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        信息名稱:2017年度市司法局部門預算公開說明
        索 引 號:014109613/2017-00007
        法定主動公開分類:財政預決算公開 公開方式:主動公開
        文件編號: 發(fā)布機構(gòu):市司法局
        生成日期:2017-03-06 公開日期:2017-03-09 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:2017年度市司法局部門預算公開說明
        2017年度市司法局部門預算公開說明

         

        第一部分  部門概況

        一、主要職能。

        二、2017年度部門主要工作任務及目標。

        三、部門機構(gòu)設置和所屬單位情況。

        四、部門收支預算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。 

         

        第二部分 常州市司法局2017年度部門預算表

        一、收支預算總表

        二、收入預算總表

        三、支出預算總表

        四、財政撥款收支預算總表

        五、財政撥款支出預算表

        六、財政撥款基本支出預算表

        七、政府性基金支出預算表

        八、一般公共預算支出預算表

        九、一般公共預算基本支出預算表

        十、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表

        十一、一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表

        十二、政府采購支出預算表

         

        第三部分  常州市司法局2017年度部門預算情況說明

         

        第四部分  名詞解釋

        第一部分 部門概況

        一、  主要職能。

        (一)貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的有關司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,擬訂全市司法行政規(guī)范性文件,編制全市司法行政工作的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施。指導全市司法行政系統(tǒng)外事和涉港、澳、臺工作,開展對外宣傳交流工作。

        (二)制定全市法制宣傳教育規(guī)劃并組織實施,牽頭實施全市民主法治村(社區(qū))建設工作;指導督促各轄市、區(qū)和各行業(yè)法制宣傳教育、依法治理工作。

        (三)管理、指導、監(jiān)督全市法律、公證、基層法律服務工作,管理、監(jiān)督外國(境外)律師事務所在我市設立的代表機構(gòu)及其代表。

        (四)指導、監(jiān)督全市基層司法所建設和人民調(diào)解工作,指導全市社會矛盾糾紛大調(diào)解工作,參與社會治安綜合治理工作,參與全市多元矛盾糾紛解決機制建設,協(xié)調(diào)、指導全市多元矛盾糾紛調(diào)解處理工作。

        (五)管理、指導、監(jiān)督全市社區(qū)矯正和幫教安置工作。

        (六)管理、指導、監(jiān)督全市法律援助和“148”法律服務工作。

        (七)受省司法廳委托,管理、監(jiān)督全市面向社會服務的司法鑒定工作。

        (八)歸口管理常州市律師協(xié)會、常州市公證員協(xié)會、常州市人民調(diào)解員協(xié)會、常州市基層法律服務工作者協(xié)會、常州市司法行政系統(tǒng)思想政治工作研究會、常州市法制新聞工作者協(xié)會。

        (九)指導全市司法行政系統(tǒng)法制工作,參與地方相關規(guī)范性文件的擬訂,負責司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作;會同人民法院指導人民陪審員工作。

        (十)指導、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)計劃財務和物資裝備工作。

        (十一)組織實施全市國家司法考試工作。

        (十二)指導全市司法行政系統(tǒng)的思想政治工作、黨的建設和干部職工隊伍建設;協(xié)助有關部門做好全市司法行政系統(tǒng)機構(gòu)編制管理工作;具體管理市司法局歸口管理的新社會組織黨建工作。

        (十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

        二、2017年度部門主要工作任務及目標。

        (一)、深化法治宣傳教育,提升城市法治氛圍

        以全面實施“七五”普法規(guī)劃為主線,深化對法律接受工程的研究實踐,通過把握需求、拓寬途徑、優(yōu)化方式、夯實根基,推動法治政府、法治社會一體建設,努力讓法治成為常州核心競爭力的重要標志。

