目 錄
第一部分 部門概況
一、主要職能。
二、2017年度部門主要工作任務及目標。
三、部門機構(gòu)設置和所屬單位情況。
四、部門收支預算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。
第二部分 常州市司法局2017年度部門預算表
一、收支預算總表
二、收入預算總表
三、支出預算總表
四、財政撥款收支預算總表
五、財政撥款支出預算表
六、財政撥款基本支出預算表
七、政府性基金支出預算表
八、一般公共預算支出預算表
九、一般公共預算基本支出預算表
十、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表
十一、一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表
十二、政府采購支出預算表
第三部分 常州市司法局2017年度部門預算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、 主要職能。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的有關司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,擬訂全市司法行政規(guī)范性文件,編制全市司法行政工作的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施。指導全市司法行政系統(tǒng)外事和涉港、澳、臺工作,開展對外宣傳交流工作。
(二)制定全市法制宣傳教育規(guī)劃并組織實施,牽頭實施全市民主法治村(社區(qū))建設工作;指導督促各轄市、區(qū)和各行業(yè)法制宣傳教育、依法治理工作。
(三)管理、指導、監(jiān)督全市法律、公證、基層法律服務工作,管理、監(jiān)督外國(境外)律師事務所在我市設立的代表機構(gòu)及其代表。
(四)指導、監(jiān)督全市基層司法所建設和人民調(diào)解工作,指導全市社會矛盾糾紛大調(diào)解工作,參與社會治安綜合治理工作,參與全市多元矛盾糾紛解決機制建設,協(xié)調(diào)、指導全市多元矛盾糾紛調(diào)解處理工作。
(五)管理、指導、監(jiān)督全市社區(qū)矯正和幫教安置工作。
(六)管理、指導、監(jiān)督全市法律援助和“148”法律服務工作。
(七)受省司法廳委托,管理、監(jiān)督全市面向社會服務的司法鑒定工作。
(八)歸口管理常州市律師協(xié)會、常州市公證員協(xié)會、常州市人民調(diào)解員協(xié)會、常州市基層法律服務工作者協(xié)會、常州市司法行政系統(tǒng)思想政治工作研究會、常州市法制新聞工作者協(xié)會。
(九)指導全市司法行政系統(tǒng)法制工作,參與地方相關規(guī)范性文件的擬訂,負責司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作;會同人民法院指導人民陪審員工作。
(十)指導、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)計劃財務和物資裝備工作。
(十一)組織實施全市國家司法考試工作。
(十二)指導全市司法行政系統(tǒng)的思想政治工作、黨的建設和干部職工隊伍建設;協(xié)助有關部門做好全市司法行政系統(tǒng)機構(gòu)編制管理工作;具體管理市司法局歸口管理的新社會組織黨建工作。
(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
二、2017年度部門主要工作任務及目標。
(一)、深化法治宣傳教育,提升城市法治氛圍
以全面實施“七五”普法規(guī)劃為主線,深化對法律接受工程的研究實踐,通過把握需求、拓寬途徑、優(yōu)化方式、夯實根基,推動法治政府、法治社會一體建設,努力讓法治成為常州核心競爭力的重要標志。
1、健全工作機制。落實“誰執(zhí)法誰普法,誰主管誰負責”的普法責任制,圍繞普法責任制落實情況建立半年督查、年度考評制度,組織開展重點執(zhí)法部門專項檢查評議。編制國家機關普法責任清單,出臺《全市“七五”普法考核實施細則》,深化司法行政機關領導掛鉤聯(lián)系普法成員單位制度。推動落實媒體公益普法廣告制度,建立法治公益廣告的定期發(fā)布、監(jiān)測、考核機制。落實以案釋法制度,完善講師團,建立案例庫,年內(nèi)舉辦1000場以案釋法講座,評選發(fā)布以案釋法優(yōu)秀案例,編印出版以案釋法叢書。
