2004年科技工作總結(jié)與2005年計(jì)劃
一、2004年科技工作總結(jié)
今年,科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在省科技廳的關(guān)心和指導(dǎo)下,以“特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)推進(jìn)年”為主題,以“加快三個(gè)轉(zhuǎn)變、堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破”為主線,科技為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了更有力的支撐,科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好
1、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得明顯進(jìn)展。今年,科技部新批國(guó)家金壇精細(xì)化學(xué)品特色產(chǎn)業(yè)基地,軟件園通過科技部驗(yàn)收正式掛牌,至今,我市已擁有軌道交通等6家國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地,占全省總數(shù)的六分之一。常州國(guó)家新型特種涂料產(chǎn)業(yè)基地被省科技廳確定為全省5家“江蘇省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)示范基地”之一。今年,通過規(guī)劃服務(wù)和引導(dǎo),有力地推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)正在逐步呈現(xiàn)。一是形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。常州國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值430億元,同比增長(zhǎng)32.7%。第二,形成了集群優(yōu)勢(shì)。常州軌道交通車輛及部件產(chǎn)業(yè)基地已有企業(yè)32家,其中龍頭和骨干企業(yè)12家,高新技術(shù)企業(yè)11家;常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地已經(jīng)集聚了涂料生產(chǎn)商、原料與設(shè)備供應(yīng)商、專業(yè)經(jīng)銷商以及非商業(yè)機(jī)構(gòu)等200多家。新北區(qū)“三藥”科技產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)達(dá)50余家,其中高新技術(shù)企業(yè)7家,重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)2家,骨干企業(yè)7家。已形成生物技術(shù)藥物等系列產(chǎn)品,其中包括2個(gè)國(guó)家一類新藥,特別是農(nóng)用激素工程技術(shù)中心的高效低毒農(nóng)藥等一批“三藥”高新技術(shù)產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。武進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)基地共有生產(chǎn)企業(yè)100多家,其中省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)23家,國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)4家,主要涉及特種金屬及納米材料、精細(xì)化工新材料、新型紡織材料等領(lǐng)域。三是形成了開發(fā)優(yōu)勢(shì)。今年,特色產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目79項(xiàng),其中國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)、國(guó)家創(chuàng)新基金及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目5項(xiàng)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目52項(xiàng)。擁有工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類科技基礎(chǔ)設(shè)施8家。四是形成了完備的科技服務(wù)體系。建有常州涂料協(xié)會(huì)、常州軌道交通聯(lián)合會(huì)、三藥科技工程院等以企業(yè)為主體的行業(yè)性組織4家,引導(dǎo)和支持他們成為產(chǎn)業(yè)基地市場(chǎng)運(yùn)作的重要載體,建立產(chǎn)業(yè)基地市場(chǎng)化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。今年,組織開展了多種形式的活動(dòng),5月初,組織常州市涂料協(xié)會(huì)考察團(tuán)赴廣東進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察,8月組織軌道交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)赴天津、大連考察。在9月北京舉辦的第九屆中國(guó)國(guó)際涂料展上,常州涂料基地整體亮相,打出新型涂料“常州制造”的品牌。在中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)商品博覽會(huì)上,4個(gè)國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)參展企業(yè)共計(jì)63家,參展產(chǎn)品411只,推出科技招商項(xiàng)目90項(xiàng)。
2、組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目取得歷史突破。今年共組織實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目146項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)達(dá)5084.5萬元。首先是向上爭(zhēng)取科技大項(xiàng)目方面有重大突破,其中一批撥款超千萬的科技項(xiàng)目:“城市信息化關(guān)鍵技術(shù)集成及應(yīng)用示范”列入國(guó)家“十五”攻關(guān)計(jì)劃,撥款1000萬元,新科集團(tuán)的EVD項(xiàng)目等2個(gè)項(xiàng)目列入省科技成果轉(zhuǎn)化資金計(jì)劃,獲撥款3024萬元;一批撥款超百萬的科技項(xiàng)目:江蘇工業(yè)學(xué)院的“膜分離技術(shù)處理印染廢水的研究”獲歐盟近40萬歐元的經(jīng)費(fèi)支持;“新型鎂合金壓鑄單元開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等8個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃,獲撥款經(jīng)費(fèi)達(dá)683萬元,其中4項(xiàng)撥款超百萬;“城軌交通用高性能特種線纜”等18個(gè)項(xiàng)目列入省科技攻關(guān)項(xiàng)目撥款經(jīng)費(fèi)達(dá)940萬元,立項(xiàng)數(shù)和撥款經(jīng)費(fèi)數(shù)居全省第一。其次是組織實(shí)施帶動(dòng)作用明顯的科技大項(xiàng)目方面有了新突破,常州天合光能有限公司承擔(dān)的國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目“與不同類型建筑物相結(jié)合的光伏建筑構(gòu)件的開發(fā)”、常州億晶光電科技有限公司承擔(dān)的省科技攻關(guān)項(xiàng)目“8英寸單晶硅棒技術(shù)開發(fā)”項(xiàng)目,分別從應(yīng)用及基礎(chǔ)材料的研究入手,促進(jìn)了太陽能高效利用技術(shù)的研究及產(chǎn)業(yè)化,將帶動(dòng)我市太陽能電池及太陽能高效利用產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。三是支持大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展。圍繞我市培育的大企業(yè)、大集團(tuán)建設(shè),組織實(shí)施新科集團(tuán)的“車載數(shù)字化多媒體綜合系統(tǒng)”、國(guó)光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司“面向重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)(NC)產(chǎn)業(yè)化”等32項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目,下達(dá)經(jīng)費(fèi)830萬元。
