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常政發(fā)[2004]20號(hào) 各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： 現(xiàn)將《常州市適齡流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》頒發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○四年二月十六日 常州市適齡流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法 第一條 為切實(shí)保障流動(dòng)人口中適齡兒童少年依法接受國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱適齡流動(dòng)兒童少年是指年齡在6周歲以上未完成九年制義務(wù)教育而隨父母或其他監(jiān)護(hù)人流入并居住在本市有學(xué)習(xí)能力的未成年人。 第三條 適齡流動(dòng)兒童少年有在本市學(xué)校接受九年制義務(wù)教育的權(quán)利；其父母或其他監(jiān)護(hù)人有使其接受并完成九年制義務(wù)教育的義務(wù)。 第四條 適齡流動(dòng)兒童少年的義務(wù)教育工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，納入當(dāng)?shù)爻鞘猩鐣?huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。對(duì)流動(dòng)兒童少年九年制義務(wù)教育作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 市、轄市（區(qū)）教育部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)適齡流動(dòng)兒童少年的義務(wù)教育工作。計(jì)劃、公安、財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、房管、規(guī)劃、民政、勞動(dòng)保障、編制、工商、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好適齡流動(dòng)兒童少年的義務(wù)教育工作。 第五條 適齡流動(dòng)兒童少年的入學(xué)，以流入地的全日制公辦中小學(xué)校（含為適齡流動(dòng)兒童少年入學(xué)而專門舉辦的公辦學(xué)校）吸納為主。 第六條 全日制公辦學(xué)校經(jīng)轄市（區(qū)）教育部門審核同意并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可利用本校富余校舍、教育設(shè)施或布局調(diào)整后閑置的校舍設(shè)施，依法舉辦專門招收適齡流動(dòng)兒童少年就讀的學(xué)校。 第七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)?？梢婪ㄕ惺者m齡流動(dòng)兒童少年。 第八條 除國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，經(jīng)轄市（區(qū)）教育部門批準(zhǔn)，可依法舉辦專門招收適齡流動(dòng)兒童少年就讀的簡(jiǎn)易學(xué)校，其設(shè)立條件可適當(dāng)放寬，但師資、安全、衛(wèi)生方面的要求不得降低。 有關(guān)部門對(duì)專門招收適齡流動(dòng)兒童少年就讀的簡(jiǎn)易學(xué)校，應(yīng)及時(shí)辦理審批手續(xù)并減免有關(guān)費(fèi)用。對(duì)已批準(zhǔn)設(shè)立的簡(jiǎn)易學(xué)校，各級(jí)人民政府要加大扶持和管理力度。 第九條 適齡流動(dòng)兒童少年入學(xué)由其父母或其他監(jiān)護(hù)人憑相關(guān)證明材料向居住地附近的學(xué)校提出入學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意后辦理入學(xué)手續(xù)。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)積極接受適齡流動(dòng)兒童少年入學(xué)。入學(xué)申請(qǐng)未被學(xué)校接受的，可向當(dāng)?shù)亟逃块T申請(qǐng)，由教育部門統(tǒng)一安排。 第十條 學(xué)校對(duì)就讀的適齡流動(dòng)兒童少年應(yīng)與本地學(xué)生一視同仁，不得歧視。專門招收流動(dòng)兒童少年就讀的簡(jiǎn)易學(xué)校應(yīng)到所在地物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證，并按核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)兒童少年，接收學(xué)校要酌情減免收費(fèi)。 第十一條 在本市就讀的適齡流動(dòng)兒童少年實(shí)行免試升入初中制度。 第十二條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人捐款捐物，資助家庭困難的流動(dòng)兒童少年就學(xué)，資助招收流動(dòng)兒童少年的專門學(xué)校辦學(xué)。 第十三條 市、轄市（區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)專門招收適齡流動(dòng)兒童少年的學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并將督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布。 第十四條 教育部門應(yīng)加大對(duì)招收適齡流動(dòng)兒童少年學(xué)校的管理力度，不斷規(guī)范其辦學(xué)行為。轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)定期組織相關(guān)部門，對(duì)本地區(qū)專門招收適齡流動(dòng)兒童少年的學(xué)校進(jìn)行全面清理。符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)予以審批；達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的要限期整改，到期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的要予以撤銷。 第十五條 教育部門在依法撤銷學(xué)校時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該校學(xué)生全部妥善安排到其他學(xué)校就讀，保證適齡流動(dòng)兒童少年就學(xué)不受影響。 第十六條 招收適齡流動(dòng)兒童少年的學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或其他相關(guān)部門依法處理；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）擅自分立、合并學(xué)校的： （二）擅自改變學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的； （三）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?/span> （四）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書的； （五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的： （六）騙取、偽造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的； （七）惡意終止辦學(xué)，抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的； （八）違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的； （九）其他嚴(yán)重違反法律或有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)。 第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。 第十八條 教育等部門工作人員在適齡流動(dòng)兒童少年九年制義務(wù)教育工作中濫用職權(quán)或玩忽職守的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十九條 本辦法自2004年4月1日起施行。
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