2006年常州市教育局重點(diǎn)工作安排
(一)大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,全面提高教育整體水平。
一是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。積極貫徹落實(shí)市委、市政府率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決策和要求,深化教育教學(xué)改革,構(gòu)建新型育人模式,全面實(shí)施素質(zhì)教育,并就教育體制改革、區(qū)域教育資源統(tǒng)籌、現(xiàn)代教育體系建設(shè)等方面不斷深化、完善和提高。同時(shí),積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)有條件的轄市區(qū)開展區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建活動(dòng)。
二是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在各轄市區(qū)有序推進(jìn)各自教育重點(diǎn)項(xiàng)目、全力提升教育發(fā)展水平的同時(shí),市教育局將重點(diǎn)實(shí)施省常中原地整體改造工程,力爭(zhēng)年底一期工程完工,二期工程啟動(dòng)建設(shè);加快建設(shè)一中教學(xué)綜合樓改造工程;繼續(xù)推進(jìn)新北職教中心建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成征地、拆遷工作,并全面開工建設(shè);全面啟動(dòng)劉國(guó)鈞職教中心民營(yíng)分校建設(shè);加快大學(xué)城東區(qū)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)步伐;協(xié)助推進(jìn)常州衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū)建設(shè)和常州文化藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)。
三是加快推進(jìn)實(shí)施主動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。大力推進(jìn)轄市區(qū)實(shí)施學(xué)校主動(dòng)發(fā)展三年規(guī)劃,進(jìn)一步理順政府與學(xué)校、學(xué)校與社會(huì)和學(xué)校內(nèi)部的關(guān)系,不斷完善構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的整體格局;修訂“學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃評(píng)價(jià)體系”,開展第二批14所學(xué)校的中期評(píng)估工作,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、彰顯辦學(xué)特色;認(rèn)真總結(jié)實(shí)施主動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn)和成果,進(jìn)一步加大宣傳推廣力度,不斷擴(kuò)大其影響力和輻射力。
四是加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。大力推進(jìn)區(qū)域教育信息化建設(shè),開展“常州市信息化建設(shè)窗口學(xué)?!痹u(píng)比活動(dòng),努力探索農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用的新途徑;深入推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合,舉辦第二屆“信息技術(shù)運(yùn)用教學(xué)之星”評(píng)比和多媒體教學(xué)軟件大賽,進(jìn)一步提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平;繼續(xù)辦好常州教育信息網(wǎng),啟動(dòng)常州教育政務(wù)網(wǎng)新一輪改版,進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè);新建“新課標(biāo)教育資源”、“常州教育視頻資源”,進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源庫(kù)建設(shè)。
五是加快推進(jìn)教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)證書培訓(xùn)和國(guó)內(nèi)高檔次培訓(xùn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高社會(huì)培訓(xùn)的品位和吸引力;大力發(fā)揮常州市民學(xué)習(xí)中心和常州學(xué)習(xí)網(wǎng)的功能和作用,切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè);整合利用職(技)校資源,實(shí)行職業(yè)學(xué)歷教育與各類培訓(xùn)并舉,廣泛開展社會(huì)培訓(xùn);著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村教育工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,幫助農(nóng)民提高素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能。
六是加快推進(jìn)教育對(duì)外開放。大力開展各種中外學(xué)生交流活動(dòng),積極啟動(dòng)中小學(xué)教師“海外交流培訓(xùn)計(jì)劃”;進(jìn)一步加強(qiáng)中外合作辦學(xué),不斷提高中外合作項(xiàng)目的檔次和數(shù)量;鼓勵(lì)和支持創(chuàng)辦外籍學(xué)生專門學(xué)校或國(guó)際班,切實(shí)提升教育國(guó)際化水平;努力探索雙語(yǔ)教學(xué)的有效模式,進(jìn)一步提高學(xué)生外語(yǔ)應(yīng)用能力。