        1、健全工作機制。落實“誰執(zhí)法誰普法,誰主管誰負責”的普法責任制,圍繞普法責任制落實情況建立半年督查、年度考評制度,組織開展重點執(zhí)法部門專項檢查評議。編制國家機關普法責任清單,出臺《全市“七五”普法考核實施細則》,深化司法行政機關領導掛鉤聯(lián)系普法成員單位制度。推動落實媒體公益普法廣告制度,建立法治公益廣告的定期發(fā)布、監(jiān)測、考核機制。落實以案釋法制度,完善講師團,建立案例庫,年內(nèi)舉辦1000場以案釋法講座,評選發(fā)布以案釋法優(yōu)秀案例,編印出版以案釋法叢書。

        2、突出重點人群。加強領導干部學法用法,開設“行政執(zhí)法大講堂”,更新縣處級領導干部任前法律知識試題庫,試行科級干部任前法律知識測試。深化青少年學法用法,組建龍城普法小記者隊伍,制定全市法制副校長工作規(guī)范,以中小學校為單位組建法制顧問組,推動學校與屬地律師事務所開展共建活動。推進企業(yè)學法用法,推廣武進區(qū)企業(yè)法治文化示范點建設經(jīng)驗,開展“百場送法進企”活動,建成非公經(jīng)濟法治護航中心。加強新市民學法用法,組織開展農(nóng)民工學法活動周,在外來工公寓建設普法陣地,編印新市民法律知識讀本。

        3、發(fā)展法治文化。精心打造實體平臺,年內(nèi)完成十大部門法法治主題公園、史良法治文化館、青少年普法互動體驗館、司法行政服務為民展示中心等項目建設,推動各地全部建立轄市(區(qū))法治宣傳教育中心,并向社會公眾開放。深化“互聯(lián)網(wǎng)+普法”模式,建立70家普法成員單位參與的“微信聯(lián)盟”,整合建設常州市網(wǎng)上法治宣傳教育中心,打造《有請大律師》電視節(jié)目和《一“鑒”定爭,一“證”止紛》電臺節(jié)目。注重法治文化人才培育,成立常州市法治文化創(chuàng)作人才庫,編撰出版《新常州法學名家》,舉辦龍城法治文藝作品創(chuàng)作大賽。深化基層法治實踐,組織創(chuàng)建法治文化示范點,啟動法治示范校區(qū)、小區(qū)、社區(qū)、廠區(qū)、街區(qū)的“五區(qū)同創(chuàng)”工作。

        (二)、完善公共法律服務,助力經(jīng)濟社會發(fā)展

        堅持以富民為導向,按照網(wǎng)絡有效覆蓋、產(chǎn)品有效供給、質(zhì)效有效提升的目標,繼續(xù)深化公共法律服務體系建設,努力提升保障經(jīng)濟發(fā)展和服務民生改善的能力。

        1、服務經(jīng)濟發(fā)展。積極參與全市“重大項目提升年”活動,研究服務“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設等國家發(fā)展戰(zhàn)略和服務新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體措施。組織法律服務團隊深入園區(qū)、企業(yè),開展法治宣傳、法律咨詢、法律體檢等活動,嚴密防范法律風險,促進企業(yè)健康發(fā)展。推廣復制“中以創(chuàng)新園”法律服務中心的工作模式,在重點園區(qū)、企業(yè)新建一批駐點法律服務站。建成“非公經(jīng)濟法治護航中心”,成立社會組織非公經(jīng)濟法律風險防范研究會,加強對非公經(jīng)濟法律風險、法律需求的研判、服務。深化我市知識產(chǎn)權(quán)保護工作,建立知識產(chǎn)權(quán)專家服務團,發(fā)起成立社會組織“常州知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟”,籌建知識產(chǎn)權(quán)保護法治宣傳教育基地,保障創(chuàng)新成果的落地生根。認真落實市政府《關于普遍建立法律顧問制度的實施意見》,會同政府法制部門加強督促檢查,重點推進基層黨委政府和各級政府部門的法律顧問全覆蓋工作,促進政府重大決策的規(guī)范化、法治化。