2、突出重點人群。加強領導干部學法用法,開設“行政執(zhí)法大講堂”,更新縣處級領導干部任前法律知識試題庫,試行科級干部任前法律知識測試。深化青少年學法用法,組建龍城普法小記者隊伍,制定全市法制副校長工作規(guī)范,以中小學校為單位組建法制顧問組,推動學校與屬地律師事務所開展共建活動。推進企業(yè)學法用法,推廣武進區(qū)企業(yè)法治文化示范點建設經(jīng)驗,開展“百場送法進企”活動,建成非公經(jīng)濟法治護航中心。加強新市民學法用法,組織開展農(nóng)民工學法活動周,在外來工公寓建設普法陣地,編印新市民法律知識讀本。
3、發(fā)展法治文化。精心打造實體平臺,年內(nèi)完成十大部門法法治主題公園、史良法治文化館、青少年普法互動體驗館、司法行政服務為民展示中心等項目建設,推動各地全部建立轄市(區(qū))法治宣傳教育中心,并向社會公眾開放。深化“互聯(lián)網(wǎng)+普法”模式,建立70家普法成員單位參與的“微信聯(lián)盟”,整合建設常州市網(wǎng)上法治宣傳教育中心,打造《有請大律師》電視節(jié)目和《一“鑒”定爭,一“證”止紛》電臺節(jié)目。注重法治文化人才培育,成立常州市法治文化創(chuàng)作人才庫,編撰出版《新常州法學名家》,舉辦龍城法治文藝作品創(chuàng)作大賽。深化基層法治實踐,組織創(chuàng)建法治文化示范點,啟動法治示范校區(qū)、小區(qū)、社區(qū)、廠區(qū)、街區(qū)的“五區(qū)同創(chuàng)”工作。
(二)、完善公共法律服務,助力經(jīng)濟社會發(fā)展
堅持以富民為導向,按照網(wǎng)絡有效覆蓋、產(chǎn)品有效供給、質(zhì)效有效提升的目標,繼續(xù)深化公共法律服務體系建設,努力提升保障經(jīng)濟發(fā)展和服務民生改善的能力。
1、服務經(jīng)濟發(fā)展。積極參與全市“重大項目提升年”活動,研究服務“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設等國家發(fā)展戰(zhàn)略和服務新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體措施。組織法律服務團隊深入園區(qū)、企業(yè),開展法治宣傳、法律咨詢、法律體檢等活動,嚴密防范法律風險,促進企業(yè)健康發(fā)展。推廣復制“中以創(chuàng)新園”法律服務中心的工作模式,在重點園區(qū)、企業(yè)新建一批駐點法律服務站。建成“非公經(jīng)濟法治護航中心”,成立社會組織非公經(jīng)濟法律風險防范研究會,加強對非公經(jīng)濟法律風險、法律需求的研判、服務。深化我市知識產(chǎn)權(quán)保護工作,建立知識產(chǎn)權(quán)專家服務團,發(fā)起成立社會組織“常州知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟”,籌建知識產(chǎn)權(quán)保護法治宣傳教育基地,保障創(chuàng)新成果的落地生根。認真落實市政府《關于普遍建立法律顧問制度的實施意見》,會同政府法制部門加強督促檢查,重點推進基層黨委政府和各級政府部門的法律顧問全覆蓋工作,促進政府重大決策的規(guī)范化、法治化。
2、服務民生改善。推廣天寧區(qū)“三官兩師”進社區(qū)活動,聯(lián)合相關部門,建立一支法官、檢察官、警官、律師和心理咨詢師的聯(lián)合隊伍,依托司法行政服務站,深入村、社區(qū)開展走訪服務。健全12348平臺運行、管理機制,建立平臺數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析系統(tǒng),加快實現(xiàn)與市政府12345平臺的無縫對接,推動平臺服務不斷改進。加強“一村(居)一律師”工作規(guī)范化建設,完善管理、考核、獎懲制度,加大經(jīng)費保障力度。