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| 關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的實(shí)施意見 常版發(fā)〔2011〕1號(hào) |
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各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局、公司、直屬單位： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法工作電視電話會(huì)議、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)〔2010〕50號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕47號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2010〕146號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市的政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作，經(jīng)市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下實(shí)施意見： 一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
軟件產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用。保護(hù)和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件，是全面貫徹黨的十七大提出的“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”、“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證，也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作重點(diǎn)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要充分認(rèn)清使用正版軟件對(duì)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、樹立政府機(jī)關(guān)良好形象的重要意義，認(rèn)真貫徹國家和省政府的部署要求，帶頭使用正版軟件、抵制盜版軟件，確保軟件正版化檢查和整改工作任務(wù)如期完成，確保在政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件。各地、各部門要將使用正版軟件作為一項(xiàng)重要工作納入議事日程，主要負(fù)責(zé)同志是保證本單位軟件使用正版化的第一責(zé)任人。各轄市、區(qū)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)使用正版軟件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單于 二、分步實(shí)施，狠抓落實(shí) 市級(jí)機(jī)關(guān)各部門和各轄市、區(qū)人民政府要按照常政辦發(fā)〔2011〕30號(hào)文件精神，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門于2011年8月底前完成軟件正版化的自查與整改工作，各轄市、區(qū)人民政府于2011年9月底前完成軟件正版化的自查與整改工作。具體推進(jìn)工作分四步進(jìn)行：
第一步：調(diào)查摸底階段。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門和各轄市、區(qū)人民政府要認(rèn)真開展自查工作。自查的主要內(nèi)容為：現(xiàn)有計(jì)算機(jī)的種類、數(shù)量，已有正版軟件的種類、數(shù)量，需要購買正版軟件的種類、數(shù)量（自查統(tǒng)計(jì)表見附件）。各單位要明確本單位推進(jìn)使用正版軟件工作的聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)絡(luò)方法，并與自查統(tǒng)計(jì)表一并上報(bào)。自查統(tǒng)計(jì)工作要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，市使用正版軟件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)情況進(jìn)行抽查，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)的單位將通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門自查結(jié)果由本單位主要負(fù)責(zé)人簽批并加蓋公章后，于
第二步：招標(biāo)采購階段。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門和各轄市、區(qū)人民政府要認(rèn)真做好正版軟件的采購工作。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門所需的正版軟件由市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和實(shí)際需求提出正版軟件的采購內(nèi)容、采購預(yù)算分析和采購建議，報(bào)市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照“統(tǒng)一預(yù)算、集中采購、分別配給”的原則，委托市級(jí)機(jī)關(guān)政府采購中心采購。轄市、區(qū)政府機(jī)關(guān)要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上，編制通用辦公軟件需求計(jì)劃，報(bào)本級(jí)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財(cái)政部門安排所需經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購。市級(jí)機(jī)關(guān)采購工作于 第三步：檢查驗(yàn)收階段。市文廣新（版權(quán)）局、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、財(cái)政局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門將組成聯(lián)合檢查組，于2011年6月、9月開始，分別對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門和轄市、區(qū)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件情況和軟件資產(chǎn)管理制度的建立及執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對(duì)于檢查驗(yàn)收不合格的政府機(jī)關(guān)，市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)，責(zé)令限期整改，并上報(bào)市政府；對(duì)因使用非正版軟件造成重大影響的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。 第四步：總結(jié)表彰階段。各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)使用正版軟件工作中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，并將有關(guān)情況于2011年8月底前報(bào)送市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)市政府和省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)召開總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)。 三、分工負(fù)責(zé)，齊抓共管 各級(jí)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管。文廣新（版權(quán)）部門要會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)政等部門做好使用正版軟件的日常監(jiān)管和督促檢查工作，會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門搞好使用正版軟件的宣傳工作。工商、商務(wù)部門要根據(jù)各自職責(zé)維護(hù)好軟件市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)和信息化部門要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)預(yù)裝軟件的監(jiān)督和軟件產(chǎn)品的質(zhì)量管理，督促企業(yè)做好售后服務(wù)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)購買正版軟件的資金保障，將正版軟件購置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算和國有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)軟件資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)和信息化部門會(huì)同文廣新（版權(quán)）部門定期做好使用正版知識(shí)的培訓(xùn)。市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要提出正版軟件的采購內(nèi)容、采購預(yù)算分析和采購建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，委托政府采購中心進(jìn)行采購。 四、建立機(jī)制，長效管理 各地、各部門要高度重視使用正版軟件工作，將正版軟件的購置經(jīng)費(fèi)納入本單位每年的財(cái)政預(yù)算，將軟件作為一項(xiàng)重要資產(chǎn)，納入行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理的制度建設(shè)，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督檢查，逐步建立使用正版軟件和資產(chǎn)管理的長效機(jī)制。從2011年起，各地文廣新（版權(quán)）部門每年要會(huì)同經(jīng)信、財(cái)政等部門對(duì)本級(jí)使用正版軟件情況的檢查，并將年度檢查情況報(bào)市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)通報(bào)檢查情況，并上報(bào)市政府。
附件：1：常州市政府機(jī)關(guān)使用正版軟件自查統(tǒng)計(jì)表 2. 附件1的填表說明和附件2
常州市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （常州市文化廣電新聞出版局 代章） 二○一一年三月二十一日
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