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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2011年常州市城市管理局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進措施共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年，我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，認真貫徹落實省、市相關(guān)要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和擴大公開內(nèi)容，豐富和完善公開形式，強化監(jiān)督檢查，有力地推動了我局政府信息公開工作不斷深入。2011年，我局公開信息31條，其中行政發(fā)文42件，除人員、編制批復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)請示，常規(guī)會議通知，其余23件全部予以了公開；黨組及機關(guān)黨委發(fā)文總共17件，除退休請示，上級來文轉(zhuǎn)發(fā)，其余8件全部予以了公開。
二、政府信息主動公開情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，理順政府信息公開機制
一是成立了由分管局長陳清任組長、辦公室主任沈家文任副組長、各相關(guān)處室和基層單位的負責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是基層各單位、各處室把政府信息公開工作列入主要工作內(nèi)容，落實了專人負責(zé)信息工作，經(jīng)常研究和解決工作中的重要問題，切實做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”。三是政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，認真學(xué)習(xí)中央、省、市政府信息公開工作會議精神以及其他有關(guān)政府信息公開的文件、規(guī)定，并研究政府信息有關(guān)工作。四是加強對工作人員培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，并對政府信息公開的主體、原則、范圍、程序、監(jiān)督和保障制度等進行全面學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為工作的正常開展提供了保障。
?。ǘ┩晟葡嚓P(guān)制度，規(guī)范政府信息公開程序
一是制定完善了《常州市城市管理局政府信息公開制度》、《常州市城市管理局信息公開審查制度》、《常州市城市管理局信息公開工作考核制度》、《常州市城市管理局信息公開責(zé)任追究制度》、《常州市城市管理局信息公開社會評議制度》、《常州市城市管理局政府信息依申請公開辦法》、《常州市城市管理局確定密級、變更密級和解密的制度》等一系列信息公開工作制度，全面規(guī)范信息公開的各項程序。二是根據(jù)國家、省、市信息公開相關(guān)規(guī)定，對我局的信息公開內(nèi)容進行了梳理和更新，進一步明確主動公開和依申請公開政府信息的范圍、形式、程序。按照“以公開為原則、以不公開為例外”的總體要求，最大限度地把城市管理方面的政策、法規(guī)、新聞動態(tài)等情況及時對外公布。三是建立了政務(wù)公開信息員制度，各職能處室及單位都明確了專職或兼職信息員，保證了政府信息公開來源的制度化、常態(tài)化。四是根據(jù)局信息公開制度，突出公開重點，堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項作為政府信息公開的重要內(nèi)容，同時，針對公開項目的不同情況，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。
?。ㄈ娀O(jiān)督考核，提高政府信息公開質(zhì)量
一是強化內(nèi)部督查。將政府信息公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進行檢查考評，并納入全局工作年度目標(biāo)責(zé)任考核。二是強化外部反饋。在市城管局主頁建立了辦事公開群眾意見反饋處理機制，通過網(wǎng)上信箱、在線答疑等，對收集的意見在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)。聘請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部等行風(fēng)監(jiān)督員20余名，及時掌握行風(fēng)動態(tài)、社情民意。三是強化保密審查。信息發(fā)布前，嚴(yán)格對照《常州市城市管理局確定密級、變更密級和解密的制度》（常城管〔2008〕53號）的規(guī)定，認真審核，確定是否涉密，涉密信息不予公開。若需要公開的信息無法確定是否涉密，一律報市保密局審核確定。四是強化對外宣傳。借助網(wǎng)站、媒體等多種形式，全方位宣傳介紹城市管理工作的方方面面，上半年累計在市級以上新聞媒體發(fā)布稿件221篇，在《我愛常州》欄目發(fā)布錄音報道85件，并與我市著名民俗畫家季全保合作，以群眾喜聞樂見的“連環(huán)畫”形式創(chuàng)作宣傳城管法律法規(guī)的組畫，印發(fā)上萬冊贈送到商戶、企業(yè)和群眾手中。同時，我局領(lǐng)導(dǎo)先后兩次走進政風(fēng)熱線，解讀城市管理相關(guān)政策法規(guī)，受理的66件市民投訴，目前均已落實到位。
三、依申請公開和不予公開信息情況
本年度收到1鳳凰男 政府信息公開申請，已按照相關(guān)規(guī)定給予了回復(fù)。
四、信息公開收費及減免情況
全年對公民、法人和其他組織沒有因政府信息公開發(fā)生收費和減免情況。
五、因信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況
本年度未發(fā)生因信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。
六、存在問題及整改措施
我局雖然在政府信息公開上做了一些工作，但仍然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是有些信息更新不及時，不能讓群眾及時了解最新的城市管理信息；二是信息公開還存在著公開時不規(guī)范、內(nèi)容不健全等問題；三是信息公開綜合服務(wù)水平還須進一步加強。
為此，在今后的工作中，我局將以圍繞中心、服務(wù)大局為根本，從人民群眾關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題入手，按照方便群眾辦事、便于群眾知情、接受群眾監(jiān)督的原則，在全面推行“三合一”網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開辦法、豐富公開形式，不斷促進各項工作再上新臺階：一是進一步加強宣傳教育，提高全局對政府信息公開工作重要性和必要性的認識，自覺支持、參與推進政府信息公開工作；二是狠抓工作落實，增強實效。構(gòu)建局領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、一級抓一級，層層抓落實的工作機制，保障信息公開內(nèi)容的及時充實和更新;三是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺組織開展多種形式的公眾活動，廣泛征集民眾的意見和建議，信息及時處理、及時反饋；四是強化督促檢查，完善政府信息公開監(jiān)督考核辦法，加強對各處室、各單位信息公開工作的督促考核，確保政府信息及時全面的公開。
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