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許立新委員：
您提出的“關于進一步加強生活垃圾分類管理的建議”提案收悉，現(xiàn)答復如下：
從2017年開始，我市全面啟動生活垃圾分類和治理工作，目前，前端共完成1199個小區(qū)、1668個單位、345個行政村垃圾分類設施的建設，生活垃圾分類設施覆蓋率建成區(qū)為94.52%、農(nóng)村為60.1%，城鄉(xiāng)大部分區(qū)域已完成垃圾分類設施的配置；末端共建成各類生活垃圾大分流處理設施41座，細分類處理設施62座，垃圾分類處理能力進一步提升。
一、以完善制度為保障，規(guī)范開展垃圾分類
出臺《常州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類設施設備配置標準》、《常州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類操作規(guī)范》、《常州市生活垃圾分類管理辦法》、《市政府關于進一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實施意見》，將垃圾分類納入城市長效綜合管理考評體系，有效敦促各轄市區(qū)落實分類小區(qū)日常管理。
二、以部門協(xié)作為基礎，聚力推進垃圾分類
市城管局積極與有關部門對接共同推進垃圾分類工作。2020年6月，常州市生活垃圾分類和治理工作領導小組正式成立，以市政府分管領導為組長、28個成員單位分管領導為成員的領導小組，共同協(xié)調解決垃圾分類推進中存在的重大事項和瓶頸問題。
三、以健全體系為重點，有序運轉分類鏈條
目前，全市共建成生活垃圾分類大分流處理設施41座，包括日常生活垃圾（8座）、建筑垃圾（4座）、餐廚廢棄物（2座）、大件垃圾（8座）、園林綠化垃圾（5座）、農(nóng)貿市場易腐垃圾（14座）等，基本搭建起生活垃圾大分流處理體系的框架；全市共建成各類細分類暫存處理設施71座，包括8座有害垃圾臨時儲存場所、1座可回收物分揀中心、62座農(nóng)村易腐垃圾處理設施，初步建成細分類收運處體系。2017年以來，全市累計收運可回收物2775.8噸、處理有害垃圾4.532噸、處理易腐垃圾1120.2噸。
四、以宣傳引導為兩翼，培育市民分類習慣
以“五個一”為標準，堅持“點、線、面”相結合，常態(tài)化開展垃圾分類宣傳引導。一是設計一批宣傳資料。根據(jù)我市垃圾分類標準統(tǒng)一設計出生動準確的垃圾分類指導手冊、海報、展板、公益廣告等宣傳資料。二是依托一系列宣傳渠道。充分利用朋友圈、網(wǎng)絡電視、化龍巷等新興媒體，開辟“垃圾分類新時尚”專欄、舉行垃圾分類訪談節(jié)目等。三是培育一支宣傳隊伍。我市成立了一支包含分類管理人員、分類指導員等的分類工作隊伍。目前，全市共招募分類指導員20698人、分類志愿者34361人，累計開展分類培訓1820次。四是開展一系列宣傳活動。通過社區(qū)天天樂、一袋牛奶的暴走等活動形式廣泛開展垃圾分類。目前共舉辦各類宣傳活動4347次，發(fā)放指導手冊254.2萬份。五是建立一個宣傳陣地。2020年各轄市區(qū)將分別建成1座集知識性、趣味性、互動性和實用性于一體的垃圾分類科普基地，目前已有2座正式對外開放。
五、以創(chuàng)新示范為助力，提升垃圾分類質量
一是培育實效試點，2019年全市共選擇30個小區(qū)開展實效試點并制定專項考核標準；二是探索分類市場化，2019年全市共有9個小區(qū)開展分類市場化試點，新加入集中設點等元素，個別小區(qū)試點分出廚余垃圾；三是試點兩網(wǎng)融合，武進區(qū)垃圾分類可回收物綜合利用中心建設與兩網(wǎng)融合為2019年省垃圾分類和治理創(chuàng)新重點項目。
我市生活垃圾分類工作仍處于初級階段，基本實現(xiàn)垃圾分類設施從無到有，從有到優(yōu)，依然有較長的一段路要走。
（一）落實配套政策，保障分類走細走實
在江蘇省相關指導文件出臺的前提下，完成《常州市持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理行動計劃（2021-2025年）》的編制；開展《常州市生活垃圾分類管理條例》立法調研，提出立法計劃，完成法規(guī)初稿。
（二）堅持宣傳引導，助推居民分類習慣養(yǎng)成
一是面上系統(tǒng)開展分類宣傳。與市委宣傳部聯(lián)合出臺《常州市生活垃圾分類宣傳工作方案》，共同推進全市生活垃圾分類的新聞宣傳。二是線上落實帶動連片。黨員帶好頭，堅持“黨建+垃圾分類”；小手拉大手，深入落實《常州市學校生活垃圾分類實施方案》。三是點上做好示范引領，督促指導各轄市區(qū)完成7個生活垃圾分類示范片區(qū)、35個生活垃圾分類實效試點小區(qū)、7個生活垃圾四分類試點小區(qū)、3個農(nóng)村生活垃圾分類全域試點鎮(zhèn)的創(chuàng)建。
（三）狠抓精細管理，促進分類鏈條運轉流
一是逐步推進居民小區(qū)定時定點、撤桶并點；二是加強對分類區(qū)域的分類指導力度，充分發(fā)動居民共建共治共享；三是在全市推行“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式，通過積分兌換的形式，正向激勵居民交售可回收物；四是強化法律約束，以《常州市生活垃圾分類管理辦法》為準線，建立執(zhí)法長效機制，提升垃圾分類執(zhí)法力度。
最后，感謝您對我市城管環(huán)衛(wèi)工作的關心和支持，并懇請您一如既往地為城市管理工作多多建言獻策，共謀常州的美好明天！
常州市城市管理局
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