各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一系列決策部署，最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)能，持續(xù)營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，深入開展“創(chuàng)響江蘇”主題系列活動(dòng)，根據(jù)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于舉辦第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江蘇省選拔賽暨“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的通知》（蘇人社函〔2020〕37號(hào)）要求，決定舉辦第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江蘇省選拔賽暨“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽常州市初賽?，F(xiàn)將賽事實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
常州市人力資源和社會(huì)保障局
2020年4月28日
（此件公開發(fā)布）
第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江蘇省選拔賽暨“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽常州市初賽實(shí)施方案
為貫徹黨的十九大“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”精神，落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略及人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，深入開展“創(chuàng)響江蘇”主題系列活動(dòng)，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，決定舉辦第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江蘇省選拔賽暨“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽常州市初賽（以下簡(jiǎn)稱“初賽”），現(xiàn)制定初賽實(shí)施方案如下。
一、初賽主題
創(chuàng)響新時(shí)代 共圓中國(guó)夢(mèng)
二、初賽時(shí)間
2020年4月至7月
三、組織機(jī)構(gòu)
（一）舉辦單位
指導(dǎo)單位：省人力資源和社會(huì)保障廳
主辦單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市政府扶貧工作辦公室、共青團(tuán)常州市委員會(huì)、市殘疾人聯(lián)合會(huì)
承辦單位：市勞動(dòng)就業(yè)管理中心（市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心），各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
（二）初賽組委會(huì)
初賽設(shè)立市級(jí)組委會(huì)（名單見附件1），負(fù)責(zé)初賽的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)組委會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)初賽的方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、賽事保障等工作。辦公室設(shè)在市勞動(dòng)就業(yè)管理中心（市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心）。
（三）評(píng)審委員會(huì)
為確保初賽評(píng)選工作公開、公平、公正進(jìn)行，市級(jí)組委會(huì)將邀請(qǐng)資深創(chuàng)業(yè)專家組成市級(jí)評(píng)審委員會(huì)，市級(jí)評(píng)審委員會(huì)對(duì)市級(jí)組委會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立開展評(píng)審工作。
四、賽制安排
初賽分為主體賽（創(chuàng)新組、創(chuàng)業(yè)組）和專項(xiàng)賽。
（一）主體賽
面向各類群體，重點(diǎn)是高層次人才、留學(xué)回國(guó)人員、高校和技工院校在校及畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工等。分為創(chuàng)新組和創(chuàng)業(yè)組兩個(gè)組別。
（二）專項(xiàng)賽
面向帶動(dòng)殘疾人或?qū)谠貐^(qū)建檔立卡貧困人口就業(yè)的項(xiàng)目。
五、參賽條件
年滿16周歲的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體均可報(bào)名參賽。參賽項(xiàng)目注冊(cè)地原則上須在本市區(qū)域內(nèi)，其中參加專項(xiàng)賽帶動(dòng)建檔立卡貧困人口的項(xiàng)目注冊(cè)地可在對(duì)口援助地區(qū)（陜西省、青海省西寧市和海東市、貴州省銅仁市）。
參賽者僅可選擇以下一項(xiàng)賽事參賽，且同意在公共媒體上公開本人、團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目有關(guān)信息。參賽項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)良好，無不良記錄，不侵犯任何第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)。獲得前三屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽全國(guó)決賽一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目不得參加本次大賽。
（一）主體賽創(chuàng)新組參賽條件
1.截至2020年6月15日（含），尚未在市場(chǎng)監(jiān)管、民政部門登記注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或登記注冊(cè)未滿1年的初創(chuàng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
2.參賽項(xiàng)目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，具有較高成長(zhǎng)潛力，且項(xiàng)目的技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)均屬于同一參賽主體。
3.參賽項(xiàng)目須為原創(chuàng)性創(chuàng)新項(xiàng)目，不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
4.參賽者須為該項(xiàng)目的第一創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊(duì)成員。
（二）主體賽創(chuàng)業(yè)組參賽條件
1.截至2020年6月15日（含），在市場(chǎng)監(jiān)管、民政部門登記注冊(cè)滿1年且未滿5年的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
2.參賽項(xiàng)目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，具有較高成長(zhǎng)潛力，且項(xiàng)目的技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)均屬于同一參賽主體。
3.參賽項(xiàng)目須為原創(chuàng)性創(chuàng)新項(xiàng)目，不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
4.參賽者須為該項(xiàng)目的第一創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊(duì)成員。
（三）專項(xiàng)賽參賽條件
1.截至2020年6月15日（含），在市場(chǎng)監(jiān)管、民政部門登記注冊(cè)未滿5年的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
2.參賽項(xiàng)目帶動(dòng)殘疾人或?qū)谠貐^(qū)建檔立卡貧困人口就業(yè)不少于30人（小微企業(yè)占總?cè)藬?shù)的比例不少于20%）。
3.參賽項(xiàng)目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，具有一定成長(zhǎng)潛力，且項(xiàng)目的技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)均屬于同一參賽主體。
4.參賽項(xiàng)目不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
5.參賽者須為該項(xiàng)目的第一創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊(duì)成員。
六、評(píng)委管理
市級(jí)評(píng)委需填寫《評(píng)委信息表》（附件2），簽署《評(píng)委承諾書》（附件3），在評(píng)審工作開始前交市級(jí)組委會(huì)辦公室留存?zhèn)浒浮?