3、大力培育高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)。新增國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家、省高新技術(shù)企業(yè)47家、雙密企業(yè)4家,至今我市擁有國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)22家、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)291家、雙密企業(yè)17家。新增國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品26只、省高新技術(shù)產(chǎn)品129項(xiàng),使我市擁有的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)到1092只。2004年,我市高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值600億元。加快培育民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè),江蘇亞邦集團(tuán)等13家企業(yè)列入首期省聯(lián)系與培育的“江蘇省百家重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)”。
4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)在較高的平臺(tái)上保持快速增長(zhǎng),規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)完成產(chǎn)值710億元,增長(zhǎng)37.1%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到820億元,在2002年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了翻番。電子信息及軟件業(yè)、“三藥”科技、新型材料三大新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),其中電子信息產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)增幅超過50%,占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)25%以上。
(二)農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技工作有了明顯進(jìn)展
1、農(nóng)業(yè)科技綜合實(shí)力全省領(lǐng)先。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率56.58%(位居全省第二)。建設(shè)有3家省市級(jí)涉農(nóng)工程技術(shù)研究中心。全市擁有各類農(nóng)業(yè)科技人員1600多人,中高級(jí)人才810多人,為農(nóng)民增收準(zhǔn)備了人才優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成效顯著,共實(shí)施市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目49項(xiàng),其中省級(jí)以上項(xiàng)目13項(xiàng),項(xiàng)目進(jìn)展順利?!跋`”獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
2、科技示范園區(qū)建設(shè)不斷深化。我市已建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)8個(gè),全市各類示范園區(qū)累計(jì)達(dá)126個(gè)。通過園區(qū)建設(shè),設(shè)施農(nóng)業(yè)得到大面積的推廣(2003年推廣面積達(dá)到14.2萬畝),生物技術(shù)在畜牧業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中得到應(yīng)用,現(xiàn)代工業(yè)裝備大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸進(jìn)程。在多年的培育下,一批重點(diǎn)園區(qū)的特色已初步顯現(xiàn)。如武進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要特色,溧陽丘陵山區(qū)觀光農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主,金壇特種水產(chǎn)科技示范園區(qū)以發(fā)展無公害河蟹為主要特色,新區(qū)三新園藝科技示范園以蠶桑、食用菌生態(tài)種養(yǎng)殖為主要特色。這些園區(qū)都已逐步向能帶動(dòng)一方的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。
3、社會(huì)發(fā)展科技工作日益推進(jìn)。以項(xiàng)目推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)及綜合利用工作,實(shí)施了“江蘇省城市生活垃圾信息數(shù)據(jù)庫管理網(wǎng)絡(luò)化研究”、“環(huán)保綜合技術(shù)應(yīng)用研究”等項(xiàng)目,尤其是聯(lián)合上海水產(chǎn)大學(xué)實(shí)施的“湖泊生態(tài)修復(fù)技術(shù)開發(fā)”這一科技合作項(xiàng)目,大大推動(dòng)了我市漁區(qū)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科技水平不斷提高,共實(shí)施“腎上腺糖皮質(zhì)激素對(duì)嚴(yán)重膿毒癥患兒出、凝血功能影響的研究”市級(jí)以上衛(wèi)生科技計(jì)劃19項(xiàng),肝炎病毒核苷酸序列測(cè)定、微創(chuàng)技術(shù)等一批醫(yī)學(xué)醫(yī)療關(guān)鍵技術(shù)取得突破性進(jìn)展,公共衛(wèi)生食品安全系統(tǒng)得到了進(jìn)一步完善,這些都極大地促進(jìn)了人民生活水平和健康水平的提高。
(三)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)日趨完善
1、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不斷創(chuàng)新。今年我局重點(diǎn)加強(qiáng)與清華、北大的產(chǎn)學(xué)研合作,組織各類產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)12次,實(shí)施重點(diǎn)科技合作項(xiàng)目50余項(xiàng),不斷探索產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的新方式和新機(jī)制。3月清華園內(nèi),市委書記范燕青與清華副校長(zhǎng)康克軍共同為“清華大學(xué)科研開發(fā)部-常州產(chǎn)學(xué)研合作辦公室”揭牌。合作辦公室采取互派人員的方式,共同推進(jìn)清華大學(xué)與常州在經(jīng)濟(jì)、人才等方面的合作?!俺V菝駹I(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研修班”5月在清華大學(xué)開班,來自常州61家民營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等高層管理人員參加了學(xué)習(xí)。之后,清華大學(xué)3位教授又來常企業(yè)家現(xiàn)場(chǎng)講座和技術(shù)診斷。武進(jìn)區(qū)、金壇市也先后與清華開展多種形式的對(duì)接活動(dòng)。一年來,清華大學(xué) 項(xiàng)技術(shù)已在常州生根落戶,建有常州國(guó)標(biāo)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),這種科技合作方式被譽(yù)為“清華—常州模式”。
