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| 常州市財(cái)政局關(guān)于開展省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金檢查的通知 常財(cái)監(jiān)〔2017〕7號(hào) |
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市各相關(guān)單位： 為切實(shí)履行財(cái)政部門監(jiān)督檢查職責(zé)，進(jìn)一步加大財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管力度，保障財(cái)政資金安全有效使用，根據(jù)《關(guān)于開展省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金省市聯(lián)動(dòng)檢查的通知》（蘇財(cái)監(jiān)〔2017〕36號(hào)）要求及2017年度財(cái)政監(jiān)督計(jì)劃安排，我局將從6月起至7月下旬，在全市范圍內(nèi)組織開展省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金檢查。檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、檢查目的 了解和掌握省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展項(xiàng)目在申報(bào)評(píng)審、資金分配、管理及使用效益等情況，對(duì)該項(xiàng)資金在分配、撥付、管理和使用等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定研究提出加強(qiáng)管理的意見和建議。 二、檢查范圍和檢查方式 （一）檢查范圍。2016年度省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目（財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目、貸款貼息項(xiàng)目）。 （二）檢查方式。堅(jiān)持查調(diào)結(jié)合，為保證檢查質(zhì)量，提高檢查成效，在堅(jiān)持財(cái)政部門為主的基礎(chǔ)上，可通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，適當(dāng)聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)人員參與，確保檢查質(zhì)量。 三、檢查內(nèi)容 （一）項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審情況。申報(bào)單位及項(xiàng)目是否符合資金管理辦法和申報(bào)指南規(guī)定的申報(bào)范圍和條件，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目申報(bào)單位是否存在提供虛假或非本單位相關(guān)信息（審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、發(fā)票、合同等）、采取虛報(bào)冒領(lǐng)方式騙取財(cái)政專項(xiàng)資金等情況。項(xiàng)目主管部門是否按照資金管理辦法和申報(bào)指南等要求，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核項(xiàng)目資料，有無(wú)不符合資金扶持范圍和條件的項(xiàng)目通過評(píng)審獲得資金的情況。 （二）資金撥付與使用情況。各級(jí)財(cái)政、主管部門是否按照資金管理辦法、省級(jí)財(cái)政資金下達(dá)文件的相關(guān)規(guī)定和要求及時(shí)撥付省級(jí)專項(xiàng)資金，以及對(duì)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理情況；項(xiàng)目單位是否按照規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金，有無(wú)挪用、擠占、擅自改變或擴(kuò)大專項(xiàng)資金使用范圍等問題，是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出預(yù)算。 （三）項(xiàng)目實(shí)施與績(jī)效情況。項(xiàng)目單位是否完成申報(bào)資料中的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)擅自改變建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是否實(shí)現(xiàn)等。 四、政策依據(jù) （一）《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（省政府令第63號(hào)）、《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2016〕4號(hào)）； （二）《關(guān)于印發(fā)<2016年度江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南>的通知》（蘇文教〔2016〕8號(hào)）； （三）《江蘇省財(cái)政廳、江蘇省文化廳關(guān)于下達(dá)2016年度省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》（蘇財(cái)教〔2016〕181號(hào)）； （四）項(xiàng)目申報(bào)資料和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； （五）其他相關(guān)法規(guī)和文件。 五、檢查工作要求 （一）高度重視檢查工作。各相關(guān)項(xiàng)目單位要做好此次檢查的各項(xiàng)相關(guān)準(zhǔn)備工作，指定專人具體負(fù)責(zé)，積極配合檢查組開展工作。各相關(guān)項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提供項(xiàng)目支出明細(xì)表（附件2）和財(cái)政資金撥付、項(xiàng)目申報(bào)、會(huì)計(jì)報(bào)表、賬冊(cè)、憑證和項(xiàng)目實(shí)施等資料（附件3），積極配合檢查組開展檢查。 （二）嚴(yán)格依法行政。各檢查組在檢查過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》（財(cái)政部令第69號(hào)）、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》（省政府令第32號(hào)）和《江蘇省財(cái)政廳財(cái)政檢查操作規(guī)程》（蘇財(cái)規(guī)〔2012〕7號(hào)）等文件規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查行為，確保檢查客觀、公正、高效。要全面建立并實(shí)施復(fù)核審理制度，有效控制行政風(fēng)險(xiǎn)，依法依規(guī)對(duì)違規(guī)問題進(jìn)行處理處罰，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序適當(dāng)。 （三）遵守工作紀(jì)律。各檢查組在檢查工作中要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政檢查“五不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，廉潔自律，認(rèn)真履行職責(zé)，高質(zhì)量的完成本次檢查工作。 1．省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金檢查項(xiàng)目名單 2．省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出明細(xì)表 3．需提供的主要資料目錄
常州市財(cái)政局 2017年7月4日 |