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常政辦發(fā)[1997]123號(hào) 各市、區(qū)人民政府： 市政府原則同意市教委《常州市中小學(xué)教師進(jìn)修辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。 一九九七年六月十八日 常州市中小學(xué)教師進(jìn)修辦法 一、總 則 （一）為依法組織中小學(xué)教師進(jìn)修，提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，根據(jù)《教育法》、《教師法》和《江蘇省中小學(xué)教師進(jìn)修暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 （二）本辦法適用于本市范圍內(nèi)取得教師資格的在職中小學(xué)教師，以及各類中等學(xué)校和幼兒園教師。 （三）中小學(xué)教師進(jìn)修，主要是指對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行的各種形式的思想政治、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。中小學(xué)教師進(jìn)修分為以下四類：新教師培訓(xùn)、教師職務(wù)進(jìn)修、合格學(xué)歷進(jìn)修、高一層次學(xué)歷或第二學(xué)歷進(jìn)修。進(jìn)修形式分業(yè)余進(jìn)修和脫產(chǎn)進(jìn)修兩種。 （四）中小學(xué)教師進(jìn)修應(yīng)遵循全員參加，因地因人制宜，學(xué)用結(jié)合，注重質(zhì)量實(shí)效的原則。教師進(jìn)修實(shí)行繼續(xù)教育證書制度，以5年為一個(gè)周期實(shí)施管理。 二、職責(zé)分工 （五）各級(jí)人民政府必須確立“教育發(fā)展，教師為本”的觀念，將中小學(xué)教師進(jìn)修作為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要工作，列入本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并采取有效措施，切實(shí)予以落實(shí)。 （六）常州市人民政府教育行政部門主管全市中小學(xué)教師進(jìn)修工作。主要職責(zé)是：制定本市中小學(xué)教師進(jìn)修規(guī)劃和政策；負(fù)責(zé)市級(jí)中小學(xué)教師培訓(xùn)基地建設(shè)；建立和完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；組織實(shí)施中小學(xué)教師進(jìn)修考核和評(píng)估；監(jiān)督、指導(dǎo)轄市、區(qū)中小學(xué)教師進(jìn)修工作，監(jiān)督指導(dǎo)教師進(jìn)修學(xué)校的辦學(xué)。 （七）轄市、區(qū)人民政府教育行政部門在常州市教育行政部門的指導(dǎo)下制定本地區(qū)中小學(xué)教師進(jìn)修規(guī)劃與政策，負(fù)責(zé)本級(jí)教師培訓(xùn)基地的建設(shè)，保證教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)分工實(shí)施教師進(jìn)修計(jì)劃。 （八）市教育學(xué)院和轄市進(jìn)修學(xué)校、常州市小學(xué)教師培訓(xùn)中心是中小學(xué)教師進(jìn)修的主要基地。常州教育學(xué)院主要承擔(dān)初中教師進(jìn)修工作，還要承擔(dān)省委托我市高中、職業(yè)高中教師進(jìn)修的部分工作；轄市教師進(jìn)修學(xué)校主要承擔(dān)本地區(qū)小學(xué)教師進(jìn)修工作；常州市小學(xué)教師培訓(xùn)中心主要承擔(dān)市區(qū)小學(xué)教師進(jìn)修工作，還要承擔(dān)市委托初中教師進(jìn)修的部分工作。 （九）中小學(xué)校長(zhǎng)是教師進(jìn)修的直接組織者，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本校教師進(jìn)修工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排全校教師參加思想政治和業(yè)務(wù)進(jìn)修，積極組織開(kāi)展校內(nèi)多種形式的教師培訓(xùn)。 （十）參加進(jìn)修是中小學(xué)教師的義務(wù)，也是中小學(xué)教師的權(quán)利。取得教師資格的在職中小學(xué)教師必須遵守本辦法，在任職期間按照學(xué)校統(tǒng)一安排分期分批參加進(jìn)修和校內(nèi)的培訓(xùn)。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未被安排進(jìn)修的教師有權(quán)向任職學(xué)?；蛩诘貐^(qū)的教育行政主管部門提出進(jìn)修申請(qǐng)。 