        2、服務民生改善。推廣天寧區(qū)“三官兩師”進社區(qū)活動,聯(lián)合相關部門,建立一支法官、檢察官、警官、律師和心理咨詢師的聯(lián)合隊伍,依托司法行政服務站,深入村、社區(qū)開展走訪服務。健全12348平臺運行、管理機制,建立平臺數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析系統(tǒng),加快實現(xiàn)與市政府12345平臺的無縫對接,推動平臺服務不斷改進。加強“一村(居)一律師”工作規(guī)范化建設,完善管理、考核、獎懲制度,加大經(jīng)費保障力度。加強和發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),推動出臺我市公共法律服務保障辦法,努力構(gòu)建政府購買公共法律服務長效機制。加快公共法律服務產(chǎn)品研發(fā),規(guī)范質(zhì)量標準,匯編產(chǎn)品目錄,健全反饋優(yōu)化機制。全面加強法律援助工作,完善刑事訴訟法律援助銜接配合機制,動態(tài)管理受援對象信息庫,深化涉軍法律援助工作,建立援助案件庭審評價機制,健全工作經(jīng)費及辦案補貼動態(tài)增長機制,開展案件質(zhì)量巡查、評比,指導市法律援助中心積極創(chuàng)建全國青少年維權(quán)示范崗。全面推行公證服務滿意度“一案一評”,豐富公證在線受理平臺服務內(nèi)容,創(chuàng)新完善特殊群體的綠色服務舉措。

        3、嚴格監(jiān)督管理。開展律師行業(yè)“規(guī)范化建設推進年”活動,指導律師事務所嚴格規(guī)范內(nèi)部管理,加強實習律師的教育、培訓、考核工作,推廣使用律師信息化應用平臺,評定星級律師事務所、星級基層法律服務所。制定《常州市基層法律服務工作者核準辦法》,考核準入一批法律服務工作者。指導綜合能力較強的司法鑒定機構(gòu)向中心模式發(fā)展,適度發(fā)展12家綜合業(yè)務能力較強的鑒定機構(gòu)。深化協(xié)會自律管理,籌建市司法鑒定協(xié)會,做好市律師協(xié)會、市基層法律服務工作者協(xié)會的換屆改選工作,加強各行業(yè)協(xié)會的運行機制建設,發(fā)揮協(xié)會職能,強化行業(yè)自我規(guī)范、自我管理。依法規(guī)范法律服務人員與司法機關的接觸交往行為,大力加強法律服務行風建設,經(jīng)常性開展服務窗口明察暗訪活動,嚴格執(zhí)行違法違紀執(zhí)業(yè)懲戒制度,及時披露誠信信息。

        (三)強化矛盾糾紛調(diào)解,維護社會和諧穩(wěn)定

        深入實施人民調(diào)解強基增效工程,健全完善大調(diào)解工作機制,做全組織網(wǎng)絡,做實工作機制,做優(yōu)調(diào)解品牌,努力推動社會矛盾糾紛從后期化解到前期預防的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

        1、完善機制建設。深化多調(diào)對接工作機制,繼續(xù)落實聯(lián)席會議制度,健全以人民調(diào)解為基礎、以司法調(diào)解為后盾、以行政調(diào)解為專業(yè)運用的聯(lián)動調(diào)處運作機制,實現(xiàn)信息共享、條塊聯(lián)合的“大調(diào)解”格局。健全調(diào)解質(zhì)量管控機制,從機構(gòu)建設、程序運作、文書規(guī)范等方面,探索建立調(diào)解質(zhì)量指標體系,促進業(yè)務規(guī)范,強化質(zhì)量意識,切實提升工作質(zhì)效。制定人民調(diào)解案件錄入補貼制度,鼓勵村、居及專業(yè)調(diào)委會及時錄入案件??偨Y(jié)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件經(jīng)驗做法,探索完善律師代理申訴制度,努力形成長效工作機制。加強訴訟制度與公證制度的銜接配合,探索通過公證預防、解決群眾的家事類糾紛,真正發(fā)揮公證作為預防糾紛、化解矛盾的第一道防線作用。