常州與北京大學(xué)的科技合作也卓有成效。3月19日,在江蘇省政府與北京大學(xué)舉行全面合作簽約儀式上,常州與北大簽訂了5個(gè)項(xiàng)目,近簽約總數(shù)的一半。常州作為國(guó)家唯一的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用試點(diǎn)城市,與北大緊密合作,在東南電機(jī)有限公司、湖塘鎮(zhèn)陽湖街道的“社區(qū)電子政務(wù)管理系統(tǒng)”、常州大學(xué)城的常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院IT聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、三井醫(yī)院開展試驗(yàn),并取得初步成效。今年3月,科技部副部長(zhǎng)馬頌德、北大校長(zhǎng)許宏智一行視察了常州NC應(yīng)用試點(diǎn)情況,充分肯定了常州工作成績(jī),副省長(zhǎng)張?zhí)伊趾捅贝笮iL(zhǎng)許智宏還在國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)匯報(bào)會(huì)上共同為常州北大眾志網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)有限公司揭牌。國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)試點(diǎn)工作將促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的形成,北大眾志公司計(jì)劃增資擴(kuò)股1500萬元,以國(guó)產(chǎn)CPU為核心,以行業(yè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)為標(biāo)志性產(chǎn)品,以應(yīng)用軟件為支撐,以國(guó)家級(jí)高新區(qū)為研發(fā)服務(wù)中心的常州國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形。
2、科技基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。新建了江蘇省交通車輛內(nèi)飾織物工程技術(shù)研究中心1家省級(jí)、市輻射固化材料、優(yōu)質(zhì)雞、緩控釋藥物、仿生農(nóng)藥等4家市級(jí)工程技術(shù)研究中心。至今我市已在電子信息、軌道交通、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、農(nóng)業(yè)、化工、環(huán)保和新能源等領(lǐng)域建立了21家各級(jí)工程技術(shù)研究中心,其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)8家、市級(jí)12家,基本形成了梯次趨于合理、領(lǐng)域覆蓋逐步完善的局面。今年通過積極申報(bào),成功立項(xiàng)省級(jí)工程中心1家。為加快實(shí)現(xiàn)我市區(qū)域科技創(chuàng)新體系的建設(shè)目標(biāo),增強(qiáng)我市在區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力,我局集中有限科技經(jīng)費(fèi)集中支持各級(jí)工程中心的建設(shè),2004年共下達(dá)科技計(jì)劃14項(xiàng),下?lián)芙?jīng)費(fèi)490萬元。2004年度各級(jí)工程技術(shù)研究中心積極向上級(jí)爭(zhēng)取科技計(jì)劃項(xiàng)目22項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)3項(xiàng)、省級(jí)19項(xiàng),獲得經(jīng)費(fèi)3208萬元。工程技術(shù)研究中心的加快建設(shè)發(fā)展為營(yíng)造技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境,推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提供了技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化和服務(wù)的平臺(tái)。
3、科技中介和平臺(tái)服務(wù)功能不斷拓展。以科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)為加快科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),“一網(wǎng)五平臺(tái)”建設(shè)取得明顯成效:全年通過技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)站、中國(guó)高??萍汲晒麛?shù)據(jù)庫發(fā)布各類信息、報(bào)道400余條,展示北大、清華等重點(diǎn)高校、院所最新成果10104條以上;科技圖書館擁有中文科技期刊全文數(shù)據(jù)庫等4個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫,包含醫(yī)藥、化工、電子等全行業(yè)6000多種科技期刊、科技論文100多萬篇,為全市各類企業(yè)提供檢索服務(wù);制造業(yè)信息化服務(wù)中心圍繞企業(yè)信息化理念、管理和應(yīng)用技術(shù)等三個(gè)層面,開展各類培訓(xùn)、講座、演示100多場(chǎng)次,培訓(xùn)1200多人,為常州范群干燥設(shè)備有限公司、常州市巨泰電子等50多家企業(yè)提供了咨詢、選型和監(jiān)理服務(wù)。建成了專利政策檢索分析等為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供超過2萬條專利信息的檢索功能;以創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為主體的科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)不斷拓展功能,常州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心場(chǎng)地由原來的35200平方米增加到目前的61000平方米, 設(shè)立了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、博士后科研工作站等專題園區(qū)和機(jī)構(gòu),形成了以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、投融資和公用實(shí)驗(yàn)室相結(jié)合的五大服務(wù)體系,累計(jì)孵化企業(yè)324家,畢業(yè)企業(yè)70家。武進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心被科技部評(píng)為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心。武進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等11家科技行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)行業(yè)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶,推廣新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)管理模式。
(四)國(guó)際科技合作與科技招商工作有了重要突破。
