常教人〔2009〕24號
各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局），局屬各單位：
為全面落實教育部《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），進一步提升我市中小學教師的師德素質和專業(yè)水平，現就系統(tǒng)推進我市中小學教師師德建設工作提出如下意見：
一、指導思想
堅持黨的教育方針，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《規(guī)范》和《常州市中小學教師八要十不師德自律規(guī)定》為基本要求，以敬業(yè)、愛生為核心內容，以提高教師思想政治素質、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為主要目標，建立健全中小學教師師德的教育、評價、表彰、制約的新型機制，促使全市中小學教師逐步形成正確的師德認識、高尚的師德情感、堅定的師德意志和良好的師德行為，建設一支讓人民滿意的教師隊伍。
二、主要措施
（一）強化師德教育
1.師德教育內容。加強愛崗敬業(yè)教育，促進教師忠誠于人民教育事業(yè)；加強世界觀、人生觀和價值觀的教育，幫助教師提高抵制有償家教及其他不良誘惑的能力；加強法制教育，增強依法執(zhí)教意識和提高依法施教能力；加強倫理知識教育，引導教師正確處理同事、學生和家長的關系，尊重和熱愛學生；加強為人師表教育，增強教師的責任感和使命感，為學生樹立良好的榜樣；加強心理健康教育，優(yōu)化心理素質，提高克服心理挫折的能力和適應社會環(huán)境的能力；培養(yǎng)終身學習意識，提高專業(yè)素質，促進教師專業(yè)發(fā)展。當前尤其要重視《規(guī)范》教育，使《規(guī)范》成為全市中小學教師的行為準則。
2．師德教育方式。各級教育行政部門、各學校要分層次建立師德教育、培訓體系，對處于職業(yè)生涯各個階段的教師根據實際情況確定師德教育內容，豐富師德教育手段，提高師德教育實效。師德教育要堅持理論學習和職業(yè)道德的實踐相結合、紀律約束與自我教育相結合、整體教育與個別教育相結合，根據師德形成與發(fā)展的規(guī)律，采用靈活有效的方式。教師培訓部門每學期至少開設一次師德教育專題報告，新教師崗位培訓必須有師德教育的課程，學校要把師德教育作為校本培訓的必備內容。各級教育行政部門、各學校要開展師德先進事跡征文比賽、師德演講比賽、師德規(guī)范宣誓、制定教師忌言忌行等師德教育實踐活動，深入開展好每年九月份師德建設月活動。
（二）完善師德評價
各級教育行政部門、各學校要制定定性與定量相結合、操作性強、科學合理的師德評價方法和指標體系，在學校的教學、管理、服務的各個環(huán)節(jié)中都要體現育人的要求，形成師德建設的長效機制。要以師德評價引導、規(guī)范和監(jiān)督教師的職業(yè)道德行為，促使教師職業(yè)道德由他律轉向自律，保障和維護教師職業(yè)道德理想和規(guī)范的形成。要以《規(guī)范》為評價標準,結合年度考核，采用教師自評、教師互評、行政評價、學生評價、家長評價等方式定期、不定期對教師師德行為進行評價。各級教育行政部門要把師德建設情況作為考核學校工作的重要指標，作為對學校黨政領導進行考核的重要指標，作為對教師進行年度考核、職務聘任、評優(yōu)獎勵等的重要指標。
（三）加強師德表彰
1.市教育局每3年評選1次市級優(yōu)秀教育工作者、1次師德先進個人、1次師德建設先進學校。評為市級師德先進個人的，享受市優(yōu)秀教育工作者獎勵標準。評為師德先進學校的，適當提高年度考核優(yōu)秀等次比例。
2.轄市、區(qū)教育行政部門可根據市教育局有關規(guī)定，制定相應表彰辦法。
3.各學校每3年至少評選一次校內師德標兵或師德模范。
4.各級教育行政部門、各學校要采用網絡、報紙、電視等途徑宣傳師德標兵的先進事跡，并在獎勵性績效工資中給予一定獎勵。
5.師德評價好的教師，年度考核等次方能為優(yōu)，才能參與各級教育行政部門和學校組織的師德先進個人的評選；師德評價較好者，年度考核等次才能定為合格。
（四）嚴格師德制約
對師德評價有問題的教師或被舉報違反師德規(guī)范并經查實的教師須進行制約和懲戒。各級教育行政部門、各學校要視實際情況，依據年度考核和人員聘用政策，分別采用誡勉談話、校內通報批評、年度考核基本合格、不合格、調整崗位、解除聘用合同等方式，對師德有問題的教師進行懲誡。師德評價問題嚴重的教師，年度考核等次為不合格，在評優(yōu)、評先、晉職、晉級中一票否決，學?？烧{整其崗位或按照管理權限解除聘用合同，觸犯法律的移交司法部門處理。對師德建設不力、問題嚴重的學校，教育行政部門將追究有關人員的責任。
學校要在醒目位置設立“師德評議意見箱”，公開校內師德舉報電話、電子郵箱。常州市教育局師德舉報電話：85681336，85681337，85681338，85681366，電子郵箱：jurs@czedu.gov.cn。
三、保障機制
市教育局成立常州市中小學師德建設工作領導小組，對轄市區(qū)教育行政部門、局屬及有關行業(yè)學校的師德建設工作進行指導、檢查、考評。組長由潘建中、韓濤擔任，副組長為惠方、沈梅、鄭輝、王定新、梅向東、常仁飛、嚴維銘，成員為楊企賢、袁敏、袁建平、嚴東明、張健、陳永年、汪天立、黃屹、趙華、蔡月新、紀忠，辦公室設在市教育局人事處，辦公室主任由楊企賢兼任。
各級教育行政部門要建立師德建設工作領導小組，負責師德建設工作的整體布置、檢查、督促及制定相關政策。
學校校長是師德建設工作的第一責任人。各校要將師德建設納入學校教師隊伍培養(yǎng)體系中，有專人、專門部門負責本校師德建設工作；要根據本文件精神制定和完善本校師德建設具體辦法，建立細化的評價標準，確定教師自評、同事互評、學校行政評價和學生（家長）滿意度測評方式。每學期都要有師德建設工作的計劃和總結，并在校園網上公布。
二○○九年六月二十二日
主題詞：教師 師德 建設 意見
抄送：省教育廳人事處、師資處，市政府辦公室，居麗琴副市長。
常州市教育局辦公室 2009年6月24日印發(fā)