為保證評(píng)審結(jié)果的公正、公平，初賽期間，評(píng)委不得與參賽項(xiàng)目方進(jìn)行私下接觸和溝通。評(píng)委通過初賽獲得的關(guān)于初賽和項(xiàng)目的核心信息、評(píng)分結(jié)果等，在未經(jīng)市級(jí)組委會(huì)允許的情況下，不得私自泄露。一旦出現(xiàn)違規(guī)行為，取消其本次初賽評(píng)委資格。
七、賽程安排
初賽分為參賽報(bào)名、市級(jí)初賽、省賽前輔導(dǎo)三個(gè)階段。
（一）參賽報(bào)名
時(shí)間：6月15日截止
各轄市、區(qū)和在常高校負(fù)責(zé)組織實(shí)施初賽報(bào)名工作，要深入各類創(chuàng)業(yè)基地以及街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)等進(jìn)行宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目報(bào)名參賽（按主體賽兩個(gè)組別，每個(gè)轄市、區(qū)每組別報(bào)送不少于3個(gè)，每個(gè)在常高校報(bào)送不少于1個(gè)），并對(duì)報(bào)名項(xiàng)目進(jìn)行資格初審，初審?fù)ㄟ^，將《資格審核后項(xiàng)目清單》（附件4）Excel電子表格報(bào)市級(jí)組委會(huì)，市級(jí)匯總后報(bào)省級(jí)組委會(huì)復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目方可參賽。
（二）市級(jí)初賽
時(shí)間：7月31日前完成
1.主體賽：分為創(chuàng)新組、創(chuàng)業(yè)組兩個(gè)競(jìng)賽組，通過項(xiàng)目路演、專家集中評(píng)審等方式對(duì)參賽項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，推薦每組得分排名前2位（含）的項(xiàng)目晉級(jí)省級(jí)決賽。
2.專項(xiàng)賽：根據(jù)相關(guān)部門推薦，評(píng)選1個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目晉級(jí)省級(jí)決賽。
3.獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：根據(jù)每組參賽項(xiàng)目市級(jí)初賽得分由高到低排名，分別評(píng)出初賽主體賽（創(chuàng)新組、創(chuàng)業(yè)組）優(yōu)秀獎(jiǎng)各2名（每組得分排名第1至2位）、入圍獎(jiǎng)各8名（每組得分排名第3至10位），專項(xiàng)賽優(yōu)秀獎(jiǎng)1名（得分排名第1位）、入圍獎(jiǎng)2名（得分排名第2、3位）。
4.晉級(jí)規(guī)則：根據(jù)省級(jí)組委會(huì)分配的我市晉級(jí)主體賽省級(jí)決賽名額（創(chuàng)新組、創(chuàng)業(yè)組各2個(gè)項(xiàng)目）、專項(xiàng)賽省級(jí)決賽名額（1個(gè)項(xiàng)目），推薦主體賽（創(chuàng)新組、創(chuàng)業(yè)組）、專項(xiàng)賽獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目晉級(jí)省賽。
晉級(jí)省賽項(xiàng)目所在轄市、區(qū)應(yīng)與本地晉級(jí)項(xiàng)目方進(jìn)行充分溝通，確保項(xiàng)目按時(shí)參賽。如晉級(jí)項(xiàng)目不能派出選手參賽，項(xiàng)目所在轄市、區(qū)應(yīng)在8月3日前書面報(bào)告市級(jí)組委會(huì)，市級(jí)組委會(huì)經(jīng)向省級(jí)組委會(huì)申請(qǐng)同意后，按市級(jí)初賽得分由高到低排名順延，指定其它項(xiàng)目晉級(jí)省賽。
（三）省賽前輔導(dǎo)
時(shí)間：8月中下旬，根據(jù)省賽時(shí)間確定。
對(duì)我市晉級(jí)主體賽省級(jí)決賽、專項(xiàng)賽省級(jí)決賽的項(xiàng)目選手，進(jìn)行賽前輔導(dǎo)。
八、獎(jiǎng)勵(lì)支持
1.對(duì)獲得初賽主體賽和專項(xiàng)賽優(yōu)秀獎(jiǎng)、入圍獎(jiǎng)的項(xiàng)目，頒發(fā)榮譽(yù)證書并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參加省賽或國(guó)賽并獲獎(jiǎng)的，市級(jí)將同步給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.市級(jí)組委會(huì)將在“常州人社”微信公眾號(hào)及其他媒體對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推廣，提升創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)者知名度，幫助其拓寬市場(chǎng)發(fā)展渠道。市級(jí)組委會(huì)將在初賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目第一創(chuàng)始人中，選樹有代表性的典型人物，通過選聘專家、巡回宣講等形式，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范引領(lǐng)作用。
