濱開區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)各委辦局、園區(qū)、公司、直屬單位:
《加快推進企業(yè)上市掛牌實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(修訂)》已經(jīng)管委會(區(qū)政府)常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州國家高新區(qū)管委會
2022年9月19日
(此件公開發(fā)布)
加快推進企業(yè)上市掛牌實現(xiàn)
高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(修訂)
為搶抓全面注冊制改革新機遇,加快推進區(qū)內(nèi)企業(yè)對接多層次資本市場,擴大直接融資,進一步強化政策引導(dǎo)和激勵作用,特制定本意見。
一、鼓勵企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司
1.企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司,同一控制下進行企業(yè)合并、資產(chǎn)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重組,涉及土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)更名所繳納的增值稅、契稅、土地增值稅對地方貢獻(xiàn)部分,由市、區(qū)財政分別給予企業(yè)獎勵。
2.企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司,因調(diào)整會計記錄、凈資產(chǎn)審計(評估)增值等所繳納的企業(yè)所得稅、個人所得稅對地方貢獻(xiàn)部分,由市、區(qū)財政分別給予企業(yè)獎勵,用于企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)。
3.企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司,將未分配利潤、資本公積、盈余公積等轉(zhuǎn)化為股本和資本公積所繳納的個人所得稅對地方貢獻(xiàn)部分,由市、區(qū)財政分別給予納稅人獎勵。
4.支持企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時實施技術(shù)入股和股權(quán)激勵,對非上市公司股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎勵和技術(shù)入股部分,符合條件的按規(guī)定實行遞延納稅政策。
5.企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為境內(nèi)外上市、“新三板”掛牌,完成股改設(shè)立股份有限公司并依法登記的,給予100萬元獎勵。
6.經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點上市后備企業(yè)在規(guī)范重組過程中,涉及以前所上項目未有項目審批備案的、未按要求辦理環(huán)評等相關(guān)手續(xù)的、補辦不動產(chǎn)權(quán)證的,遵照“尊重歷史、鎖定存量”原則,企業(yè)采取有關(guān)補救和整改措施,按要求補充相關(guān)資料,相關(guān)部門妥善處理后,給予辦理。
7.經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點上市后備企業(yè)涉及不動產(chǎn)登記、不動產(chǎn)交易等各項地方性規(guī)費收費,按對市、區(qū)兩級產(chǎn)生的財政貢獻(xiàn)給予獎勵。
二、推進企業(yè)IPO上市步伐
8.與保薦機構(gòu)簽訂上市工作協(xié)議、進入上市實質(zhì)性運作程序的重點上市后備企業(yè),經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后,自簽訂協(xié)議年度起任意連續(xù)三年,當(dāng)年比上年度所繳納的企業(yè)所得稅對地方新增貢獻(xiàn)部分,由市、區(qū)財政分別給予企業(yè)獎勵(企業(yè)上市后第二個完整會計年度起不再享受)。
9.在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板IPO的后備企業(yè),接受省證監(jiān)局上市輔導(dǎo),給予100萬元獎勵;向中國證監(jiān)會或滬深交易所報送上市申報材料并取得受理通知書后,給予100萬元獎勵,若企業(yè)未享受股改或輔導(dǎo)獎勵的,給予200萬元獎勵;成功首發(fā)上市的,給予100萬元獎勵。在北交所IPO的后備企業(yè),接受省證監(jiān)局上市輔導(dǎo),給予50萬元獎勵;向北交所報送上市申報材料并取得受理通知書后,給予50萬元獎勵,若企業(yè)未享受輔導(dǎo)獎勵的,給予100萬元獎勵;成功首發(fā)上市的,給予50萬元獎勵。在香港及境外主流市場IPO的后備企業(yè),向交易所遞表并獲受理的,給予300萬元獎勵;成功首發(fā)上市的,給予100萬元獎勵。
10.企業(yè)上市所募集資金投資于區(qū)內(nèi)(在區(qū)內(nèi)實施募投項目、兼并重組區(qū)內(nèi)企業(yè))的,若2年內(nèi)投入占募集資金的60%以上,照募集資金金額的1%給予獎勵,最高不超過500萬元。
11.企業(yè)通過資產(chǎn)重組等方式“借殼”上市,取得上市公司控制權(quán),并將上市公司總部遷到本區(qū)的,或者區(qū)外上市公司總部搬遷至區(qū)內(nèi)的,一次性獎勵400萬元。