加強和發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),推動出臺我市公共法律服務保障辦法,努力構(gòu)建政府購買公共法律服務長效機制。加快公共法律服務產(chǎn)品研發(fā),規(guī)范質(zhì)量標準,匯編產(chǎn)品目錄,健全反饋優(yōu)化機制。全面加強法律援助工作,完善刑事訴訟法律援助銜接配合機制,動態(tài)管理受援對象信息庫,深化涉軍法律援助工作,建立援助案件庭審評價機制,健全工作經(jīng)費及辦案補貼動態(tài)增長機制,開展案件質(zhì)量巡查、評比,指導市法律援助中心積極創(chuàng)建全國青少年維權(quán)示范崗。全面推行公證服務滿意度“一案一評”,豐富公證在線受理平臺服務內(nèi)容,創(chuàng)新完善特殊群體的綠色服務舉措。
3、嚴格監(jiān)督管理。開展律師行業(yè)“規(guī)范化建設推進年”活動,指導律師事務所嚴格規(guī)范內(nèi)部管理,加強實習律師的教育、培訓、考核工作,推廣使用律師信息化應用平臺,評定星級律師事務所、星級基層法律服務所。制定《常州市基層法律服務工作者核準辦法》,考核準入一批法律服務工作者。指導綜合能力較強的司法鑒定機構(gòu)向中心模式發(fā)展,適度發(fā)展1到2家綜合業(yè)務能力較強的鑒定機構(gòu)。深化協(xié)會自律管理,籌建市司法鑒定協(xié)會,做好市律師協(xié)會、市基層法律服務工作者協(xié)會的換屆改選工作,加強各行業(yè)協(xié)會的運行機制建設,發(fā)揮協(xié)會職能,強化行業(yè)自我規(guī)范、自我管理。依法規(guī)范法律服務人員與司法機關的接觸交往行為,大力加強法律服務行風建設,經(jīng)常性開展服務窗口明察暗訪活動,嚴格執(zhí)行違法違紀執(zhí)業(yè)懲戒制度,及時披露誠信信息。
(三)強化矛盾糾紛調(diào)解,維護社會和諧穩(wěn)定
深入實施人民調(diào)解強基增效工程,健全完善大調(diào)解工作機制,做全組織網(wǎng)絡,做實工作機制,做優(yōu)調(diào)解品牌,努力推動社會矛盾糾紛從后期化解到前期預防的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、完善機制建設。深化多調(diào)對接工作機制,繼續(xù)落實聯(lián)席會議制度,健全以人民調(diào)解為基礎、以司法調(diào)解為后盾、以行政調(diào)解為專業(yè)運用的聯(lián)動調(diào)處運作機制,實現(xiàn)信息共享、條塊聯(lián)合的“大調(diào)解”格局。健全調(diào)解質(zhì)量管控機制,從機構(gòu)建設、程序運作、文書規(guī)范等方面,探索建立調(diào)解質(zhì)量指標體系,促進業(yè)務規(guī)范,強化質(zhì)量意識,切實提升工作質(zhì)效。制定人民調(diào)解案件錄入補貼制度,鼓勵村、居及專業(yè)調(diào)委會及時錄入案件??偨Y(jié)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件經(jīng)驗做法,探索完善律師代理申訴制度,努力形成長效工作機制。加強訴訟制度與公證制度的銜接配合,探索通過公證預防、解決群眾的家事類糾紛,真正發(fā)揮公證作為預防糾紛、化解矛盾的第一道防線作用。
2、加強組織建設。深入推進醫(yī)患糾紛試點工作,按照全省醫(yī)患糾紛推進會議要求,抓好各醫(yī)患調(diào)處中心的規(guī)范化建設,力爭2017年底前,打造1—2個標準化醫(yī)患調(diào)處中心。指導金壇區(qū)醫(yī)患調(diào)處中心落實好試點方案,提升服務能力。放大“常州老娘舅”品牌效應,擴大人民調(diào)解社會影響,強化欄目的普法效能,并積極打造一批有影響力的個人品牌工作室。強化專業(yè)調(diào)解組織建設,在有條件的行業(yè)領域建設人民調(diào)解組織,重點新建物流、網(wǎng)絡消費等新興行業(yè)調(diào)解組織。