(二)大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展,進(jìn)一步完善教育公平體系。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育。鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,積極構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,力爭(zhēng)兩年內(nèi)免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi),并進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)保障水平;深入推進(jìn)“春暉工程”,強(qiáng)化智力支農(nóng)內(nèi)涵建設(shè),開發(fā)一批選題新、制作精、實(shí)用性強(qiáng)的精品教學(xué)資源;切實(shí)加大對(duì)薄弱轄市區(qū)的扶持力度,不斷縮小地區(qū)教育差距。
二是進(jìn)一步促進(jìn)公平教育。首先,努力縮小群體差距。深入實(shí)施“藍(lán)天計(jì)劃”,進(jìn)一步加大公辦學(xué)校吸納力度,著力規(guī)范外來工子弟學(xué)校辦學(xué)行為,全面開展公辦學(xué)校與簡(jiǎn)易學(xué)?!耙粚?duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),積極落實(shí)流動(dòng)兒童少年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),大力扶助通過審批的簡(jiǎn)易學(xué)校開展師資培訓(xùn)和改善辦學(xué)條件等;進(jìn)一步加強(qiáng)幫困助學(xué)工作,全面落實(shí)貧困學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”和對(duì)聾啞、智殘等弱勢(shì)學(xué)生的免費(fèi)入學(xué)政策;高度重視特殊教育發(fā)展,大力推進(jìn)隨班就讀支持保障體系實(shí)驗(yàn)工作,力爭(zhēng)建成1所教育部特教示范學(xué)校。其次,努力縮小學(xué)校差距。深入推進(jìn)“金邊工程”,切實(shí)加大對(duì)薄弱學(xué)校的政策扶持和物質(zhì)保障力度,同時(shí)繼續(xù)調(diào)整施教區(qū),不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校施教范圍,讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多的人民群眾;積極啟動(dòng)“城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支援工程”,進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)重點(diǎn)校、骨干校對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校在師資培訓(xùn)、教科研等方面的支持力度;著力放大優(yōu)質(zhì)教育資源,切實(shí)加強(qiáng)星級(jí)、示范、實(shí)驗(yàn)、重點(diǎn)校的創(chuàng)建工作,積極開展優(yōu)質(zhì)學(xué)?!盎仡^看”工作,不斷提高優(yōu)質(zhì)教育資源在全市各類學(xué)校中的比重。
三是著力協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。加快實(shí)現(xiàn)各類教育的相互溝通和開放,著力構(gòu)建具有地方特點(diǎn)的社會(huì)化、開放式終身教育體系,為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)良好條件。著力推進(jìn)基礎(chǔ)教育,加快幼教改革步伐,加強(qiáng)0-3歲親子基地建設(shè),建立健全托幼一體化的學(xué)前教育課程體系。著力推進(jìn)職業(yè)教育,召開常州市職業(yè)教育工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)全國(guó)職教工作會(huì)議精神,構(gòu)建和完善普職教橫向溝通、縱向銜接的“立交橋”。著力推進(jìn)高等教育,探索構(gòu)建中、高職學(xué)校專業(yè)對(duì)口銜接和辦學(xué)合作機(jī)制,切實(shí)做好高職院實(shí)行以市為主管理體制的銜接工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)江蘇工業(yè)學(xué)院、常州工學(xué)院的接受教育部本科教學(xué)水平合格評(píng)估和紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院等3所高職院的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估工作。著力推進(jìn)社會(huì)教育,大力開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村成人教育,繼續(xù)深化社會(huì)用字管理和推普工作,積極啟動(dòng)三類城市語(yǔ)言文字規(guī)范化評(píng)估。
四是切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)督政作用,聯(lián)合開展對(duì)轄市區(qū)政府教育工作、轄市區(qū)教育行政部門工作的督查考核,繼續(xù)開展義務(wù)教育、流動(dòng)兒童少年就學(xué)、減負(fù)、控輟等專項(xiàng)督查;充分發(fā)揮教育督導(dǎo)督學(xué)作用,修訂完善《常州市中小學(xué)綜合督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》,研制《民辦、民營(yíng)學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,科學(xué)指導(dǎo)學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量和品位。
(三)大力推進(jìn)課程改革,不斷提升素質(zhì)教育實(shí)施水平。
一是切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新學(xué)校德育工作。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育的若干意見》和全市德育工作會(huì)議精神,以創(chuàng)建平安校園、科技特色學(xué)校、綠色學(xué)校和德育先進(jìn)學(xué)校為抓手,以法制教育、養(yǎng)成教育、生命教育、公民教育、科技教育為重點(diǎn),以豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)為載體,大力加強(qiáng)校園文化建設(shè),不斷提高青少年的科學(xué)素養(yǎng)和道德認(rèn)知水平。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)辦班主任工作創(chuàng)新論壇,不斷提高德育工作水平。