12.鼓勵上市公司二次上市和分拆上市。區(qū)內(nèi)上市公司在境內(nèi)外主流市場成功二次上市,首次上市時未享受相關(guān)政策的,可比照企業(yè)首次上市政策予以獎勵。區(qū)內(nèi)上市公司實現(xiàn)部分業(yè)務(wù)或者子公司分拆上市的,新上市主體注冊在區(qū)內(nèi),給予300萬元獎勵。
三、支持企業(yè)“新三板”掛牌
13.企業(yè)在“新三板”成功掛牌后,自掛牌當(dāng)年起3年內(nèi),以掛牌前一年實際入庫的企業(yè)所得稅為基數(shù),其所繳納的企業(yè)所得稅對地方新增貢獻(xiàn)部分,給予企業(yè)獎勵。
14.?dāng)M在“新三板”掛牌的后備企業(yè),向全國股轉(zhuǎn)公司報送掛牌申請材料并取得受理通知書后,給予50萬元獎勵;若企業(yè)成立后未享受股改獎勵的,向全國股轉(zhuǎn)公司報送掛牌申請并取得受理通知書后,給予150萬元獎勵?!靶氯濉背晒炫?,給予50萬元獎勵?!靶氯濉逼髽I(yè)掛牌后進入創(chuàng)新層的,給予50萬元獎勵。
四、鼓勵企業(yè)持續(xù)開展資本運作
15.上市、掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債等方式實現(xiàn)再融資,且2年內(nèi)將募集資金75%以上(含)投入?yún)^(qū)內(nèi)項目建設(shè)的,由市、區(qū)財政各按照實際到位資金的0.5%給予獎勵,單次融資市、區(qū)獎勵總額合計最高不超過200萬元。
16.上市掛牌(后備)企業(yè)并購重組區(qū)外企業(yè),并將其遷入?yún)^(qū)內(nèi)的,按實際發(fā)生并購金額的1%給予獎勵,最高不超過200萬元。
17.區(qū)外上市掛牌企業(yè)將募集資金投入到區(qū)內(nèi)被并購重組企業(yè)用于技術(shù)改造或項目建設(shè)的,或區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取區(qū)外母公司(上市掛牌企業(yè))募集資金投資于區(qū)內(nèi)的,按照投資額度的1%給予區(qū)內(nèi)企業(yè)獎勵,最高不超過200萬元。
18.上市、掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債等方式再融資,兼并重組區(qū)內(nèi)企業(yè)的,與兼并重組前相比,按比上年度地方財政貢獻(xiàn)增長額,相應(yīng)給予三年獎勵,第一年獎勵100%,第二、第三年獎勵50%;兼并重組市外企業(yè)或在市外投資,并在區(qū)內(nèi)設(shè)立管理中心、研發(fā)中心、銷售中心和利潤結(jié)算中心,與投資兼并重組前相比,按比上年度地方財政貢獻(xiàn)增長額,相應(yīng)給予三年獎勵,第一年獎勵100%,第二、第三年獎勵60%。
19.鼓勵企業(yè)開展資本運作,經(jīng)認(rèn)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所繳納的個人所得稅地方貢獻(xiàn)部分,給予企業(yè)一定金額獎勵。
20.上市掛牌(后備)企業(yè)新引進的高管及金融、財務(wù)、法律等關(guān)鍵人才且年薪30萬元以上的,自聘用年度起3年內(nèi),其所繳納的個人所得稅地方貢獻(xiàn)部分,給予企業(yè)一定金額獎勵。
五、其他事項
21.本意見適用于注冊地、納稅地均在常州國家高新區(qū),擬上市或在“新三板”掛牌,利用資本市場融資發(fā)展、并購重組的企業(yè)。
22.企業(yè)在“新三板”掛牌,后若重新申請至境內(nèi)外主流市場并成功掛牌上市的,按現(xiàn)行企業(yè)上市政策進行差額獎勵。
23.企業(yè)享受上述獎勵按就高原則,不重復(fù)享受區(qū)內(nèi)其他同類別政策。本意見第1、2、3、7、8、22條參照市《關(guān)于加快推進企業(yè)股改上市加速有效創(chuàng)新資本形成的若干政策意見》(常政發(fā)〔2020〕37號)執(zhí)行。經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點上市后備企業(yè)、區(qū)內(nèi)上市公司的其他重大事項,可采取“一事一議”原則另行商議。
24.享受上述獎勵政策的企業(yè),應(yīng)優(yōu)先選用證監(jiān)會分類評級較高的券商開展中介服務(wù),原始股東應(yīng)承諾并履行在常州國家高新區(qū)內(nèi)的證券營業(yè)機構(gòu)進行股份托管、減持等操作。
25.從最近一次享受政策獎勵算起5年內(nèi),企業(yè)注冊地、納稅地均不得遷出常州國家高新區(qū),否則將取消或收回企業(yè)所享受本意見的財政獎勵。
26.本意見由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局負(fù)責(zé)解釋,自2022年1月1日起施行,有效期至2024年12月31日。施行之日起,《常州國家高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)關(guān)于加快推進企業(yè)上市掛牌實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見的通知》(常開委〔2020〕10號)同時廢止,其他文件有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
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