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常教人〔2007〕24號
關(guān)于2007年機(jī)關(guān)公務(wù)員（含借調(diào)人員）
培訓(xùn)工作的實施意見
機(jī)關(guān)各處室：
為加快市教育局機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)時代要求的高素質(zhì)人才，推動我市教育工作的新一輪發(fā)展，根據(jù)中共常州市委組織部、常州市人事局《關(guān)于2007年常州市機(jī)關(guān)科級以下公務(wù)員培訓(xùn)工作的意見》文件（常人發(fā)〔2007〕28號）的要求和部署，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定如下實施意見：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六屆六中全會精神和市第十次黨代會精神，緊密圍繞我局工作中心，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分層分類培訓(xùn)的方式，以拓寬、更新知識為目標(biāo)，繼續(xù)開展教育培訓(xùn)，全面提高公務(wù)員隊伍綜合素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，具有較強(qiáng)崗位職責(zé)履行能力的機(jī)關(guān)干部隊伍。
二、培訓(xùn)對象
局機(jī)關(guān)科級以下（含科級）全體公務(wù)員；全體借調(diào)人員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容、方式
（一）培訓(xùn)內(nèi)容：
1.“5+X”能力培訓(xùn)。今年是我省實施“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程的第三年，按照省市組織和人事部門的要求，5年內(nèi)，各級機(jī)關(guān)要完成對全體公務(wù)員輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)任務(wù)。其基本內(nèi)容為：5門必修課包括公共行政、公共政策、公共經(jīng)濟(jì)、依法行政和創(chuàng)新能力?！?span lang="EN-US">X”是指選修課，包括《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》；新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)國際化理論；各系統(tǒng)、各行業(yè)、各部門公務(wù)員主要業(yè)務(wù)能力知識；公共管理研究生課程。
2.科級公務(wù)員任職培訓(xùn)。今年市委組織部、市人事局計劃舉辦科級公務(wù)員任職培訓(xùn)班三期，上半年正科、副科班各一期，下半年一期副科班。我局將按要求組織有關(guān)人員參加。
3.更新知識培訓(xùn)。我局將針對教育工作的實際和當(dāng)前工作的重點、難點，加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識、城市現(xiàn)代化知識、經(jīng)濟(jì)國際化知識培訓(xùn)，本部門業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)等。尤其是要組織學(xué)習(xí)履行職責(zé)所必須掌握的法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和其他有關(guān)的法律法規(guī)。根據(jù)要求，公務(wù)員每人每年累計學(xué)法時間不得少于40學(xué)時。
4.素質(zhì)能力培訓(xùn)。主要是對機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行會鑒別、會執(zhí)行、會辦事、會辦文、會辦會的素質(zhì)能力培訓(xùn)?！皶b別”主要是要求公務(wù)員提高政治敏銳性和洞察力；“會執(zhí)行”主要是提高公務(wù)員履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)的水平；“會辦事”主要是提高公務(wù)員的依法行政水平和籌劃能力、應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力、口頭表達(dá)能力等；“會辦文”主要是提高公務(wù)員的公文寫作和對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)處理系統(tǒng)的使用水平；“會辦會”是培訓(xùn)公務(wù)員籌劃、組織各種會議的實務(wù)等。
5.公務(wù)員學(xué)歷學(xué)位教育培訓(xùn)。根據(jù)《2006——2010年常州市公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，我局將積極引導(dǎo)，鼓勵機(jī)關(guān)公務(wù)員參加學(xué)歷學(xué)位教育，有計劃地報送干部參加各層次學(xué)歷進(jìn)修，并給予政策上的支持。
（二）培訓(xùn)方式：
1.半脫產(chǎn)培訓(xùn)班。按要求積極組織人員參加市委組織部、市人事局聯(lián)合舉辦的機(jī)關(guān)公務(wù)員半脫產(chǎn)培訓(xùn)班以及科級干部任職培訓(xùn)。
2.集中培訓(xùn)。有組織有計劃地開設(shè)專題培訓(xùn)講座和培訓(xùn)輔導(dǎo)課。
3.分散自學(xué)。每位公務(wù)員可以自行選擇必修課和選修課的學(xué)習(xí)，參加市統(tǒng)一組織的考核考試（機(jī)關(guān)借調(diào)人員的“5+X”培訓(xùn)，以自學(xué)為主）。尚未參加公務(wù)員輪訓(xùn)的每位機(jī)關(guān)干部今年要自學(xué)《國家公務(wù)員創(chuàng)新能力》和《國家公務(wù)員依法行政能力》兩門必修課，并寫好個人學(xué)習(xí)心得。今年，全市將統(tǒng)一部署，組織進(jìn)行“5+X”部分必修科目的自學(xué)考試考核。
4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。市委組織部、市人事局將逐步啟動網(wǎng)絡(luò)菜單式培訓(xùn)，開設(shè)公務(wù)員個性化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，每位公務(wù)員必須根據(jù)“5+X”能力培訓(xùn)工程的要求，5年內(nèi)（2005—2007）除完成5門必修課外，還要自主選擇學(xué)習(xí)2門以上的課程。
四、集中培訓(xùn)時間安排
半脫產(chǎn)培訓(xùn)和集中培訓(xùn)由局統(tǒng)一安排，分散自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)由個人自主安排。為解決工學(xué)矛盾，集中培訓(xùn)主要利用雙休日在局教師培訓(xùn)中心進(jìn)行。（具體安排見附表）
五、培訓(xùn)管理
1.加強(qiáng)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室要重視教育培訓(xùn)工作，把教育培訓(xùn)工作擺在優(yōu)先發(fā)展位置，確保干部教育培訓(xùn)工作扎實有序地開展。
2.嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律。建立培訓(xùn)請假、考勤制度。各處室需按培訓(xùn)要求，保證參訓(xùn)人員落實到人，凡無正當(dāng)理由一律不得請假，凡無故不參加培訓(xùn)的個人一律不得參加正常年度的考核和評先。
3.實行培訓(xùn)考核制度。為檢驗培訓(xùn)效果，達(dá)到以考促學(xué)的目的，將對機(jī)關(guān)公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行全員考試（借調(diào)人員的培訓(xùn)計入教師繼續(xù)教育學(xué)時）。在專題培訓(xùn)班結(jié)束前會同市人事部門及時組織考試?？荚嚱Y(jié)果登記在《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》上（成績合格者，記入相應(yīng)的學(xué)時），作為公務(wù)員年度考核、任職、定級和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。不參加培訓(xùn)或考試成績不合格的公務(wù)員，年度考核不得評為優(yōu)秀等次。
附件：2007年教育局機(jī)關(guān)公務(wù)員（含借調(diào)人員）集中培訓(xùn)安排表
二〇〇七年六月二十一日
主題詞： 公務(wù)員 培訓(xùn) 意見
常州市教育局辦公室 2007年6月21日印發(fā)
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