        2、加強組織建設。深入推進醫(yī)患糾紛試點工作,按照全省醫(yī)患糾紛推進會議要求,抓好各醫(yī)患調(diào)處中心的規(guī)范化建設,力爭2017年底前,打造1—2個標準化醫(yī)患調(diào)處中心。指導金壇區(qū)醫(yī)患調(diào)處中心落實好試點方案,提升服務能力。放大“常州老娘舅”品牌效應,擴大人民調(diào)解社會影響,強化欄目的普法效能,并積極打造一批有影響力的個人品牌工作室。強化專業(yè)調(diào)解組織建設,在有條件的行業(yè)領域建設人民調(diào)解組織,重點新建物流、網(wǎng)絡消費等新興行業(yè)調(diào)解組織。

        3、加強糾紛排查。堅持矛盾糾紛專報、直報、“零報告”制度,定期開展糾紛分析研判活動,加強兩級調(diào)處中心與重點部門的對接聯(lián)動,著力調(diào)處重大疑難矛盾糾紛。深化矛盾糾紛網(wǎng)格化管理機制,確保矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預警覆蓋率100%,開展矛盾糾紛排查預警,做到矛盾糾紛有效排查率100%,調(diào)處率95%以上,對群體性事件、非正常上訪事件、民轉(zhuǎn)刑案件有效預警率90%以上。加強矛盾糾紛分析研判,準確掌握成因、性質(zhì)、調(diào)處難度以及發(fā)展動向等因素,確保重大矛盾、突發(fā)矛盾等從苗頭階段就能得到有效的監(jiān)測、管控和化解。

        (四)嚴格特殊人群管理,服務平安常州建設

        堅持管理、教育、幫扶并重,切實提升社區(qū)矯正、安置幫教、強制隔離戒毒解戒人員后續(xù)照管工作的規(guī)范化水平,努力降低三類人員的重新違法犯罪率、復吸率。

        1、提高執(zhí)法水平進一步完善社區(qū)服刑人員調(diào)查評估和假釋前矯正環(huán)境評價工作,努力降低社區(qū)矯正適用風險。健全科學的風險評估機制,嚴格按照要求確定嚴管類別人員,針對性地采取管控措施。建立安全穩(wěn)定形勢分析研判機制,定期排查分析監(jiān)管安全隱患及其原因,部署應對措施。推廣運用結(jié)構(gòu)化監(jiān)管模式,減少落實日常管理教育措施的隨意性。繼續(xù)深化“科技強矯”,嚴格電話語音匯報、生物考勤、腕表定位等管控措施,加強對服刑人員交通、住宿等異常信息數(shù)據(jù)的核查處置,堅決防范脫管漏控。加強社區(qū)矯正小組建設,規(guī)范矯正小組的人員構(gòu)成、工作內(nèi)容、工作運行、工作保障等,促進矯正小組作用發(fā)揮。

        2、加強教育幫扶。依托特殊人群管理教育服務中心,建立需求互動的教育矯正模式,分階段組織開展法律法規(guī)、道德規(guī)范、文化知識和社會政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能等集中教育,組織開展形式多樣的社區(qū)服務、團體活動,促使特殊人群融入社會,增強自力更生能力。探索實施社區(qū)服刑人員“國學洗心”項目,借助傳統(tǒng)道德文化開展較為系統(tǒng)深入的品行教育。以政府幫扶為主導,加強與有關職能部門的銜接配合,為符合條件的特殊人群解決臨時救助、社會保險以及入學升學、就業(yè)就醫(yī)等方面的困難。落實刑釋解矯人員的各項銜接前置措施,重點牽頭協(xié)調(diào)對“必接必送”人員的個案管理,確?!盁o縫銜接”到位。實行幫教協(xié)議制,重點幫教對象必須全部簽訂,提高協(xié)議履行質(zhì)量。

        3、完善綜合保障。按照省廳創(chuàng)建規(guī)范化矯正中心要求,督促轄市、區(qū)矯正中心完成提檔升級建設。做好社區(qū)矯正機構(gòu)、經(jīng)費保障工作,加大政府購買社會服務力度,不斷擴大社會組織參與社區(qū)矯正工作渠道。積極籌建社區(qū)矯正協(xié)會,打造社會參與主平臺,動員單位、組織加入?yún)f(xié)會、自愿捐助,提供工作崗位、進行結(jié)對幫扶,緩和修復特殊人群與社會的緊張關系。指導本地戶籍在押犯較多的地區(qū)全部建立安置幫教工作站,以工作站為主陣地開展銜接前置、社會幫教等工作。規(guī)范強制隔離戒毒解戒人員后續(xù)照管工作,加強部門對接,明確層級職責,延伸管理服務職能,幫助解戒人員更快更好地回歸社會。

