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| 關(guān)于組織開展“常州市漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”創(chuàng)建工作的通知 常農(nóng)發(fā)〔2013〕72號(hào) |
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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局： 漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對于保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式，增強(qiáng)漁業(yè)市場競爭力，促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收，具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加快全市漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)《常州市2013年漁業(yè)工作意見》的相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，將組織開展“常州市漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”創(chuàng)建工作?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下： 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞率先實(shí)現(xiàn)漁業(yè)基本現(xiàn)代化的中心任務(wù)，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)高效”和“生態(tài)安全”的漁業(yè)發(fā)展方向，以質(zhì)量漁業(yè)建設(shè)為核心，大力實(shí)施漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提高我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)我市現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階。 二、目標(biāo)任務(wù) 從2013年到2015年，全市建設(shè)30個(gè)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，計(jì)劃每年建設(shè)10個(gè)左右；漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地內(nèi)的水產(chǎn)品達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求，水產(chǎn)品抽檢合格率100%，帶動(dòng)全市地產(chǎn)水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)99%以上；培育形成一批市場競爭力強(qiáng)的水產(chǎn)品知名品牌，全市水產(chǎn)品的市場競爭力得到有效提升。 三、申報(bào)資質(zhì) （一）申報(bào)單位主體為集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)等具有獨(dú)立法人資格的單位（有完備的資質(zhì)證明）。 （二）申報(bào)單位持有效《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》，苗種生產(chǎn)單位持有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》；農(nóng)民專業(yè)合作社全部社員持有《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》；工廠化養(yǎng)殖場應(yīng)具備土地使用證或土地租賃合同。 （三）以池塘養(yǎng)殖為主的申報(bào)單位的養(yǎng)殖池塘面積在100畝以上；工廠化養(yǎng)殖水面面積3000平方米以上，并具有循環(huán)水處理設(shè)施或設(shè)備；水產(chǎn)品年產(chǎn)量100噸（或蝦蟹10噸）以上。 （四）通過常州市漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查單位和農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場優(yōu)先申報(bào)。 四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （一）設(shè)施規(guī)范化。養(yǎng)殖池塘符合《江蘇省水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)規(guī)范（試行）》。場區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，道路平整通暢。養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)布局合理，養(yǎng)殖區(qū)、辦公管理和生活區(qū)分開。進(jìn)排水渠分設(shè)且無淤積，電力容量滿足生產(chǎn)需求；配備必要的水質(zhì)檢測、病害診斷等儀器設(shè)備；投餌機(jī)、增氧機(jī)等基本養(yǎng)殖設(shè)備配置齊全，維護(hù)良好，使用正常。 （二）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。養(yǎng)殖用水符合《無公害淡水養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)》；水源無污染源，且定期進(jìn)行水質(zhì)和底泥監(jiān)測并記錄；建立循環(huán)水凈化系統(tǒng)，養(yǎng)殖尾水排放符合《江蘇省太湖流域池塘養(yǎng)殖水排放標(biāo)準(zhǔn)》。外購的苗種應(yīng)附有《苗種生產(chǎn)許可證》、《水產(chǎn)苗種檢疫證》，外省購進(jìn)的苗種應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貦z疫部門檢疫；自繁苗種生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《水產(chǎn)苗種管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。基地根據(jù)實(shí)際需要選擇國際、國家、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，并做好養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄。使用的飼料應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和《無公害食品漁業(yè)配合飼料安全限量》（NY－5072）。使用的漁藥、化學(xué)品和微生物制劑應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超劑量使用漁藥等投入品，漁藥使用符合《無公害食品漁藥使用準(zhǔn)則》（NY－5071）；無使用禁用藥品行為，藥殘抽檢結(jié)果全部合格。 （三）管理制度化。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》等法律法規(guī)，建立基地人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立苗種、飼料、獸藥及化學(xué)品等生產(chǎn)投入品采購、保管和使用規(guī)章制度。做好養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥和產(chǎn)品銷售記錄，記錄內(nèi)容詳細(xì)完整準(zhǔn)確并妥善保管2年以上；建立產(chǎn)品可追溯制度。建立并嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，落實(shí)產(chǎn)地檢出制度。 （四）產(chǎn)品品牌化。產(chǎn)品獲得無公害或綠色、有機(jī)食品認(rèn)證，并按規(guī)定使用“三品”標(biāo)志；有工商注冊商標(biāo)，有較高的知名度和美譽(yù)度；產(chǎn)品包裝規(guī)范，無包裝的可采取標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說明書等形式予以標(biāo)識(shí)，包裝或標(biāo)識(shí)上應(yīng)載明產(chǎn)品品名、生產(chǎn)（捕獲）日期、產(chǎn)地、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱和地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，電子二維碼標(biāo)識(shí)優(yōu)先。 （五）輻射規(guī)?；ｐB(yǎng)殖綜合生產(chǎn)效率高于當(dāng)?shù)赝绞酵贩N的養(yǎng)殖水平，經(jīng)濟(jì)效益顯著；具有中級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占比10%以上，有水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)作為技術(shù)依托單位，生產(chǎn)科研水平較高；積極主動(dòng)為周邊養(yǎng)殖戶提供健康養(yǎng)殖技術(shù)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)；至少聯(lián)系和示范帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖漁民100戶以上，面積1000畝以上。 五、計(jì)劃安排 （一）申報(bào)階段。6-7月份，各轄市區(qū)組織申報(bào)，擬申報(bào)金壇、溧陽、武進(jìn)各5個(gè)，新北2個(gè)。各申報(bào)單位須填寫《常州市漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地申報(bào)表》，經(jīng)轄市區(qū)漁業(yè)主管部門審核上報(bào)市農(nóng)委漁業(yè)處。 （二）核查階段。8-10月份，由市農(nóng)委漁業(yè)處組織，對各申報(bào)單位進(jìn)行查閱臺(tái)賬、查看現(xiàn)場、聽取匯報(bào)等形式核查。 （三）評(píng)審階段。11-12月份，根據(jù)核查情況，由市農(nóng)委組織相關(guān)專家，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對各申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)審打分，最終確定10家左右得分在90分以上的單位。 （四）表彰階段。12月底，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對達(dá)標(biāo)單位頒發(fā)“常州市漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”牌證，并對在組織創(chuàng)建工作中成效突出的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 六、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建是提高全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加強(qiáng)質(zhì)量漁業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)，擬定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)完成好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。 （二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各轄市區(qū)落實(shí)專人負(fù)責(zé)。有針對性的開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)，嚴(yán)格要求示范單位按有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)。建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)幫助解決建設(shè)過程中的實(shí)際問題，提高示范基地的自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和管理規(guī)范化同步推進(jìn)，建立健全示范單位數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖管理記錄，杜絕一切違法違規(guī)行為。積極配合和組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。積極爭創(chuàng)更多的國家級(jí)、省級(jí)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，提高我市漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。 附件：1、常州市漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地申報(bào)表 2、常州市漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地評(píng)分表 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 2013年6月13日 附件：/upfiles/913134318233059/20130618/20130618081912_32568.doc |