1、組織了一批高水平的國(guó)際科技合作項(xiàng)目。共組織實(shí)施科技部科技興貿(mào)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng),中俄政府間合作項(xiàng)目2項(xiàng),歐盟項(xiàng)目1項(xiàng),日本花甲志愿者協(xié)會(huì)(JSV)項(xiàng)目6項(xiàng),省國(guó)際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)。其中歐盟的“膜分離技術(shù)處理印染廢水的研究不僅獲歐盟亞歐發(fā)展基金近40萬歐元的經(jīng)費(fèi)支持,重要的是標(biāo)志著我市科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)加入國(guó)際性公共課題研究的意識(shí)和能力得到加強(qiáng)。
2、搭建了國(guó)際科技合作的重要平臺(tái)。市交流中心以清華國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為依托,建設(shè)了國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮清華大學(xué)科研、人才、技術(shù)轉(zhuǎn)移、國(guó)際聲譽(yù)、企業(yè)聯(lián)系等優(yōu)勢(shì),與國(guó)際上權(quán)威機(jī)構(gòu)建立合作,高層次地發(fā)掘國(guó)際技術(shù)資源,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,為常州企業(yè)躋身世界行列做出貢獻(xiàn)。今年組織了中韓經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流洽談會(huì)、“先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)”赴德團(tuán)組,先進(jìn)質(zhì)量管理系統(tǒng)在制造業(yè)中的應(yīng)用報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。
3、國(guó)際科技合作和科技招商交流活動(dòng)成效明顯。共組團(tuán)出訪9批97人,接待外國(guó)來訪51批252人次,包括日本國(guó)美濃加茂市政府、烏克蘭利沃夫州政府等外國(guó)高層團(tuán)隊(duì)對(duì)我市的訪問。開展了烏克蘭投資雙向說明會(huì)等技術(shù)交流活動(dòng)。組織我市企業(yè)赴南非參展,期間常州豪杰電器、常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)等企業(yè)共簽訂貿(mào)易合同150萬美元。組織民營(yíng)企業(yè)赴日韓進(jìn)行科技招商,在日本岐阜市舉辦了“常州市投資環(huán)境說明會(huì)”,吸引了日本國(guó)近130家企業(yè)和商社等機(jī)構(gòu)到會(huì)。目前,通過國(guó)際交流與合作,促成常牽與龐巴迪集團(tuán)、金壇華鈦化工與汽巴集團(tuán)的合作,烏克蘭黎明公司與常州福萊特摩托車有限公司、常州市電子研究所關(guān)于摩托車市場(chǎng)及LED顯示屏項(xiàng)目的合作協(xié)議。今年,為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際科技合作工作,我市還率先設(shè)立了國(guó)際科技合作獎(jiǎng),市政府向島田俊雄等3位外國(guó)專家頒發(fā)了首屆常州市國(guó)際科技合作獎(jiǎng),并一次性獎(jiǎng)勵(lì)每人5萬元人民幣,調(diào)動(dòng)了為常州科技、經(jīng)濟(jì)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的外國(guó)專家和組織的積極性,有利于國(guó)際科技合作工作的開展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度不斷加大
1、進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度。繼常州市、金壇、溧陽市去年成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局后,今年武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)也成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,使常州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作形成了完整的行政管理體系。在第四個(gè)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”來臨之際,市政府召開了常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議,對(duì)由市20個(gè)政府部門組成的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議成員單位及其人員進(jìn)行了換屆調(diào)整工作,同時(shí)進(jìn)一步修訂了辦公會(huì)議的制度,明確了各成員的職責(zé),從而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面發(fā)揮各行政管理部門的集成作用,共同推進(jìn)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的開展,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境。專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專利代理人隊(duì)伍已初具規(guī)模,目前擁有三個(gè)獨(dú)立的專利代理公司和25名有專業(yè)資質(zhì)的專利代理人。
2、切實(shí)抓好專利試點(diǎn)。我市正式被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)成為國(guó)家專利試點(diǎn)城市,武進(jìn)區(qū)成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)。系統(tǒng)開展我市專利試點(diǎn)企業(yè)的工作,新增市專利試點(diǎn)企業(yè)20家,全市形成50家市專利試點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模;引導(dǎo)8家重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)實(shí)施專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃及相關(guān)專利數(shù)據(jù)檢索分析平臺(tái)建設(shè);重點(diǎn)引導(dǎo)9項(xiàng)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)能發(fā)揮帶動(dòng)作用的自主專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施。
3、大力普及專利知識(shí)。完成了常州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站建設(shè),從而建立了全市性的專利信息發(fā)布和交易平臺(tái)。組織了“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”主題活動(dòng),全市及各轄市區(qū)開展了多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。年內(nèi)共組織了各種形式知識(shí)產(chǎn)權(quán)講座培訓(xùn)12次,受教育達(dá)到1900余人次;組織各種咨詢服務(wù)活動(dòng)5次,發(fā)放各種宣傳資料1100余份。
4、加大專利執(zhí)法力度。省市聯(lián)合實(shí)施專利行政執(zhí)法,逐步提高我市專利行政管理部門的行政執(zhí)法能力和水平,妥善處理專利糾紛。除工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域外,也對(duì)流通領(lǐng)域中專利假冒、冒充專利要實(shí)施定期檢查和查處,加大執(zhí)法力度?!?span>4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”對(duì)全市的主要商場(chǎng)布置了對(duì)專利商品的系統(tǒng)調(diào)查工作,并對(duì)5家重點(diǎn)商場(chǎng)進(jìn)行了抽查。今年常州地區(qū)協(xié)助省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及獨(dú)立調(diào)解各種專利糾紛,以及通過司法途徑處理專利案件20多件,其中市局正式立案處理4件。全市專利申請(qǐng)量持續(xù)增長(zhǎng),1-11月份,全市專利申請(qǐng)量達(dá)1654件,授權(quán)量達(dá)到1080件。
