chuàng)新資本形成的若干政策意見》（常政發(fā)〔2020〕37號）執(zhí)行。經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點上市后備企業(yè)、區(qū)內(nèi)上市公司的其他重大事項，可采取“一事一議”原則另行商議。
24．享受上述獎勵政策的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先選用證監(jiān)會分類評級較高的券商開展中介服務(wù)，原始股東應(yīng)承諾并履行在常州國家高新區(qū)內(nèi)的證券營業(yè)機構(gòu)進行股份托管、減持等操作。
25．從最近一次享受政策獎勵算起5年內(nèi)，企業(yè)注冊地、納稅地均不得遷出常州國家高新區(qū)，否則將取消或收回企業(yè)所享受本意見的財政獎勵。
26．本意見由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局負(fù)責(zé)解釋，自2022年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。施行之日起，《常州國家高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)關(guān)于加快推進企業(yè)上市掛牌實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見的通知》（常開委〔2020〕10號）同時廢止，其他文件有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
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