3.各地要加強(qiáng)對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的扶持，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，在資金獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息貸款、入駐園區(qū)、孵化培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先扶持，促進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。
4.對(duì)推薦在孵項(xiàng)目獲獎(jiǎng)的創(chuàng)業(yè)孵化基地（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體），按規(guī)定給予相應(yīng)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化補(bǔ)貼。
5.市級(jí)組委會(huì)將根據(jù)有關(guān)部門對(duì)初賽參與和組織的質(zhì)量，評(píng)選表彰優(yōu)秀組織單位。
九、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，將初賽作為充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用和營(yíng)造全社會(huì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的關(guān)鍵抓手，納入本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總體計(jì)劃統(tǒng)籌部署和扎實(shí)推進(jìn)，積極聯(lián)合有關(guān)部門和群團(tuán)組織，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保初賽順利進(jìn)行。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地要充分利用各類媒介，對(duì)初賽進(jìn)行多渠道、多方位宣傳，努力擴(kuò)大賽事的社會(huì)關(guān)注度和影響力，引導(dǎo)更多創(chuàng)業(yè)者主動(dòng)參賽。各地要加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，結(jié)合本地實(shí)際，配套開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)投對(duì)接、展示交流等創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造賽事濃厚氛圍。
（三）精心規(guī)劃實(shí)施。根據(jù)疫情形勢(shì)變化，及時(shí)采取措施，合理安排賽事，統(tǒng)籌做好疫情防控和賽事組織實(shí)施工作。將賽事的公平公正擺在首位，堅(jiān)持合法依規(guī)辦賽，務(wù)求賽事取得實(shí)效。市級(jí)組委會(huì)根據(jù)初賽安排落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，所需費(fèi)用在市級(jí)財(cái)政就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
十、其它事項(xiàng)
1.請(qǐng)各轄市、區(qū)和有關(guān)高校于2020年5月8日前將工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式報(bào)市級(jí)組委會(huì)辦公室，并于6月15日前按要求報(bào)送相關(guān)項(xiàng)目資料（附件5、6）。
2.各地工作進(jìn)展情況、亮點(diǎn)特色、典型人物事跡請(qǐng)及時(shí)報(bào)送，便于市級(jí)組委會(huì)掌握情況及跟進(jìn)宣傳。
3.本方案未盡事宜，參照蘇人社函﹝2020﹞37號(hào)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.市級(jí)組委會(huì)辦公室聯(lián)系人：李偉清、吳 琦、李嘉楠；電話：0519-85588931、85588932；郵箱：czscyzdfwzx@163.com。
附件： （查閱附件請(qǐng)點(diǎn)擊）
1.第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江蘇省選拔賽暨“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽常州市初賽市級(jí)組委會(huì)名單
2.評(píng)委信息表
3.評(píng)委承諾書
4.資格審核后項(xiàng)目清單
5.項(xiàng)目推薦表
6.項(xiàng)目報(bào)名資料清單
7.主體賽（創(chuàng)新組）評(píng)分表
8.主體賽（創(chuàng)業(yè)組）評(píng)分表
9.專項(xiàng)賽評(píng)分表
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