3、加強糾紛排查。堅持矛盾糾紛專報、直報、“零報告”制度,定期開展糾紛分析研判活動,加強兩級調(diào)處中心與重點部門的對接聯(lián)動,著力調(diào)處重大疑難矛盾糾紛。深化矛盾糾紛網(wǎng)格化管理機制,確保矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預警覆蓋率100%,開展矛盾糾紛排查預警,做到矛盾糾紛有效排查率100%,調(diào)處率95%以上,對群體性事件、非正常上訪事件、民轉(zhuǎn)刑案件有效預警率90%以上。加強矛盾糾紛分析研判,準確掌握成因、性質(zhì)、調(diào)處難度以及發(fā)展動向等因素,確保重大矛盾、突發(fā)矛盾等從苗頭階段就能得到有效的監(jiān)測、管控和化解。
(四)嚴格特殊人群管理,服務平安常州建設
堅持管理、教育、幫扶并重,切實提升社區(qū)矯正、安置幫教、強制隔離戒毒解戒人員后續(xù)照管工作的規(guī)范化水平,努力降低三類人員的重新違法犯罪率、復吸率。
1、提高執(zhí)法水平。進一步完善社區(qū)服刑人員調(diào)查評估和假釋前矯正環(huán)境評價工作,努力降低社區(qū)矯正適用風險。健全科學的風險評估機制,嚴格按照要求確定嚴管類別人員,針對性地采取管控措施。建立安全穩(wěn)定形勢分析研判機制,定期排查分析監(jiān)管安全隱患及其原因,部署應對措施。推廣運用結(jié)構(gòu)化監(jiān)管模式,減少落實日常管理教育措施的隨意性。繼續(xù)深化“科技強矯”,嚴格電話語音匯報、生物考勤、腕表定位等管控措施,加強對服刑人員交通、住宿等異常信息數(shù)據(jù)的核查處置,堅決防范脫管漏控。加強社區(qū)矯正小組建設,規(guī)范矯正小組的人員構(gòu)成、工作內(nèi)容、工作運行、工作保障等,促進矯正小組作用發(fā)揮。
2、加強教育幫扶。依托特殊人群管理教育服務中心,建立需求互動的教育矯正模式,分階段組織開展法律法規(guī)、道德規(guī)范、文化知識和社會政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能等集中教育,組織開展形式多樣的社區(qū)服務、團體活動,促使特殊人群融入社會,增強自力更生能力。探索實施社區(qū)服刑人員“國學洗心”項目,借助傳統(tǒng)道德文化開展較為系統(tǒng)深入的品行教育。以政府幫扶為主導,加強與有關職能部門的銜接配合,為符合條件的特殊人群解決臨時救助、社會保險以及入學升學、就業(yè)就醫(yī)等方面的困難。落實刑釋解矯人員的各項銜接前置措施,重點牽頭協(xié)調(diào)對“必接必送”人員的個案管理,確?!盁o縫銜接”到位。實行幫教協(xié)議制,重點幫教對象必須全部簽訂,提高協(xié)議履行質(zhì)量。
3、完善綜合保障。按照省廳創(chuàng)建規(guī)范化矯正中心要求,督促轄市、區(qū)矯正中心完成提檔升級建設。做好社區(qū)矯正機構(gòu)、經(jīng)費保障工作,加大政府購買社會服務力度,不斷擴大社會組織參與社區(qū)矯正工作渠道。積極籌建社區(qū)矯正協(xié)會,打造社會參與主平臺,動員單位、組織加入?yún)f(xié)會、自愿捐助,提供工作崗位、進行結(jié)對幫扶,緩和修復特殊人群與社會的緊張關系。指導本地戶籍在押犯較多的地區(qū)全部建立安置幫教工作站,以工作站為主陣地開展銜接前置、社會幫教等工作。規(guī)范強制隔離戒毒解戒人員后續(xù)照管工作,加強部門對接,明確層級職責,延伸管理服務職能,幫助解戒人員更快更好地回歸社會。
(五)深化人才隊伍建設,提升綜合素質(zhì)能力
繼續(xù)按照激發(fā)活力、增添動力的要求,不斷深化司法行政隊伍建設、作風建設,改革優(yōu)化各項工作機制,不斷提升工作能力和水平,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。