(六)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化
1、科技政策環(huán)境不斷優(yōu)化。機(jī)制創(chuàng)新是推動(dòng)科技創(chuàng)新的保證,機(jī)制創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的保證,重點(diǎn)在政策層面上開展機(jī)制創(chuàng)新的有益嘗試,市政府在3月份出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,通過高新技術(shù)成果作價(jià)入股、區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)稅收政策、引進(jìn)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等9個(gè)方面規(guī)定引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)。近期,又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加快常州軟件園發(fā)展的若干政策意見》,促進(jìn)我市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、科技投入實(shí)現(xiàn)了倍增。今年我市加大了對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入和扶持力度,市本級(jí)財(cái)政安排的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由原來的1400萬元提高到2800萬元。同時(shí),市委、市政府高度重視科技工作,將進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)科技的投入,實(shí)施科技投入的“三年倍增”計(jì)劃,力爭(zhēng)到2006年科技三項(xiàng)費(fèi)用超過1億元。
3、重大科技活動(dòng)彰顯政府職能。科技部馬頌德副部長(zhǎng)2次來常視察工作,全國(guó)中小創(chuàng)新基金會(huì)議在我市召開,市領(lǐng)導(dǎo)分別參加了清華、北大產(chǎn)學(xué)研、國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用試點(diǎn)匯報(bào)會(huì)、涂料特色產(chǎn)業(yè)基地揭牌儀式、全市科技基礎(chǔ)設(shè)施工作會(huì)議、全市科技大會(huì)等重大科技活動(dòng),根據(jù)市政府的要求,精心組織好“商博會(huì)”科技產(chǎn)業(yè)的展示和活動(dòng),充分體現(xiàn)我市的科技實(shí)力和招商需求。圍繞市委、市政府金秋人才活動(dòng)周,組織好科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果展。以高層次學(xué)術(shù)報(bào)告和科技知識(shí)普及為重點(diǎn),抓好高科技前瞻知識(shí)的普及、培訓(xùn)和提高,組織“創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)”;“先進(jìn)質(zhì)量管理系統(tǒng)在制造業(yè)中的應(yīng)用報(bào)告會(huì)”;“二十一世紀(jì)生命科學(xué)與藥物創(chuàng)新講座”等一系列學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。完成科技條線的評(píng)獎(jiǎng)和評(píng)先工作,在全市科技大會(huì)上有8位科技人員獲第六屆科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。重大活動(dòng)的成功開展對(duì)科技工作良好氛圍的營(yíng)造起到了積極的推進(jìn)作用。常州市、金壇市獲國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)城市稱號(hào),武進(jìn)區(qū)被科技部評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)。
機(jī)關(guān)建設(shè)也取得明顯成效,科技局在“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,名列第四,獲“活動(dòng)優(yōu)勝單位”稱號(hào),獲發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀服務(wù)單位、為農(nóng)服務(wù)先進(jìn)單位、文明單位、文明機(jī)關(guān)、‘團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓’好班子”、省科技宣傳工作先進(jìn)、省科普工作先進(jìn)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)、省科技統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)等等榮譽(yù)。
二、2005年科技工作計(jì)劃
(一)指導(dǎo)思想
2005年科技工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞市委九屆十二次會(huì)議提出的“六個(gè)全力推進(jìn)”,大力推進(jìn)新型工業(yè)化和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓規(guī)劃、抓重點(diǎn)、抓特色、抓整合、抓服務(wù),進(jìn)一步深化體制改革,完善服務(wù)體系,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力增強(qiáng)常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力,凸顯科技在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐、先導(dǎo)作用。
抓規(guī)劃:抓中長(zhǎng)期規(guī)劃、抓“十一五”規(guī)劃、抓專項(xiàng)規(guī)劃。通過規(guī)劃凝練目標(biāo),制定戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè),確定大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。規(guī)劃要體現(xiàn)上下集成和配套,爭(zhēng)取上級(jí)支持,指導(dǎo)科技計(jì)劃實(shí)施。
抓重點(diǎn):推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是科技部門的主要職能,是工作主線,重中之重。下階段就是圍繞“雙倍增”目標(biāo),從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目來部署各項(xiàng)工作,集成各項(xiàng)工作。
抓特色:特色就是競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。通過有特色的工作來培育產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和區(qū)域特色。
抓整合:要整合各種科技資源,提升企業(yè)科技創(chuàng)新和配置科技資源的能力,開放政府各類科技資源,加強(qiáng)部門和地區(qū)間的協(xié)調(diào)與集成。
抓服務(wù):轉(zhuǎn)變職能,要想服務(wù),會(huì)服務(wù),能服務(wù)。要加強(qiáng)服務(wù)手段和服務(wù)能力建設(shè),提高服務(wù)水平。
(二)工作目標(biāo)