        (五)深化人才隊伍建設,提升綜合素質(zhì)能力

        繼續(xù)按照激發(fā)活力、增添動力的要求,不斷深化司法行政隊伍建設、作風建設,改革優(yōu)化各項工作機制,不斷提升工作能力和水平,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

        1、加強思想能力建設。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,落實全面從嚴治黨要求,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握司法行政工作的正確方向。切實推進全系統(tǒng)黨風廉政建設,嚴格落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)督責任,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”,完善懲治和預防腐敗體系,積極開展各類反腐倡廉教育,筑牢反腐倡廉的思想防線、制度防線。繼續(xù)加強全市司法行政隊伍“三化”建設,開展“三化”建設達標年活動,著力抓好面上指導、督查考評、先進推廣,并組織評定一批“三化”建設示范點。積極開展崗位練兵技能比武活動,豐富練兵內(nèi)容,拓展練兵渠道,改進練兵方法,探索“一學四練”的練兵模式,并積極組織司法行政“七美”評選活動。加強法律服務行業(yè)隊伍建設,深入開展“學業(yè)務技能、學職業(yè)倫理,爭當合格律師、公證員、法律服務工作者、司法鑒定人”的“雙學雙爭”活動。

        2、深化司法行政改革。繼續(xù)深化司法所管理體制改革,督促各地嚴格落實《關于做好司法所管理體制改革的通知》,年內(nèi)組織開展專題走訪督查,推動司法所盡快實現(xiàn)收編直管。加快司法行政社會組織的培育發(fā)展,指導鼓勵社會組織參與司法行政服務,主動協(xié)調(diào)對接需求,加強項目策劃和績效評估,形成社會組織公益服務的成熟路徑和特色品牌。繼續(xù)推進司法行政標準化建設,嚴格遵照省廳標準體系開展各項工作,通過建立標準化司法行政站點、場所,編制標準化執(zhí)法管理案例庫,更好地指導基層工作開展。深化人民監(jiān)督員選任管理,加強能力培訓,強化選用銜接,提高人民監(jiān)督員履職能力,促進司法公正。深化司法行政理論研究,與高校合作籌建司法行政發(fā)展研究中心,重新匯編《常州法學名家》,加強對“社會司法”五大工程的深入研究,籌備召開首屆司法行政理論與實踐研討會,努力運用理論成果指導促進司法行政工作的科學發(fā)展。

        3、改進作風提升效能。深入開展“三大一實干”活動,堅持在“學”、“做”、“改”三個方面下功夫,打響機關作風建設攻堅戰(zhàn)。加強社情民意收集研判工作,建立工作網(wǎng)絡,完善運行機制,及時、準確、真實地掌握社情民意,為了解民情、尊重民意、集中民智提供更加暢通的渠道。深入實施“智慧法務強政工程”,按照我市司法行政信息化建設規(guī)劃,升級擴容司法行政專網(wǎng),切實加強對省廳一體化智能平臺的應用,嚴格落實“信息化應用五百工程實施方案”,依據(jù)制定的司法行政人員信息化素能標準,開展分類培訓,提升信息化應用技能和水平。著力提升司法行政社會形象,積極開展司法行政開放日等活動,精心編發(fā)《常州司法》、《常州律師》、《常州公證》等刊物,借助網(wǎng)站、微博、微信等切實加強司法公開,努力提高社會各界對司法行政的知曉率、好評度。

        三、部門機構(gòu)設置和所屬單位情況。

        常州市司法局內(nèi)設13個職能機構(gòu):辦公室、法制宣傳處、律師管理處、公證管理處、基層工作處、社區(qū)矯正管理處、國家司法考試處(市國家司法考試辦公室)、司法鑒定管理處、法律援助管理處(市“148”法律服務工作領導小組辦公室)、政策法規(guī)處(行政服務處)、計財裝備處、組織人事處、宣傳教育處。下屬兩個事業(yè)單位:即自收自支事業(yè)單位常州市常州公證處和全額撥款事業(yè)單位常州市法律援助中心。

