常教督〔2010〕9號
各轄市、區(qū)教育局(教育文體局、社會事業(yè)局):
為進一步完善轄市、區(qū)教育局教育工作督導評估制度,規(guī)范轄市、區(qū)教育局教育工作督導評估工作,引導轄市、區(qū)教育局貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確的教育政績觀,促進全市教育事業(yè)高位均衡、協(xié)調發(fā)展,根據(jù)《關于建立轄市區(qū)教育(文體)局教育工作督導評估和考核制度的通知》(常教發(fā)〔2005〕24號)精神,特制定《2010年度常州市轄市區(qū)教育局教育工作督導評估和考核方案》(以下簡稱《督導方案》)。
一、指導思想
《督導方案》是轄市、區(qū)教育局進行教育行政管理水平自我評價,以及市政府教育督導團、市教育局對轄市、區(qū)教育局進行評價的主要依據(jù)。制定《督導方案》的目的是:督促和指導轄市、區(qū)教育局切實履行教育管理工作職責,強化常規(guī)管理,優(yōu)化教師隊伍建設,全面實施素質教育,促進各類教育全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展;提高教育督導評估工作水平,促進教育督導評估工作科學化、規(guī)范化、制度化、人本化。
二、督導原則
1.轄市、區(qū)教育局自評與專家評估相結合。督導評估與考核以轄市、區(qū)教育局自評為基礎,專家評估為主導。是促進轄市、區(qū)教育局教育工作自我提升的一種督導機制。
2.監(jiān)督檢查與服務指導相結合。督導評估既是對轄市、區(qū)教育局履行教育管理工作職責能力和水平的監(jiān)督和檢查,又是對轄市、區(qū)教育局提高素質教育實施水平,促進各類教育高位均衡、協(xié)調發(fā)展的服務和指導。
三、督導內容
對各轄市、區(qū)教育局年度教育工作的督導評估和考核內容根據(jù)工作重點每年進行修訂,在考核前1-2個月前下發(fā)。2010年度的考核的具體內容為《常州市2010年度轄市區(qū)教育局教育工作督導評估和考核細則》(見附件)。評估細則共分基礎教育管理、職業(yè)教育管理、終身教育管理、行政與安全管理、發(fā)展規(guī)劃與財務管理、體育衛(wèi)生與藝術工作管理、人事管理與師資隊伍建設、監(jiān)察審計、依法行政和依法辦學、教育督導等10項內容,總分500分。
四、督導方式
督導評估以材料審核和現(xiàn)場督導評估為主。
1.督導組織
轄市、區(qū)教育局教育工作督導評估和考核工作由常州市人民政府教育督導團和常州市教育局負責組織實施。常州市人民政府教育督導團和常州市教育局根據(jù)督導計劃,每年年初對各轄市、區(qū)上年度教育工作進行督導評估和考核,并提前一個月下發(fā)督導通知。現(xiàn)場督導評估專家組由市政府專、兼職督學和市教育局工作人員10—15人組成。
2.工作流程
現(xiàn)場督導評估時間為半天,主要工作流程為:
(1)聽取轄市、區(qū)教育局工作匯報;
(2)查閱相關臺賬資料;
(3)部門對口訪談和考核。
3.2010年督導評估和考核日程安排
(1)時間:2011年1月11日—14日。其中,金壇市為11日上午,溧陽市為11日下午,新北區(qū)為12日上午,鐘樓區(qū)為12日下午,天寧區(qū)為13日上午,戚墅堰區(qū)為13日下午,武進區(qū)為14日上午。
(2)要求:各轄市、區(qū)教育局根據(jù)《常州市2010年度轄市區(qū)教育局教育工作督導評估和考核細則》,逐條進行自評和打分,并于2010年12月30日前將自評表報市人民政府教育督導團辦公室。
五、督導結果的產(chǎn)生與運用
市政府教育督導團和市教育局依據(jù)《常州市2010年度轄市區(qū)教育局教育工作督導評估與考核細則》逐項評分。
?。ㄒ唬┓苍诒豢己四甓全@得國家級、省部級及市廳級獎勵的,給予相應的加分(只計最高分,各項獎勵不重復累加,最高10分)。
1.獲國家級綜合性獎勵的,加10分;
2.獲國家級單項獎勵或省部級綜合性獎勵的,加5分;
3.獲省部級單項獎勵或市廳級綜合性獎勵的,加3分;
4.獲市廳級單項獎勵的,加1分。
(二)凡在被考核年度發(fā)生下列情況的,每條扣20分。
1.發(fā)生越級到省、國家上訪事件,產(chǎn)生惡劣影響的;
2.發(fā)生重大學生傷害事故的(一次事故造成1人死亡或2人重傷);
3.發(fā)生校園內侵害師生人身安全的刑事案件的;
4.發(fā)生重大傳染病疫情或食物中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的;
5.體育競賽有弄虛作假行為,產(chǎn)生惡劣影響的;
6.教師違反“八要十不”師德自律規(guī)定,造成惡劣影響的;
7.因違規(guī)收費向省、部舉報并查實,造成重大、惡劣影響的;
8.已創(chuàng)建成規(guī)范收費示范縣、市(區(qū))但又被摘牌的;
9.公務員和校級領導因違紀違法受司法查處或黨政紀處理的;
10.因行政執(zhí)法過錯受到責任追究的。
市政府教育督導團和市教育局按各轄市、區(qū)教育行政部門得分高低分別給予相應獎勵。
附件:常州市2010年度轄市區(qū)教育局教育工作督導評估和考核細則
二 〇 一 〇 年 十 二 月 一 日
主題詞:教育 督教 方案 通知
常州市教育局辦公室 2010年12月3日印發(fā)
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