三、內(nèi)容與形式 （十一）中小學(xué)教師進(jìn)修的內(nèi)容一般包括：思想政治教育和師德修養(yǎng)，專業(yè)知識(shí)擴(kuò)展和更新，教育科學(xué)理論學(xué)習(xí)和教育實(shí)踐研究，教育教學(xué)技能訓(xùn)練及現(xiàn)代科技教育等。 （十二）各類中小學(xué)教師進(jìn)修的具體要求： 1．新教師培訓(xùn)。新教師必須參加以培養(yǎng)教育教學(xué)實(shí)踐能力為主的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作在教師進(jìn)修院校制定的教育教學(xué)計(jì)劃指導(dǎo)下，采取集中進(jìn)修和分散自學(xué)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。其中小學(xué)新教師的集中進(jìn)修，各轄市的由所轄市教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施，各轄區(qū)的由常州市小學(xué)教師培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)實(shí)施；中學(xué)新教師的集中進(jìn)修由教育學(xué)院與各地教師進(jìn)修學(xué)校聯(lián)合實(shí)施。集中進(jìn)修的時(shí)間在參加工作第一年內(nèi)不得少于40學(xué)時(shí)。分散自學(xué)可與當(dāng)?shù)亟逃姓块T以及教研、科研部門開(kāi)展的教科研活動(dòng)結(jié)合。分散自學(xué)總學(xué)時(shí)不得少于80學(xué)時(shí)。培訓(xùn)期滿經(jīng)考核達(dá)到規(guī)定要求的，由教師進(jìn)修院校發(fā)給新教師培訓(xùn)合格證。 2．教師職務(wù)進(jìn)修。凡具有教師職務(wù)的在職中小學(xué)教師，必須根據(jù)不同職務(wù)要求，參加相應(yīng)的教師職務(wù)進(jìn)修。具有高、中級(jí)職務(wù)的教師，每年進(jìn)修70—80學(xué)時(shí)，每5年累計(jì)不得少于360學(xué)時(shí)，其中必須有72學(xué)時(shí)集中進(jìn)修；具有初級(jí)職務(wù)的教師，每學(xué)年進(jìn)修40—45學(xué)時(shí)，每5年累計(jì)不得少于210學(xué)時(shí)，其中必須有100學(xué)時(shí)集中進(jìn)修。集中進(jìn)修由教師進(jìn)修院校組織實(shí)施，可分為1—3次進(jìn)行。 3．合格學(xué)歷進(jìn)修。凡未達(dá)到國(guó)家規(guī)定合格學(xué)歷的教師，必須通過(guò)進(jìn)修獲得合格學(xué)歷。 4．高一層次學(xué)歷或第二學(xué)歷的進(jìn)修。已具有合格學(xué)歷的教師，參加高一層次或第二學(xué)歷的進(jìn)修。 （十三）各級(jí)教育行政部門按規(guī)劃要求，定期委托教師進(jìn)修院校舉辦以培養(yǎng)中青年骨干教師為目的的進(jìn)修班，通過(guò)選拔，推薦優(yōu)秀中青年教師參加由省、市、縣（市）三級(jí)教師進(jìn)修院校舉辦的骨干教師高級(jí)研修班，參加由高等院校舉辦的碩士研究生班（含課程班）以及其他高層次的專題研討班的進(jìn)修，積極推進(jìn)“名師工程”的實(shí)施，加快在中青年骨干教師中培養(yǎng)一批面向21世紀(jì)的學(xué)科教改帶頭人和教育教學(xué)專家。 四、進(jìn)修經(jīng)費(fèi)與條件保障 （十四）中小學(xué)教師進(jìn)修經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政撥款為主，并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。政府財(cái)政撥款按教師工資的2.5％安排。地方教育附加費(fèi)地方留用部分應(yīng)安排5％的比例用于義務(wù)教育階段的教師進(jìn)修。從學(xué)雜費(fèi)中分別按小學(xué)、初中、高中每生每年2元、3元、4元提取，從教育附加費(fèi)中撥出5—8%用于教師培養(yǎng)培訓(xùn)和學(xué)校干部培訓(xùn)。 中小學(xué)校應(yīng)在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和勤工儉學(xué)收入中按一定比例提取教師進(jìn)修專項(xiàng)基金。 教師參加進(jìn)修或培訓(xùn)，除學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)（含實(shí)驗(yàn)操作和實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)）以外的其他費(fèi)用，由教師任職學(xué)?；蛩诘泥l(xiāng)鎮(zhèn)按不同進(jìn)修類別確定統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 （十五）政府財(cái)政撥付的中小學(xué)教師進(jìn)修經(jīng)費(fèi)由縣（市）級(jí)及以上教育行政部門統(tǒng)一管理，專項(xiàng)列支，不得截留或挪用；其中直接用于教師進(jìn)修院校辦班的經(jīng)費(fèi)，由其教育行政主管部門根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃在編制年度預(yù)算時(shí)一次劃撥。 （十六）各級(jí)政府教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)教師進(jìn)修基地的建設(shè)，要按照規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證對(duì)各級(jí)教師進(jìn)修院校的投入，提供合格的辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。 （十七）經(jīng)教育行政部門和學(xué)校批準(zhǔn)參加進(jìn)修的教師，進(jìn)修期間其職務(wù)評(píng)聘、工資晉升、住房分配等與其他教師享受同等待遇。 五、考核與獎(jiǎng)懲 （十八）對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)修實(shí)行考核。考核成績(jī)通過(guò)考勤與考試相結(jié)合，由承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，由學(xué)校記載入《中小學(xué)教師繼續(xù)教育證書》。合格的進(jìn)修成績(jī)是教師職務(wù)評(píng)聘、晉級(jí)和選拔培訓(xùn)骨干教師、學(xué)科帶頭人、名教師的必備條件。 （十九）教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)教師進(jìn)修工作的評(píng)估與監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法、在中小學(xué)教師進(jìn)修工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)政府、教育行政部門應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （二十）對(duì)違反本辦法，侵犯教師進(jìn)修權(quán)利，未積極開(kāi)展教師進(jìn)修工作的單位及其責(zé)任人，其上級(jí)主管部門應(yīng)予批評(píng)教育，直至行政處分。 （二十一）教師晉升高一級(jí)職務(wù)，必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)層次的繼續(xù)教育，必須完成集中進(jìn)修學(xué)時(shí)。無(wú)故不參加或中斷進(jìn)修，繼續(xù)教育驗(yàn)證不合格，以及弄虛作假、騙取進(jìn)修成績(jī)的教師，由本人承擔(dān)全部培訓(xùn)費(fèi)用，并視情節(jié)輕重予以緩聘或解聘其教師職務(wù)。 （二十二）對(duì)辦學(xué)思想不端正，教學(xué)質(zhì)量差，或未按規(guī)定辦理審批手續(xù)而舉辦教師進(jìn)修班的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其改正、停辦或取消其辦班資格。 六、附 則 （二十三）教師在集中進(jìn)修期間，可免予參加其他進(jìn)修。 （二十四）中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)，可參照本辦法執(zhí)行。中等職業(yè)教育專業(yè)課教師的進(jìn)修，可由主管部門參照本辦法作另文規(guī)定。 （二十五）對(duì)違反本辦法的申訴，涉及所屬單位的由所在地區(qū)教育行政主管部門受理，涉及所在地區(qū)教育行政主管部門的由上一級(jí)教育行政主管部門受理。 （二十六）本辦法自公布之日起施行。 （二十七）本辦法由常州市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 常州市教育委員會(huì) 一九九七年六月十六日 釋義： 學(xué)校組織本校教師參加進(jìn)修工作形式及學(xué)時(shí)計(jì)算 一、形式： 1、組織教師開(kāi)展教研活動(dòng)； 2、組織教師聽(tīng)講座報(bào)告； 3、組織教師聽(tīng)示范課； 4、個(gè)人上公開(kāi)課； 5、學(xué)校布置學(xué)習(xí)理論知識(shí)，撰寫論文，組織交流； 6、基本功競(jìng)賽活動(dòng)； 7、教學(xué)技能培訓(xùn)。 二、學(xué)時(shí)計(jì)算辦法： l、教研活動(dòng)，講座報(bào)告、聽(tīng)名教師上示范課、教學(xué)技能培訓(xùn)按實(shí)時(shí)課時(shí)計(jì)算學(xué)時(shí)，基本功競(jìng)賽、學(xué)理論、撰寫論文、組織交流可折算學(xué)時(shí)。 2、從教師教育教學(xué)的實(shí)際出發(fā)安排進(jìn)修內(nèi)容，實(shí)事求是計(jì)算學(xué)時(shí)，學(xué)校進(jìn)修計(jì)劃每學(xué)年報(bào)市教委。
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