1、加強思想能力建設。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,落實全面從嚴治黨要求,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握司法行政工作的正確方向。切實推進全系統(tǒng)黨風廉政建設,嚴格落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)督責任,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”,完善懲治和預防腐敗體系,積極開展各類反腐倡廉教育,筑牢反腐倡廉的思想防線、制度防線。繼續(xù)加強全市司法行政隊伍“三化”建設,開展“三化”建設達標年活動,著力抓好面上指導、督查考評、先進推廣,并組織評定一批“三化”建設示范點。積極開展崗位練兵技能比武活動,豐富練兵內(nèi)容,拓展練兵渠道,改進練兵方法,探索“一學四練”的練兵模式,并積極組織司法行政“七美”評選活動。加強法律服務行業(yè)隊伍建設,深入開展“學業(yè)務技能、學職業(yè)倫理,爭當合格律師、公證員、法律服務工作者、司法鑒定人”的“雙學雙爭”活動。
2、深化司法行政改革。繼續(xù)深化司法所管理體制改革,督促各地嚴格落實《關于做好司法所管理體制改革的通知》,年內(nèi)組織開展專題走訪督查,推動司法所盡快實現(xiàn)收編直管。加快司法行政社會組織的培育發(fā)展,指導鼓勵社會組織參與司法行政服務,主動協(xié)調(diào)對接需求,加強項目策劃和績效評估,形成社會組織公益服務的成熟路徑和特色品牌。繼續(xù)推進司法行政標準化建設,嚴格遵照省廳標準體系開展各項工作,通過建立標準化司法行政站點、場所,編制標準化執(zhí)法管理案例庫,更好地指導基層工作開展。深化人民監(jiān)督員選任管理,加強能力培訓,強化選用銜接,提高人民監(jiān)督員履職能力,促進司法公正。深化司法行政理論研究,與高校合作籌建司法行政發(fā)展研究中心,重新匯編《常州法學名家》,加強對“社會司法”五大工程的深入研究,籌備召開首屆司法行政理論與實踐研討會,努力運用理論成果指導促進司法行政工作的科學發(fā)展。
3、改進作風提升效能。深入開展“三大一實干”活動,堅持在“學”、“做”、“改”三個方面下功夫,打響機關作風建設攻堅戰(zhàn)。加強社情民意收集研判工作,建立工作網(wǎng)絡,完善運行機制,及時、準確、真實地掌握社情民意,為了解民情、尊重民意、集中民智提供更加暢通的渠道。深入實施“智慧法務強政工程”,按照我市司法行政信息化建設規(guī)劃,升級擴容司法行政專網(wǎng),切實加強對省廳一體化智能平臺的應用,嚴格落實“信息化應用五百工程實施方案”,依據(jù)制定的司法行政人員信息化素能標準,開展分類培訓,提升信息化應用技能和水平。著力提升司法行政社會形象,積極開展司法行政開放日等活動,精心編發(fā)《常州司法》、《常州律師》、《常州公證》等刊物,借助網(wǎng)站、微博、微信等切實加強司法公開,努力提高社會各界對司法行政的知曉率、好評度。
三、部門機構(gòu)設置和所屬單位情況。
常州市司法局內(nèi)設13個職能機構(gòu):辦公室、法制宣傳處、律師管理處、公證管理處、基層工作處、社區(qū)矯正管理處、國家司法考試處(市國家司法考試辦公室)、司法鑒定管理處、法律援助管理處(市“148”法律服務工作領導小組辦公室)、政策法規(guī)處(行政服務處)、計財裝備處、組織人事處、宣傳教育處。下屬兩個事業(yè)單位:即自收自支事業(yè)單位常州市常州公證處和全額撥款事業(yè)單位常州市法律援助中心。
四、部門收支預算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。
根據(jù)《常州市財政局關于編制2017年市級部門預算的通知》和《常州市財政局關于2017年市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置預算編審工作的通知》文件精神,常州市司法局2017年部門預算為常州市司法局本級和常州市法律援助中心合并預算。預算編制緊緊圍繞市司法行政中心工作,為履行職能服務。按照《預算法》的要求,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,全面規(guī)范、公開透明等原則,貫徹落實厲行節(jié)約的相關規(guī)定,完整規(guī)范編制部門收支預算。
第二部分 2017年度部門預算表
表1-12
第三部分 常州市司法局2017年度部門預算情況說明
一、收支預算總表情況說明
常州市司法局2017年度收入、支出預算總計2140.08萬元,與上年相比收、支預算總計各增加388.86萬元,增長22.21%。主要原因是人員工資支出增加調(diào)整。其中:
(一)收入預算總計2140.08萬元。包括:
1.財政撥款收入預算總計2140.08萬元。
一般公共預算收入預算2140.08萬元,與上年相比增加389.99萬元,增長22.28%。主要原因是基本支出中人員工資支出增加。
(二)支出預算總計2140.08萬元。包括:
1.按照功能分類,包括(1)公共安全支出1577.27萬元,主要用于全市司法行政事務支出,包括基本支出和項目支出;(2)社會保障和就業(yè)支出271.69萬元,主要用于單位離退休人員工資、津補貼等支出;(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出64.61萬元,主要用于按照國家規(guī)定單位職工在醫(yī)療保障方面的支出;(4)住房保障支出226.51萬元,主要用于單位按照國家規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工住房補貼以及發(fā)放提租補貼支出。
2.按照支出用途分類,包括基本支出1775.21萬元(其中:工資福利支出1026.23萬元,商品和服務支出247.21,對個人和家庭的補助支出501.77),比上年增加392.39萬元,主要原因是增人增資以及住房公積金、住房補貼基數(shù)的調(diào)整等;項目支出364.87萬元,全部為商品和服務支出,比上年減少3.53萬元,主要是基層司法業(yè)務支出減少2.5萬元,其他司法支出減少1.03萬元。
二、收入預算情況說明
常州市司法局本年收入預算合計2140.08萬元,其中:
一般公共預算收入2140.08萬元,占100%;
三、支出預算情況說明
常州市司法局本年支出預算合計2140.08萬元,其中:
基本支出1775.21萬元,占82.95%;
項目支出364.87萬元,占17.05%;
四、財政撥款收支預算總表情況說明
常州市司法局2017年度收入、支出預算總計2140.08萬元,與上年相比收、支預算總計各增加388.86萬元,增長22.21%。主要原因是人員工資支出增加調(diào)整。
五、財政撥款支出預算表情況說明
常州市司法局2017年財政撥款預算支出2140.08萬元,占本年支出合計的100%。與上年相比,財政撥款支出增加389.99萬元,增長22.28%。主要原因是增人增資以及住房公積金、住房補貼基數(shù)的調(diào)整等。
其中:
(一) 公共安全支出1577.27萬元,主要用于全市司法行政事務支出,包括基本支出和項目支出
(二) 社會保障和就業(yè)支出271.69萬元,主要用于單位離退休人員工資、津補貼等支出;
(三) 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出64.61萬元,主要用于按照國家規(guī)定單位職工在醫(yī)療保障方面的支出;
(四) 住房保障支出226.51萬元,主要用于單位按照國家規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工住房補貼以及發(fā)放提租補貼支出。
六、財政撥款基本支出預算表情況說明
常州市司法局2017年度財政撥款基本支出預算1775.21萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費1528.3萬元。主要包括:基本工資232.06萬元、津貼補貼567.38萬元、獎金19.34萬元、社會保障繳費207.45萬元、離休費29.44萬元、退休費242.55萬元、獎勵金0.07萬元、住房公積金99.36萬元、提租補貼86.97萬元、購房補貼40.18萬元、其他對個人和家庭的補助支出3.5萬元。
(二)公用經(jīng)費247.21萬元。主要包括:辦公費33.49萬元、差旅費108.42萬元、會議費7.13萬元、培訓費12.45萬元、公務接待費4.99萬元、工會經(jīng)費13.5萬元、福利費1.8萬元、公務用車運行維護費3.8萬元、其他交通費用61.63萬元。
七、一般公共預算支出預算表情況說明
常州市司法局2017年一般公共預算財政撥款支出預算
2140.08萬元,與上年相比增加389.99萬元,增長22.28%。主要原因是增人增資以及住房公積金、住房補貼基數(shù)的調(diào)整等。
八、一般公共預算基本支出預算表情況說明
