各轄市區(qū)成品油主管部門:
近年來,為加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省委、省政府和市委、市政府的決策部署,持續(xù)開展大氣污染防治行動,特別是圍繞成品油市場秩序存在的突出問題,各轄市區(qū)成品油主管部門聯(lián)合相關(guān)部門進行了各種市場檢查,維護了群眾利益,促進了行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。但是,執(zhí)法體制不順、執(zhí)法力量薄弱等問題還沒有根本解決,一定程度上影響了我市成品油市場的健康發(fā)展。
全面開創(chuàng)新時代成品油市場行政執(zhí)法工作新局面,是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面推進依法治國、建設(shè)法治政府的必然要求,是落實好新時代成品油管理工作新要求新部署的現(xiàn)實需要,是適應(yīng)當代經(jīng)濟技術(shù)變革新趨勢的迫切需要,各轄市區(qū)成品油主管部門要切實增強全面推進成品油市場行政執(zhí)法的使命感和責任感。為進一步推進管理創(chuàng)新,規(guī)范執(zhí)法行為,著力提高執(zhí)法水平,切實履行法定職責,現(xiàn)提出以下要求:
一、強化全局意識,切實提高思想認識
成品油市場監(jiān)管,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)市場經(jīng)濟秩序健康發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)環(huán)保型社會的建立。各轄市區(qū)要充分認識成品油市場監(jiān)管工作的重要性,要將成品油市場行政執(zhí)法工作納入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定實施方案,完善和細化政策措施,把成品油市場監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容,突出重點,不斷完善各項監(jiān)管措施,標本兼治,通過不懈的努力,實現(xiàn)成品油市場經(jīng)營秩序的平穩(wěn)運行。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到履職盡責
各轄市區(qū)成品油主管部門要加強對成品油市場監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷強化成品油行政執(zhí)法體制建設(shè),抓緊對賦予本級成品油主管部門的行政處罰權(quán)限進行梳理,逐項分解落實到崗到人,制定和完善成品油市場監(jiān)管工作各項責任制度,建立內(nèi)部監(jiān)督和責任追究制度,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,狠抓各項監(jiān)管措施的貫徹落實,扎實開展工作。各轄市區(qū)成品油主管部門要積極爭取地方人民政府和有關(guān)部門的資金和政策支持,強化工作服務(wù)保障。
三、狠抓工作落實,確保收到工作實效
要大力整合、充實行政執(zhí)法力量,抓緊建立精干高效的行政執(zhí)法隊伍,盡快形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的成品油市場行政執(zhí)法體制。已建立行政執(zhí)法隊伍的地方,要保證機構(gòu)和人員穩(wěn)定。各轄市區(qū)成品油主管部門要根據(jù)本地成品油市場實際情況和特點,細化具體措施,制定切實可行的工作計劃,做到目標明確、重點突出、措施有力,努力形成多角度、全方位的執(zhí)法監(jiān)管體系。對一些問題突出的重點地區(qū),要有針對性地組織開展專項整治和執(zhí)法檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為,堅決遏制違法勢頭,不斷凈化成品油市場。
四、加強協(xié)同配合,真正形成執(zhí)法合力
各轄市區(qū)成品油主管部門要加強與公安、安全監(jiān)管、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系和配合,加快建立執(zhí)法與行業(yè)管理內(nèi)部協(xié)調(diào)機制。堅持屬地管轄原則,下移監(jiān)管重心,合理劃分執(zhí)法管轄權(quán)限。建立跨部門信息通報、協(xié)同調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等機制,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,形成執(zhí)法合力。通過建立情況信息通報制度、開展聯(lián)合辦案等,齊抓共管,加大執(zhí)法力度,形成合力,提高工作效率。
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