1、實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三倍增”計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和6個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地;實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)科技項(xiàng)目30項(xiàng),新增省以上高新技術(shù)企業(yè)30家、高新技術(shù)產(chǎn)品120只,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1100億元。
2、新增民營(yíng)科技企業(yè)200家,培育民營(yíng)科技企業(yè)行業(yè)“小巨人”20家、高成長(zhǎng)性民營(yíng)科技企業(yè)20家。
3、實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目15項(xiàng),重點(diǎn)扶持10家市級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),集中支持10個(gè)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,4個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地和2個(gè)農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。
4、新建市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心5家,支持市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
5、重點(diǎn)推進(jìn)與清華、北大的科技合作,加強(qiáng)在常高校產(chǎn)學(xué)研合作,全年組織重大產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)10次,實(shí)施重點(diǎn)科技合作項(xiàng)目50項(xiàng)。
6、組織科技活動(dòng)周;新建市級(jí)以上科普基地5家;實(shí)施重點(diǎn)社會(huì)發(fā)展科技項(xiàng)目5項(xiàng)。
7、新建行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介機(jī)構(gòu)5家,技貿(mào)總額達(dá)6.5億,科技服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%。
8、建成專利數(shù)據(jù)信息平臺(tái)系統(tǒng);實(shí)施重大優(yōu)秀專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10項(xiàng);全年專利申請(qǐng)量達(dá)到1300件。
9、引進(jìn)國(guó)(境)外先進(jìn)科技成果20項(xiàng),實(shí)施重點(diǎn)國(guó)際科技合作項(xiàng)目10項(xiàng),境外培訓(xùn)、交流科技人才60人次。
10、組織實(shí)施省以上科技項(xiàng)目超過100項(xiàng);全省科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)確保第四。
(三)重點(diǎn)工作
1、實(shí)施兩大工程,大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化
一是實(shí)施“428”工程,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三倍增”。“428”工程就是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料和“三藥”科技等4個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和武進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等兩大開發(fā)區(qū),抓好軟件、“三藥”科技、軌道交通車輛及部件、數(shù)字視聽設(shè)備、新型涂料、輸變電設(shè)備、微電子和新材料8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地,爭(zhēng)取到2005年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1100億元。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力構(gòu)筑電子信息產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),加快形成以電子信息設(shè)備制造業(yè)為龍頭、集成電路產(chǎn)業(yè)為核心、軟件及信息服務(wù)業(yè)為支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局,使我市成為全省乃至全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地。先進(jìn)裝備制造業(yè)要圍繞我市制造產(chǎn)業(yè)升級(jí),加強(qiáng)光機(jī)電一體化、精密成型加工等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的攻關(guān),進(jìn)一步提升我市動(dòng)力機(jī)械、工程機(jī)械、新型輸變電設(shè)備和軌道交通車輛等產(chǎn)業(yè)水平。在新材料產(chǎn)業(yè)方面,要放大我市涂料、稀土、納米粉體、新型紡織材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高性能基礎(chǔ)材料、光電材料和新能源材料等,重點(diǎn)建設(shè)好常州涂料、武進(jìn)新材料等一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基地。在“三藥”科技產(chǎn)業(yè)方面,要加強(qiáng)新北區(qū)“三藥”科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新醫(yī)藥,重點(diǎn)研制生物農(nóng)藥等新農(nóng)藥,積極發(fā)展以重大動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn)的新獸藥,努力培育一批具有自主創(chuàng)新能力和規(guī)范化生產(chǎn)能力的“三藥”骨干企業(yè)。常州高新區(qū)要充分利用電子科技園、軟件園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等專題科技園區(qū),大力發(fā)展電子信息及軟件、“三藥”、先進(jìn)機(jī)電裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);武進(jìn)高新區(qū)要依托大學(xué)城的優(yōu)勢(shì),加速高新技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)發(fā)展新材料、微電子等新興產(chǎn)業(yè)。軌道交通等8個(gè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地要突出區(qū)域特色,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
