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有關(guān)支隊、市局機關(guān)處室：

1月下旬，常州市第十四屆人民代表大會第三次會議和政協(xié)常州市第十二屆委員會第三次會議勝利召開。市兩會結(jié)束后，我局共收到市人大、市政協(xié)交辦的建議提案72件，其中，人大建議21件、政協(xié)提案51件，主辦48件、分辦9件、會辦15件。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和市局主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)就做好2010年市人大建議和政協(xié)提案辦理工作提出有關(guān)要求如下：

一、高度重視，落實責(zé)任

全市各級公安機關(guān)、各承辦單位要把建議、提案辦理工作作為當(dāng)前一項政治任務(wù)，列入本單位的重要議事日程。承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，對承辦件中的重大、疑難問題要組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論辦理。同時，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，明確一個部門牽頭負(fù)責(zé)，明確專人承擔(dān)辦理任務(wù)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦理工作專人抓，保證件件有答復(fù)、事事有結(jié)果，確保建議提案見面率、辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率達到100%。對辦理工作不重視，答復(fù)意見簡單馬虎，或超過規(guī)定時限未辦結(jié)，建議、提案人對辦理結(jié)果不滿意的，市局將通報批評。

二、注重實效，保證質(zhì)量

各承辦單位接此通知后，要迅速行動，認(rèn)真開展好以下三個方面工作：一是注重溝通聯(lián)系。各承辦單位要互相配合，主動加強與建議、提案人的聯(lián)系和溝通。市局交巡警、治安支隊等建議提案承辦量較大的部門，可通過召開座談會、組織視察活動等方式與建議、提案人集中見面，其他承辦量較少的單位和部門，也要由分管領(lǐng)導(dǎo)或具體承辦人上門走訪，直接聽取建議、提案人的意見和想法。對公安內(nèi)部采取主辦、分辦形式的，主辦單位要主動溝通聯(lián)系會辦單位，會辦單位要主動配合。二是注重解決問題。要將承辦工作的著力點放在解決問題上。對建議和提案凡是有條件解決的，應(yīng)抓緊時間及時解決；因受條件限制一時不能解決的，應(yīng)制訂計劃、創(chuàng)造條件，逐步解決；如因政策或宏觀因素限制確實解決不了的，如實向代表、委員說明原因，取得理解。對列入計劃解決的，要認(rèn)真檢查落實，確保有諾必踐；對代表、委員不滿意的辦理件，抓緊時間重新研究辦理，并再次書面答復(fù)建議、提案人，積極爭取建議、提案人的理解和支持。三是注重宣傳報道。各承辦單位要積極與新聞媒體溝通聯(lián)系，充分借助電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和市局門戶網(wǎng)站，對建議提案辦理工作及個案的答復(fù)、進展、解決情況進行宣傳報道，以此提高辦理建議和提案的公開度、透明度。特別對辦理中好的做法、取得的成效和先進典型事例，要及時進行宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，擴大社會影響。對群眾集中關(guān)注、多年議案提案涉及的事項，可以開展民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)討論、開聽證會等形式，聽民意、知民情、集民智。

三、嚴(yán)格要求，規(guī)范辦理

人大建議、政協(xié)提案辦理工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各承辦單位務(wù)必按照市局提出的“三個規(guī)范”要求，認(rèn)真做好建議提案辦理工作。一是規(guī)范審核。堅持分級審核，認(rèn)真把關(guān)，提高建議提案辦理工作質(zhì)量。各承辦單位要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對辦復(fù)意見的內(nèi)容、文字進行審核，由主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后報送市局。市局辦公室要對上報的答復(fù)意見進行核查，對不合要求的，退回承辦單位修改或重辦，最后由市局分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。二是規(guī)范格式。各承辦單位要向建議、提案人提供書面答復(fù)意見并附上《辦理情況征詢意見表》。書面答復(fù)意見須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審簽，按規(guī)定的行文格式打印，并在答復(fù)函首頁的右上角標(biāo)明辦理結(jié)果類別：所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；所提問題因條件限制或與現(xiàn)行政策規(guī)定不符而解決不了的，用“C”標(biāo)明；所提問題需要向上級反映或留作參考的，用“D”標(biāo)明。書面答復(fù)意見一式三份，除自留底稿和送交建議、提案人外，要抄送交辦單位。三是規(guī)范答復(fù)。各承辦單位在全面調(diào)查研究基礎(chǔ)上，認(rèn)真制作建議提案答復(fù)意見。對建議提案的答復(fù)，應(yīng)做到事實準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，依據(jù)充分、數(shù)據(jù)翔實，文字精煉、語氣誠懇，尤其是解決問題的措施針對性要強，有情況、有分析、有具體辦法，盡可能讓建議、提案人滿意。

