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        信息名稱:常州市審計局關(guān)于印發(fā)《購買會計服務管理辦法》(試行)的通知
        索 引 號:014109656/2018-00015
        主題分類:審計 體裁分類:通知 組配分類:其他 市審計局:本機關(guān)政策文件
        文件編號:常審發(fā) 〔2018〕32號
        產(chǎn)生日期:2018-05-15
        發(fā)布機構(gòu):市審計局
        發(fā)布日期:2018-05-29
        廢止日期:
        內(nèi)容概述:常州市審計局關(guān)于印發(fā)《購買會計服務管理辦法》(試行)的通知
        常州市審計局關(guān)于印發(fā)《購買會計服務管理辦法》(試行)的通知

        常審發(fā) 〔2018〕32號

        各處室:

          《常州市審計局購買會計服務管理辦法》(試行)已經(jīng)局黨組會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。




        常州市審計局

        2018年5月15日

        (此件公開發(fā)布)

        常州市審計局購買會計服務管理辦法

        (試行)

        第一條  為了充分履行審計職責,規(guī)范審計機關(guān)購買審計服務的行為,合理高效利用社會中介機構(gòu)等外部人員力量,根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》,以及《關(guān)于推進政府購買公共服務改革的實施意見》(常辦發(fā)〔2013〕63號)、《常州市市級政府購買會計服務管理暫行辦法》(常財規(guī)〔2017〕2號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局工作實際,制定本辦法。

        第二條  本辦法適用于我局根據(jù)工作需要聘用會計服務機構(gòu)或外部會計人員(以下簡稱會計服務商)從事審計業(yè)務(這里僅指按照公認的會計原則,審查某單位會計賬冊和其他單據(jù)的服務,不包括政府投資審計等其他項目)的行為。

        第三條  具有下列情況之一的審計項目,可以聘用會計服務商參加審計業(yè)務:

        (一)已列入年度審計項目計劃且時間緊、任務重、審計力量不足的;

        (二)上級機關(guān)或有關(guān)部門統(tǒng)一部署、臨時交辦或委托辦理且審計力量不足的;

        (三)其他特殊情況。

        第四條  會計服務商參加審計的業(yè)務范圍主要包括:

        (一)國有企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計項目;

        (二)國有企業(yè)和金融機構(gòu)資產(chǎn)、負債及損益審計;

        (三)行政事業(yè)單位財政、財務收支審計;

        (四)專項資金審計(或?qū)徲嬚{(diào)查);

        (五)其他適宜聘用會計服務商參加審計的業(yè)務。

        第五條  聘用會計服務商參與審計工作,由局法制綜合處統(tǒng)一負責扎口管理。

        第六條  聘用條件。

          聘用會計服務商應嚴格從《常州市市級政府購買會計服務定點服務商項目中標公告》中確定,參與審計的人員必須具有與審計事項相適應的專業(yè)技能和資格,從事相關(guān)專業(yè)工作三年以上并有良好的職業(yè)道德。擬聘用的中介機構(gòu)或人員與被審計單位存在利害關(guān)系時應予回避。

        第七條  聘用流程。

        (一)審批程序。局各處室每年組織項目審計時,確因工作需要或特殊事項需聘用會計服務商的,應辦理相關(guān)審批手續(xù)。由擬聘用處室填寫《年度聘用會計服務商參與審計項目審批表》,經(jīng)分管領(lǐng)導審核,報經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,由法制綜合處辦理(詳見附件1)。

        (二)確定會計服務商。法制綜合處根據(jù)《年度聘用會計服務商參與審計項目審批表》,提前5個工作日在局網(wǎng)站發(fā)布購買會計服務事項公告,并通知會計服務定點服務商報名。報名結(jié)束后由法制綜合處會同局辦公室及機關(guān)黨委,并邀請派駐紀檢組監(jiān)督,在參與報名的服務商中通過抽簽方式確定聘用單位。

        單個審計項目聘用費用預算達到《常州市政府采購目錄及標準》服務類采購起點金額規(guī)定的,應實行政府采購。

        (三)簽訂協(xié)議。市審計局應與確定聘用的會計服務商簽訂聘用協(xié)議,聘用協(xié)議應明確委托具體事項、工作時限和要求、費用及支付方式、聘用人員的權(quán)利和義務、違約責任等具體內(nèi)容。協(xié)議一式兩份,由會計服務商和局法制綜合處各執(zhí)一份。法制綜合處應做好臺賬等相關(guān)管理工作。

        第八條  聘用管理

        (一)聘用處室負責聘用人員的業(yè)務指導和廉政監(jiān)督管理。處室負責人為聘用人員廉政監(jiān)督第一責任人,對聘用人員遵守廉政紀律情況負有主管責任。

        (二)審計項目完成后,聘用處室應對會計服務商的業(yè)務工作質(zhì)量和履行協(xié)議情況進行考評,上報《聘用人員審計工作情況鑒定表》(附件2)及《聘用人員考勤表》,交法制綜合處審核匯總。

        第九條  聘用費用標準。

        以工作時間計費,根據(jù)聘用人員實際出勤天數(shù)、工作時間等按實結(jié)算。計時收費標準以政府采購招標文件為準。具體標準為注冊會計師(或相當職稱人員)每小時不超過280元,助理人員(或相當職稱人員)每小時不超過96元。

        第十條  聘用費用支付方式。

          法制綜合處根據(jù)《聘用協(xié)議》、《聘用人員審計工作情況鑒定表》及《聘用人員考勤表》確定實際費用,按《局經(jīng)費審核報銷規(guī)定》履行相關(guān)審批手續(xù)后,由局辦公室辦理支付手續(xù)。

        第十一條   聘用人員所需經(jīng)費納入局部門預算統(tǒng)一管理。

        第十二條  聘用人員在審計期間所形成的資料,在審計項目結(jié)束時應全部移交審計組予以歸檔。

        第十三條  本辦法由局法制綜合處負責解釋。

        第十四條  本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。


        常州市審計局購買會計服務管理辦法附件