二是深入推進(jìn)課程改革。首先,深入推進(jìn)義務(wù)教育階段課程改革。認(rèn)真做好義務(wù)教育階段課改的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和階段反思工作,積極實(shí)行學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋信息化管理,大力探索教育教學(xué)多元評(píng)價(jià)方式,堅(jiān)持小學(xué)升初中免試就近入學(xué)政策,穩(wěn)妥務(wù)實(shí)地推進(jìn)中考、中招改革,進(jìn)一步完善以學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)相結(jié)合的招生制度,嘗試開展部分四星級(jí)高中免試直升和外地招生工作。其次,扎實(shí)推進(jìn)高中課改。積極探索新課程實(shí)施的有效方式和途徑,大力開發(fā)課程資源,逐步建立以校為本、聯(lián)校開發(fā)與共享課程資源的機(jī)制;積極開展教育教學(xué)改革,推進(jìn)基于模塊的課堂教學(xué)改革和教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建以樣本學(xué)校為龍頭的教學(xué)研究、選課指導(dǎo)、學(xué)分管理等與新課程實(shí)施相適應(yīng)的教學(xué)管理制度;積極探索建立符合新課程要求的發(fā)展性評(píng)價(jià)制度與教學(xué)水平監(jiān)測(cè)體系,進(jìn)一步提高高中新課程的實(shí)施水平。另外,進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育課程改革,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求和就業(yè)需求為導(dǎo)向,積極開展新一輪專業(yè)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生崗位技能訓(xùn)練和創(chuàng)新能力培養(yǎng),認(rèn)真實(shí)施省技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程,力爭(zhēng)建成汽車運(yùn)用與維修、護(hù)理、旅游商貿(mào)等專業(yè)的省實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校。
三是不斷加強(qiáng)體衛(wèi)藝和國(guó)防教育。全面貫徹落實(shí)“兩條一規(guī)”,開齊開足體育、藝術(shù)、健康課程;深入推進(jìn)課外文體活動(dòng)工程,全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步完善體育中考方案,組織開展“常州市中小學(xué)生器樂、舞蹈、書畫攝影比賽”、“育苗杯”田徑比賽等各類競(jìng)賽和活動(dòng);著力加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作,進(jìn)一步推進(jìn)健康教育,積極開展“健康促進(jìn)學(xué)?!眲?chuàng)建工作;切實(shí)加強(qiáng)高中生軍訓(xùn)工作,召開軍訓(xùn)工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化教育教學(xué)管理。建立健全省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、示范初中和高中教學(xué)例會(huì)制度,繼續(xù)加強(qiáng)新課改背景下教學(xué)策略和方式的研究;嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)工作“五項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān);進(jìn)一步完善教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè),努力構(gòu)建小學(xué)、初中、高中教育質(zhì)量良性循環(huán)體系。
五是著力推進(jìn)教育科研。認(rèn)真做好“十一五”各級(jí)各類課題申報(bào)和立項(xiàng)工作,重點(diǎn)關(guān)注課程改革、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等教育熱點(diǎn)問題;改革中小學(xué)課題管理制度,進(jìn)一步提高課題研究的針對(duì)性和實(shí)效性;開展第二輪教科研基地申報(bào)工作,切實(shí)增強(qiáng)其輻射和示范作用;著力推進(jìn)做中學(xué)、公民教育等重點(diǎn)項(xiàng)目研究,凸現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)踐價(jià)值。
(四)大力推進(jìn)人才強(qiáng)教戰(zhàn)略,精心打造高素質(zhì)師資隊(duì)伍。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化師德教風(fēng)建設(shè)。召開全市師資工作會(huì)議,出臺(tái)《常州市中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)意見》,不斷深化“讓教育充滿愛”主題教育,通過評(píng)比師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)集體、優(yōu)秀德育工作者和舉辦師德建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)和培育高尚師德,并建立健全師德教風(fēng)的教育、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和約束機(jī)制,堅(jiān)持師德考核與業(yè)務(wù)考核并重,進(jìn)一步規(guī)范廣大教育工作者的職業(yè)道德和從教行為。