四、把握節(jié)點，確保進度

今年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作時間緊、任務(wù)重，各承辦單位務(wù)必要保質(zhì)保量，按時辦結(jié)。

1．請各承辦單位對交辦件認(rèn)真核對，對確實不屬于本單位職責(zé)范圍的建議、提案，請于3月22日前向市局陳述理由，申請重新商定承辦單位，不得自行轉(zhuǎn)辦；逾期未申請的，將列為正式承辦件。

2．請各承辦單位認(rèn)真填寫《常州市人大十四屆三次會議代表建議交辦表》、《常州市政協(xié)十二屆三次會議委員提案交辦表》（見附件1、2），于3月25日前通過市局網(wǎng)上辦公平臺電子信箱報市局辦公室“督查督辦室”。

3．請各承辦單位認(rèn)真制作《人大代表建議答復(fù)意見書》、《政協(xié)委員提案答復(fù)意見書》（見附件3、4），其中主辦件、分辦件于5月20日前報送辦理結(jié)果，會辦件于4月15日前報送辦理結(jié)果。

4．各承辦單位在征求建議、提案人意見時，請建議、提案人填寫《常州市人民代表建議辦理工作情況反饋意見表》和《常州市政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表》（見附件5、6），并于6月20前報送市局。辦理工作動態(tài)、信息等也請及時報送市局。

五、認(rèn)真總結(jié)，及時報告

各承辦單位對本單位的建議、提案辦理工作，要認(rèn)真進行總結(jié)、分析，在答復(fù)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，于8月20日前填寫《建議提案推進落實表》（見附件七）。按照市“兩辦”要求，市局交巡警支隊、治安支隊在建議、提案全部辦結(jié)后寫出書面總結(jié)，于8月20日前報送市局辦公室。

辦理工作中如有疑問，請及時與市局辦公室聯(lián)系，聯(lián)系人：呂平洋、袁帥，聯(lián)系電話：3022、3031。

附件：1．常州市人大十四屆三次會議代表建議交辦表

2．常州市政協(xié)十二屆三次會議委員提案交辦表

3．人大代表建議答復(fù)意見書

4．政協(xié)委員提案答復(fù)意見書

5．常州市人民代表建議辦理情況征詢意見表

6．常州市政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表

7．建議提案推進落實表

二○一○年三月十九日     

主題詞：人大建議 政協(xié)提案 辦理 通知         （共印5份）

常州市公安局辦公室                2010年3月19日印發(fā) 

承辦人：袁 帥          核稿：呂平洋         審稿：顧 鋒

附件一：

常州市人大十四屆三次會議代表建議交辦表

主辦

消防支隊

8

建議091

關(guān)于增加讀秒設(shè)施，提高紅綠燈管理水平的建議

李懷中

主辦

交巡警支隊

9

建議110

關(guān)于給我市農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛發(fā)放進入常州市區(qū)通行證的建議

徐加寬

主辦

交巡警支隊

10

建議115

關(guān)于加強犬類管理的建議

奚雪芳

主辦

治安支隊

11

建議129

關(guān)于提請進一步加強城市道路交通綜合治理和科學(xué)管理的建議

趙鐵軍

主辦

交巡警支隊

12

建議134

關(guān)于加強中吳大道、飛龍路箸道路各接口邊建設(shè)邊管理的建議

趙文英

會辦

交巡警支隊

13

建議142

關(guān)于對電動車規(guī)范管理的建議

蔣文娟

主辦

交巡警支隊

治安支隊(會辦)