二是深入實(shí)施“制造業(yè)信息化工程”,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。制造業(yè)信息化是促進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展的重要手段,是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的有效途徑。明年是我市作為全國(guó)制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市的驗(yàn)收年,要進(jìn)一步完善工作體系,一是完善制造業(yè)信息化工作體系。完善以政府相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)為主的制造業(yè)信息化工程推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。在全社會(huì)營(yíng)造重視、支持、參與制造業(yè)信息化工程建設(shè)的良好氛圍。二是完善制造業(yè)信息化服務(wù)體系。加強(qiáng)制造業(yè)信息化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為企業(yè)提供必要的技術(shù)和服務(wù)。三是提升制造業(yè)信息化應(yīng)用水平。全面推廣應(yīng)用信息化先進(jìn)技術(shù),特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用信息化技術(shù)程度,整體提升制造業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用水平。重點(diǎn)抓好大項(xiàng)目和與網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)相結(jié)合的項(xiàng)目,一般項(xiàng)目將采用擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的方式示范引導(dǎo)。到2005年,市級(jí)制造業(yè)信息化試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到80家,培育5家國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)信息化示范企業(yè)。
三是加快培育高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè),不斷壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。高新技術(shù)企業(yè)是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,為此,我們將通過計(jì)劃引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等工作,不斷增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。一是積極培育高新技術(shù)企業(yè),全市新增省高新技術(shù)企業(yè)30家,新增省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品100只;二是做強(qiáng)做優(yōu)高新技術(shù)企業(yè)。依托龍頭高新技術(shù)企業(yè)整合科技資源,承擔(dān)國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),把技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模優(yōu)勢(shì),到2005年銷售收入超億元的企業(yè)達(dá)80家,其中超過10億元的15家,超50億元的2家;三是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。建立民營(yíng)科技企業(yè)成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的綠色通道,加快培育民科企業(yè)成為省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)取到2005年底,使20家民科“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入超過100億元。
2、開展四項(xiàng)行動(dòng),大力推進(jìn)科技興農(nóng)步伐
堅(jiān)持用“工業(yè)的理念、市場(chǎng)的意識(shí)、科技的支撐、產(chǎn)業(yè)化的思路”,加快建設(shè)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全、外向”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
一是開展動(dòng)植物良種科技行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻、雪山草雞、奶牛等優(yōu)質(zhì)畜禽和河蟹、青蝦特種水產(chǎn)等10個(gè)新品種的選育技術(shù)研究和良種產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)研究。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品深加工科技行動(dòng),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)與設(shè)備,開展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、包裝、銷售和綜合利用等10項(xiàng)新技術(shù)研究。開展農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)、檢測(cè)技術(shù)體系研究,在5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
三是實(shí)施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究科技行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的高新化。加強(qiáng)胚胎移植、生物農(nóng)藥、生物獸藥、生物肥料、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等10項(xiàng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究、應(yīng)用與推廣。
四是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)科技行動(dòng),增加我市農(nóng)業(yè)科技的實(shí)力和后勁。抓好地方種質(zhì)資源的搜集、保護(hù)和開發(fā)利用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專家系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)工作。培育2-3家與上海農(nóng)科院等大院大所掛鉤的農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心。抓好10-15家市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),不斷提高園區(qū)的科技含量與示范效應(yīng)。建設(shè)10家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
3、加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)示范,大力推進(jìn)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技進(jìn)步
加強(qiáng)對(duì)社會(huì)發(fā)展重大問題科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的力度,在資源、環(huán)境、生態(tài)等重大問題和市政公用服務(wù)、城市公共管理等領(lǐng)域,加大科技的滲透和支撐力度。圍繞城市應(yīng)急保障系統(tǒng),實(shí)施城市信息化項(xiàng)目;圍繞城市可持續(xù)發(fā)展,大力開展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)引進(jìn)、應(yīng)用;圍繞小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施科技示范工程,集成有關(guān)技術(shù)推廣應(yīng)用;圍繞提高公共衛(wèi)生整體科技水平,抓好重大傳染性疾病、動(dòng)物疫病防治科技工作;圍繞重點(diǎn)疾病控制和診治技術(shù),組織實(shí)施1-2項(xiàng)臨床技術(shù)集成應(yīng)用示范工程,提高重大疑難疾病的醫(yī)療服務(wù)水平。
4、加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合力度,大力構(gòu)建開放的區(qū)域科技創(chuàng)新體系