二是進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度。大力創(chuàng)新教師繼續(xù)教育制度、體系、模式、方法和技術(shù)手段,研制《常州中小學(xué)教師繼續(xù)教育課程開發(fā)指南》,堅(jiān)持“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的方針,堅(jiān)持分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,堅(jiān)持因地制宜、按需施教、注重實(shí)效,以“新理念、新課程、新技術(shù)”和師德教育為重點(diǎn),以貼近新課程、貼近教學(xué)實(shí)踐、貼近一線教師為突破口,以專題研討、案例分析、課堂點(diǎn)評(píng)等為主要形式,舉辦農(nóng)村學(xué)校骨干教師、新市民學(xué)校教師教學(xué)能力過關(guān)、高中新課程、特級(jí)教師后備人才高級(jí)研修、英語(yǔ)教師出國(guó)進(jìn)修等系列培訓(xùn),不斷提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平,特別要加大對(duì)農(nóng)村教師和幼兒園教師的培訓(xùn)力度。2006年,將適時(shí)召開校本培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。
三是進(jìn)一步加速形成教育人才高地。積極協(xié)助在常高校推進(jìn)“青藍(lán)工程”、“特聘教授計(jì)劃”,不斷增強(qiáng)高校的辦學(xué)層次和總體實(shí)力;出臺(tái)《常州市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)》,繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)“五級(jí)階梯”建設(shè)和教育碩士培養(yǎng)工程,開展新一輪骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師后備人才評(píng)選工作;出臺(tái)《常州市中小學(xué)名教師工作室管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范“名教師工作室”運(yùn)行,出臺(tái)《常州市青年教師專業(yè)成長(zhǎng)導(dǎo)師制試行意見》,全面啟動(dòng)實(shí)施青年教師成長(zhǎng)導(dǎo)師制,充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的引領(lǐng)、示范、輻射和帶動(dòng)作用,造就一批在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)有一定影響的知名教師。
四是進(jìn)一步深化中小學(xué)人事管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制度、聘用制、合理流動(dòng)制度、崗位責(zé)任制度、考核獎(jiǎng)懲制度、繼續(xù)教育制度、校本研訓(xùn)制度、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升多元評(píng)價(jià)制度。大力規(guī)范和創(chuàng)新教育管理干部的選拔、任用、培養(yǎng)等機(jī)制,進(jìn)一步完善校長(zhǎng)專業(yè)成長(zhǎng)信息庫(kù),著力推進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展,繼續(xù)開展公推公選校長(zhǎng)工作,適時(shí)開展校長(zhǎng)職級(jí)制工作調(diào)研,不斷提高教育管理干部的教學(xué)能力和管理水平。
(五)大力推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè),切實(shí)辦好讓人民滿意的教育。
一是深入推進(jìn)依法治教。進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳,召開四五普法總結(jié)表彰大會(huì)暨五五普法動(dòng)員大會(huì),建立健全普法宣傳長(zhǎng)效機(jī)制;著力推進(jìn)依法治校,鞏固和深化學(xué)校制度建設(shè),開展依法治校先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)和第三批依法治校先進(jìn)校復(fù)查工作;切實(shí)加大依法行政力度,積極貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》的規(guī)定和要求,大力規(guī)范教育行政管理行為,深入推進(jìn)政務(wù)公開,有效實(shí)施行政許可項(xiàng)目,不斷提高教育系統(tǒng)依法治教的自覺性和實(shí)效性。
二是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開全市教育黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),構(gòu)建完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作;加大教育內(nèi)審工作力度,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基建工程、物資采購(gòu)、招生考試、人事任用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”,深入開展“創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)?!被顒?dòng),全力治理教育亂收費(fèi)。
三是切實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。深入推進(jìn)“創(chuàng)建最安全學(xué)?;顒?dòng)”,加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)管理,積極做好學(xué)校周邊環(huán)境整治工作,建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制;認(rèn)真接待和處理好群眾來信來訪,積極消解矛盾,嚴(yán)肅查處違紀(jì)、違法案件。
四是繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),以解決基層和群眾反映的教育問題為重點(diǎn),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督和機(jī)關(guān)形象建設(shè)為抓手,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),傾力傾情為民辦實(shí)事、好事,確保全市教育系統(tǒng)作風(fēng)有新的提高,人民群眾對(duì)教育系統(tǒng)的滿意度明顯靠前,更好地為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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