常州市司法局2017年度一般公共預算財政撥款基本支出預算1775.21萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費1528.3萬元。主要包括:基本工資232.06萬元、津貼補貼567.38萬元、獎金19.34萬元、社會保障繳費207.45萬元、離休費29.44萬元、退休費242.55萬元、獎勵金0.07萬元、住房公積金99.36萬元、提租補貼86.97萬元、購房補貼40.18萬元、其他對個人和家庭的補助支出3.5萬元。
(二)公用經(jīng)費247.21萬元。主要包括:辦公費33.49萬元、差旅費108.42萬元、會議費7.13萬元、培訓費12.45萬元、公務接待費4.99萬元、工會經(jīng)費13.5萬元、福利費1.8萬元、公務用車運行維護費3.8萬元、其他交通費用61.63萬元。
九、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表情況說明
常州市司法局2017年一般公共預算機關運行經(jīng)費預算支出
247.21萬元,比2016年增加121.19萬元,增長96.17%。主要原因是:差旅費和其他交通工具運行維護費用增加。
十、一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表情況說明
常州市司法局2017年度一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費預算支出中,因公出國(境)費支出0萬元;公務用車購置及運行費支出3.8萬元,占“三公”經(jīng)費的10.66%;公務接待費支出12.28萬元,占“三公”經(jīng)費的34.44%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費預算支出0萬元,本年數(shù)等于上年預算數(shù),主要原因是近兩年市司法局未安排出國出境活動。
2.公務用車購置及運行費預算支出3.8萬元。其中:
(1)公務用車購置預算支出0萬元,本年數(shù)等于上年預算數(shù),主要原因是市司法局車改后不再購置公務用車。
(2)公務用車運行維護費預算支出3.8萬元,本年數(shù)小于上年預算數(shù)的主要原因公務用車按照規(guī)定上交,相應的公車運行經(jīng)費壓縮。
3.公務接待費預算支出12.28萬元,本年數(shù)小于上年預算數(shù)的主要原因厲行節(jié)約,壓縮招待費預算。
常州市司法局2017年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出7.13萬元,本年數(shù)小于上年預算數(shù)的主要原因厲行節(jié)約,通過電視電話會議的方式召開相關會議,壓縮會議費預算。
常州市司法局2017年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出12.45萬元,本年數(shù)小于上年預算數(shù)的主要原因為節(jié)約經(jīng)費,減少培訓人員,壓縮培訓規(guī)模。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款:指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數(shù)。
二、一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金、專項收入。
三、基本支出:包括人員經(jīng)費、商品和服務支出(定額)。其中,人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
四、項目支出:包括編入部門預算的單位發(fā)展項目、市直發(fā)展項目支出安排數(shù)等。
五、“三公”經(jīng)費:指市級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
六、機關運行經(jīng)費:指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。
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