一是要加強(qiáng)以企業(yè)為主體、高校和科研院所為依托的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共同選題攻關(guān),聯(lián)合實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)多層次、多形式的聯(lián)合開發(fā),加速科技成果的轉(zhuǎn)化,組織10次產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),實(shí)施重大科技合作項(xiàng)目50項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)與清華、北大的科技合作。
二是加強(qiáng)以企業(yè)為主體的科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是大中型科技企業(yè)應(yīng)成為科技創(chuàng)新的骨干力量,著力提升自身的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力,建設(shè)并完善一批技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站。加快功能配套建設(shè),不斷提高研發(fā)能力和工程化水平,提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的比重,擁有一批核心技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品;并積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心。到2005年,建成工程技術(shù)研究中心25家,企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心70家,其中,國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心10家以上、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心20家以上,形成布局合理、功能完備的科技基礎(chǔ)設(shè)施體系。
三是加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓住科技體制改革的契機(jī),按照組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的要求,加快發(fā)展各種類型的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批為中小企業(yè)提供服務(wù)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心,形成一批以轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果和孵化企業(yè)為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,培育一批具備專業(yè)特色、市場(chǎng)信譽(yù)度高的骨干企業(yè),強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),積極推廣按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的科技交易方式。
四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市為契機(jī),全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)發(fā)明專利,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加大專利執(zhí)法力度,開展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作。
5、加強(qiáng)規(guī)劃研究,全面完成中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和“十一五”科技計(jì)劃的編制工作。
全面完成常州中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的編制工作。按照突出創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)前瞻性研究和開放性的原則,從全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的高度,對(duì)我市科技發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),組織完成市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃與“十一五”重點(diǎn)領(lǐng)域及重大項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,堅(jiān)持:“有所為,有所不為”和集中力量辦大事,凝煉出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的重大科技專項(xiàng)、目標(biāo)產(chǎn)品和科技基礎(chǔ)設(shè)施,提出可行的有利于科技資源合理配置的建議和措施。
(五)保障措施
1、不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新的環(huán)境
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把工作重心轉(zhuǎn)移到制度和環(huán)境建設(shè)上來,為科技創(chuàng)新提供良好的軟環(huán)境。積極做好國(guó)家、省對(duì)我市科技項(xiàng)目支持的爭(zhēng)取工作,幫助企業(yè)申請(qǐng)科技項(xiàng)目。為高新技術(shù)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,千方百計(jì)為企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金保障,構(gòu)筑發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資平臺(tái)。強(qiáng)化政策效應(yīng),通過制定政策、利用政策和爭(zhēng)取政策,不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。進(jìn)一步加大科技宣傳力度,通過樹立好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)企業(yè)走依靠科技發(fā)展之路。
2、大力培養(yǎng)和吸引科技人才
要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造。科技的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,最終落腳到人。必須堅(jiān)持以人為本,以人為本首先要服從和滿足人的需要。緊緊圍繞人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié),大力引進(jìn)項(xiàng)目攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)和學(xué)科研究的帶頭人。
3、加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)與分析
重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,與統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合建好統(tǒng)計(jì)模型,做好運(yùn)行與分析,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)納入規(guī)范,為科技工作的決策提供依據(jù)。繼續(xù)完善科技項(xiàng)目管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)各類項(xiàng)目的跟蹤管理。加強(qiáng)調(diào)研與分析,建立健全科技信息收集和反饋制度。
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