14

建議147

關(guān)于將交通信號燈先左行再直行改為先直行再左行的建議

李再生

主辦

交巡警支隊

15

建議158

關(guān)于吊橋路與晉陵路十字路口紅綠燈需改進的建議

陸星梅

主辦

交巡警支隊

16

建議175

關(guān)于恢復(fù)公交廣化街（南行）站的建議

榮長春

會辦

交巡警支隊

17

建議182

關(guān)于加大對工程車違章行為進行專項整治的建議

曹玉屏

主辦

交巡警支隊

18

建議190

關(guān)于解決老小區(qū)安全、衛(wèi)生整治問題的建議

成曉平

分辦

治安支隊

19

建議211

關(guān)于增加市區(qū)交巡警警力，提高警員福利待遇的建議

蔡云霞

主辦

人事處

20

建議222

關(guān)于加強治理239省道超載力度的建議

楊琪

主辦

交巡警支隊

21

建議226

關(guān)于進一步加強工程運輸車輛、農(nóng)用運輸車的交通安全管理的建議

孫曉慰

主辦

交巡警支隊

附件二：

常州市政協(xié)十二屆三次會議委員提案交辦表

分辦

交巡警支隊

2

提案032

關(guān)于加強交通管理的幾點建議

夏陽

主辦

交巡警支隊

3

提案037

關(guān)于養(yǎng)犬的一些具體規(guī)定的建議

謝亞娟

主辦

治安支隊

4

提案039

關(guān)于在全市中小學(xué)校附近安裝攝像頭的建議

汪瑞平等6人

主辦

技防處

5

提案063

關(guān)于加大犬類整治力度保障人民生命安全的建議

朱可菲

主辦

治安支隊

6

提案064

關(guān)于“急需全民開展交通安全法規(guī)教育”的建議

劉振東

主辦

交巡警支隊

7

提案073

應(yīng)重拳整治“黑診所”維護人民身心健康

朱可菲

會辦

治安支隊

8

提案078

關(guān)于加大治理力度消除犬患的建議

黃彩華

主辦

治安支隊

9

提案080

關(guān)于“增強交通安全行為意識，促進良好交通秩序”的建議

朱可菲

主辦

交巡警支隊

10

提案093

關(guān)于交通紅綠燈和路燈的建議

鄒旻

會辦

交巡警支隊

11

提案101

關(guān)于規(guī)范我市養(yǎng)狗的提案

郝雁南

主辦

治安支隊

12

提案108

關(guān)于在大型停車場、公共場所設(shè)立殘疾人專用停車位的建議

陳曉萍

會辦

交巡警支隊

13

提案124

關(guān)于提倡構(gòu)建交通文明城市的建議

周長忠等5人

主辦

交巡警支隊

14

提案133

加強非機動車交通的監(jiān)管力度

張建宇

主辦

交巡警支隊

15

提案135

關(guān)注BRT，構(gòu)建常州和諧交通

周民

分辦

交巡警支隊

16

提案142

關(guān)于解決行政中心周邊道路停車問題的建議

朱孔陽

主辦

交巡警支隊

17

提案143

關(guān)于統(tǒng)一使用常州高架道路名稱的建議

朱孔陽

會辦

交巡警支隊

18

提案150

建議在市區(qū)主要交通叉道口設(shè)置紅綠信號燈限時讀秒控制器

朱小明

主辦

交巡警支隊

19

提案154

關(guān)于規(guī)范交通違章處理行為的建議

林鳳根

主辦

交巡警支隊

20

提案158

關(guān)于在主要交通道口設(shè)置車輛待行區(qū)的建議

孫彩華

主辦

交巡警支隊

21

提案165

關(guān)于盡快規(guī)范完善道路命名及恢復(fù)臨街建筑門牌號碼的提案

錢金強

分辦

交巡警支隊

戶政處

22

提案171

關(guān)于設(shè)立常州市“文明養(yǎng)犬日”的建議提案

錢寧等8人

主辦

治安支隊

23

提案178

犬類管理芯片化——關(guān)于建議修訂補充《常州市市區(qū)犬類管理辦法》的提案

錢寧等9人

主辦

治安支隊

24

提案185

關(guān)于建議出臺“居住證”政策規(guī)定，進一步改善我市投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境

尤一童等3人

主辦

戶政處

25

提案198

關(guān)于加強城市交通文明管理，提高城市文明程度的建議

王鈞

分辦

交巡警支隊

26

提案199

關(guān)于結(jié)合城市建設(shè)，同步推進社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)

秦佳等3人

分辦

技防處

27

提案200

杜絕火車站出租車、黑車?yán)?，維護城市形象

黃承業(yè)

會辦

交巡警支隊

28

提案204

加強對110連通的開鎖行業(yè)監(jiān)管

吳建成

主辦

治安支隊

29

提案221

關(guān)于給我市農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進城區(qū)實行“綠色通道”的建議