        四、部門收支預算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。

        根據(jù)《常州市財政局關于編制2017年市級部門預算的通知》和《常州市財政局關于2017年市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置預算編審工作的通知》文件精神,常州市司法局2017年部門預算為常州市司法局本級和常州市法律援助中心合并預算。預算編制緊緊圍繞市司法行政中心工作,為履行職能服務。按照《預算法》的要求,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,全面規(guī)范、公開透明等原則,貫徹落實厲行節(jié)約的相關規(guī)定,完整規(guī)范編制部門收支預算。

        第二部分 2017年度部門預算表 

        表1-12

         

        第三部分  常州市司法局2017年度部門預算情況說明

        一、收支預算總表情況說明

        常州市司法局2017年度收入、支出預算總計2140.08萬元,與上年相比收、支預算總計各增加388.86萬元,增長22.21%。主要原因是人員工資支出增加調(diào)整。其中:

        (一)收入預算總計2140.08萬元。包括:

        1.財政撥款收入預算總計2140.08萬元。

        一般公共預算收入預算2140.08萬元,與上年相比增加389.99萬元,增長22.28%。主要原因是基本支出中人員工資支出增加。

        (二)支出預算總計2140.08萬元。包括:

        1.按照功能分類,包括(1)公共安全支出1577.27萬元,主要用于全市司法行政事務支出,包括基本支出和項目支出;(2)社會保障和就業(yè)支出271.69萬元,主要用于單位離退休人員工資、津補貼等支出;(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出64.61萬元,主要用于按照國家規(guī)定單位職工在醫(yī)療保障方面的支出;(4)住房保障支出226.51萬元,主要用于單位按照國家規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工住房補貼以及發(fā)放提租補貼支出。

        2.按照支出用途分類,包括基本支出1775.21萬元(其中:工資福利支出1026.23萬元,商品和服務支出247.21,對個人和家庭的補助支出501.77),比上年增加392.39萬元,主要原因是增人增資以及住房公積金、住房補貼基數(shù)的調(diào)整等;項目支出364.87萬元,全部為商品和服務支出,比上年減少3.53萬元,主要是基層司法業(yè)務支出減少2.5萬元,其他司法支出減少1.03萬元。

        二、收入預算情況說明

        常州市司法局本年收入預算合計2140.08萬元,其中:

        一般公共預算收入2140.08萬元,占100%;

        三、支出預算情況說明

        常州市司法局本年支出預算合計2140.08萬元,其中:

        基本支出1775.21萬元,占82.95%

        項目支出364.87萬元,占17.05%

        四、財政撥款收支預算總表情況說明

        常州市司法局2017年度收入、支出預算總計2140.08萬元,與上年相比收、支預算總計各增加388.86萬元,增長22.21%。主要原因是人員工資支出增加調(diào)整。

        五、財政撥款支出預算表情況說明

        常州市司法局2017年財政撥款預算支出2140.08萬元,占本年支出合計的100%。與上年相比,財政撥款支出增加389.99萬元,增長22.28%。主要原因是增人增資以及住房公積金、住房補貼基數(shù)的調(diào)整等。

        其中:

        (一) 公共安全支出1577.27萬元,主要用于全市司法行政事務支出,包括基本支出和項目支出

        (二) 社會保障和就業(yè)支出271.69萬元,主要用于單位離退休人員工資、津補貼等支出;

        (三) 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出64.61萬元,主要用于按照國家規(guī)定單位職工在醫(yī)療保障方面的支出;

        (四) 住房保障支出226.51萬元,主要用于單位按照國家規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工住房補貼以及發(fā)放提租補貼支出。

        六、財政撥款基本支出預算表情況說明

        常州市司法局2017年度財政撥款基本支出預算1775.21萬元,其中:

        (一)人員經(jīng)費1528.3萬元。主要包括:基本工資232.06萬元、津貼補貼567.38萬元、獎金19.34萬元、社會保障繳費207.45萬元、離休費29.44萬元、退休費242.55萬元、獎勵金0.07萬元、住房公積金99.36萬元、提租補貼86.97萬元、購房補貼40.18萬元、其他對個人和家庭的補助支出3.5萬元。

        (二)公用經(jīng)費247.21萬元。主要包括:辦公費33.49萬元、差旅費108.42萬元、會議費7.13萬元、培訓費12.45萬元、公務接待費4.99萬元、工會經(jīng)費13.5萬元、福利費1.8萬元、公務用車運行維護費3.8萬元、其他交通費用61.63萬元。

        七、一般公共預算支出預算表情況說明

        常州市司法局2017年一般公共預算財政撥款支出預算  

        2140.08萬元,與上年相比增加389.99萬元,增長22.28%。主要原因是增人增資以及住房公積金、住房補貼基數(shù)的調(diào)整等。

        八、一般公共預算基本支出預算表情況說明

        常州市司法局2017年度一般公共預算財政撥款基本支出預算1775.21萬元,其中:

        (一)人員經(jīng)費1528.3萬元。主要包括:基本工資232.06萬元、津貼補貼567.38萬元、獎金19.34萬元、社會保障繳費207.45萬元、離休費29.44萬元、退休費242.55萬元、獎勵金0.07萬元、住房公積金99.36萬元、提租補貼86.97萬元、購房補貼40.18萬元、其他對個人和家庭的補助支出3.5萬元。

        (二)公用經(jīng)費247.21萬元。主要包括:辦公費33.49萬元、差旅費108.42萬元、會議費7.13萬元、培訓費12.45萬元、公務接待費4.99萬元、工會經(jīng)費13.5萬元、福利費1.8萬元、公務用車運行維護費3.8萬元、其他交通費用61.63萬元。

        九、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表情況說明

        常州市司法局2017年一般公共預算機關運行經(jīng)費預算支出 

        247.21萬元,比2016年增加121.19萬元,增長96.17%。主要原因是:差旅費和其他交通工具運行維護費用增加。

        十、一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表情況說明

        常州市司法局2017年度一般公共預算撥款安排的三公經(jīng)費預算支出中,因公出國(境)費支出0萬元;公務用車購置及運行費支出3.8萬元,占三公經(jīng)費的10.66%;公務接待費支出12.28萬元,占三公經(jīng)費的34.44%。具體情況如下:

        1.因公出國(境)費預算支出0萬元,本年數(shù)等于上年預算數(shù),主要原因是近兩年市司法局未安排出國出境活動。

        2.公務用車購置及運行費預算支出3.8萬元。其中:

        1)公務用車購置預算支出0萬元,本年數(shù)等于上年預算數(shù),主要原因是市司法局車改后不再購置公務用車。

        2)公務用車運行維護費預算支出3.8萬元,本年數(shù)小于上年預算數(shù)的主要原因公務用車按照規(guī)定上交,相應的公車運行經(jīng)費壓縮。

        3.公務接待費預算支出12.28萬元,本年數(shù)小于上年預算數(shù)的主要原因厲行節(jié)約,壓縮招待費預算。

        常州市司法局2017年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出7.13萬元,本年數(shù)小于上年預算數(shù)的主要原因厲行節(jié)約,通過電視電話會議的方式召開相關會議,壓縮會議費預算。

        常州市司法局2017年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出12.45萬元,本年數(shù)小于上年預算數(shù)的主要原因為節(jié)約經(jīng)費,減少培訓人員,壓縮培訓規(guī)模。

        第四部分 名詞解釋

        一、財政撥款:指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數(shù)。

        二、一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金、專項收入。

        三、基本支出:包括人員經(jīng)費、商品和服務支出(定額)。其中,人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。

        四、項目支出:包括編入部門預算的單位發(fā)展項目、市直發(fā)展項目支出安排數(shù)等。

        五、“三公”經(jīng)費:指市級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

        六、機關運行經(jīng)費:指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。

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