余海峰等3人

主辦

交巡警支隊

30

提案230

解決停車難問題刻不容緩

曹建榮等2人

會辦

交巡警支隊

31

提案238

懷德路等城市道路改建后非機動車道存在安全隱患

宋衛(wèi)等3人

主辦

交巡警支隊

32

提案257

關(guān)于加強城郊接合部和支路十字路口交通技防措施的建議

謝威等9人

主辦

交巡警支隊

33

提案259

關(guān)于解決上下班高峰交通擁堵的建議

趙彤等5人

主辦

交巡警支隊

34

提案263

關(guān)于打通健身橋路段南北向交通瓶頸的建議 

陳建成等7人

分辦

交巡警支隊

35

提案269

提高市民的紅綠燈意識確保道路交通的暢通 

趙菁如等9人

主辦

交巡警支隊

36

提案274

建議加強對調(diào)劑、維修、廢品收購等的行業(yè)管理，杜絕街頭舊手機回收現(xiàn)象

高展飛

主辦

治安支隊

37

提案275

關(guān)于禁止街發(fā)“代開發(fā)票”及不健康內(nèi)容名片的提案

金吉

主辦

經(jīng)偵支隊

交巡警支隊(會辦)

38

提案277

合理發(fā)展城市中心區(qū)輕物流的建議

魏繼斌

會辦

交巡警支隊

39

提案280

關(guān)于加強夜間汽車燈光使用管理，嚴(yán)禁私裝氙氣燈的建議

徐紅

主辦

交巡警支隊

40

提案289

江蘇工業(yè)學(xué)院白云校區(qū)大門口增設(shè)減速設(shè)施的建議

吳建成等3人

主辦

交巡警支隊

41

提案291

關(guān)于依法保障律師在刑事案件偵查階段執(zhí)業(yè)權(quán)利的提案

王雅汝等19人

分辦

監(jiān)管支隊

法制處(會辦)

42

提案293

提高ＢＲＴ運行速度的幾點建議 

吳建成

主辦

交巡警支隊

43

提案297

關(guān)于實現(xiàn)低保家庭的收入、財產(chǎn)等相關(guān)信息共享的建議

錢穎旦等10人

會辦

戶政處

44

提案299

關(guān)于增強市民遵守交規(guī)意識的建議

翟小文

主辦

交巡警支隊

45

提案310

對夜間行車強(遠(yuǎn))光燈使用管理的建議

呂水庚等13人

主辦

交巡警支隊

46

提案313

關(guān)于對近期老小區(qū)安裝“樓道防盜門”的一點修改建議 

戴德培等6人

主辦

治安支隊

47

提案328

關(guān)于切實加強對超載車輛的管理和處罰力度

霍益民等2人

會辦

交巡警支隊

48

提案340

關(guān)于以迎接省運會為契機，開展系統(tǒng)整治我市非機動車和行人交通秩序的建議案

湯燕雯

主辦

交巡警支隊

49

提案365

關(guān)于盡快建設(shè)一批停車場的建議

戎林海

分辦

交巡警支隊

50

提案375

關(guān)于對特殊人員實行社會監(jiān)管、救助工作的建議

周忠

會辦

戶政處

51

提案380

關(guān)于急救知識培訓(xùn)應(yīng)多層次、全方位進行并真正落到實處的建議

趙彤等7人

會辦

指揮中心

組教處(會辦)

交巡警支隊(會辦)

附件三：

常 州 市 公 安 局

常公建議〔2010〕第 號

關(guān)于對市人大第十四屆三次會議代表建議

第 號的答復(fù)

代表：

您提出的關(guān)于                          的建議收悉，現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下：

簽 發(fā) 人：

經(jīng) 辦 人：

聯(lián)系電話：

（單位印章）

年 月 日

抄 送：

附件四：

常 州 市 公 安 局

常公提案〔2010〕第 號

關(guān)于對市政協(xié)第十二屆三次會議委員提案

第 號的答復(fù)

委員：

您提出的關(guān)于                          的提案收悉，現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下：

簽 發(fā) 人：

經(jīng) 辦 人：

聯(lián)系電話：

（單位印章）

年 月 日

抄 送：

附件五：

常州市人民代表大會代表對建議

辦理工作情況反饋意見表

注：為了解承辦單位辦理代表建議工作的情況，敬請代表客觀公正地對承辦單位進行評價。我們匯總后將在市人大網(wǎng)站上公布反饋結(jié)果，請代表通過人大網(wǎng)站下載該表格并以電子郵件的形式發(fā)送至：czjjw@sina.com     

常州市人大常委會人事代表工作委員會

聯(lián)系人：金 駿

聯(lián)系電話：0519-85680197

附件六：

常州市政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表

注：委員對答復(fù)的評價，請在上面相應(yīng)的空格內(nèi)劃“√”，并說明理由。填好后寄市政協(xié)提案委，聯(lián)系人：周常青，電話：85680326。

附件七:

建議提案推進落實表

注：1.只需教填寫本單位主辦件和分辦件的責(zé)任落實情況，會辦件不要填寫；

2．此表請于8月20日前與單位辦理總結(jié)一同報送。

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