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常州市公安局辦公室文件 常公辦〔2008〕31號 關于印發(fā)《關于進一步改進會風文風 嚴守工作紀律的規(guī)定》的通知 各轄市（區(qū)）局、分局、支隊，市局機關各處室： 為培養(yǎng)優(yōu)良作風，樹立良好形象，提高行政效能，經市局研究，現將《關于進一步改進會風文風嚴守工作紀律的規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 常州市公安局辦公室 二○○八年五月五日 主題詞：會風文風 工作紀律 規(guī)定 通知 （共印5份） 常州市公安局辦公室 2008年5月5日印發(fā) 承辦人：裴榮俊 核稿：呂平洋 審稿：顧 鋒 關于進一步改進會風文風 嚴守工作紀律的規(guī)定 為改進工作作風，提高工作效能，增強紀律觀念，經研究，現就全市公安機關進一步改進會風文風、嚴守工作紀律作規(guī)定如下： 一、扎實改進會風 一是加強會議審批。堅持會議審批制度，對需要以市局名義召開的會議，提前制定計劃，報局長辦公會和市局主要領導批準召開；對召開的條線部門會議，必須經市局分管領導審批后，向市局辦公室報備，并報市局主要領導批準后召開。未經市局批準，條線部門會議不得要求各單位、部門主要負責人參加。會議主辦單位應于會議召開前3日（緊急會議除外）向與會單位發(fā)出通知并做好會務準備工作。該項規(guī)定由市局辦公室督促落實。 二是嚴肅會議制度。嚴肅請假制度，參會人員確因工作原因不能參會，應提前請假；中途離會的，必須經會議主持人同意。嚴肅簽到制度，參加會議一般提前10分鐘到場，不得遲到或早退。 嚴肅會場制度，按通知要求著裝、按席卡就座，關掉手機或將手機調至振動狀態(tài)，非重大緊急問題不得接打電話或離場接聽；會中不得出現吸煙、隨意走動、高聲喧嘩、交頭接耳、翻看雜志等與會議無關行為；會后，按保密規(guī)定處理會議涉密文件，待到會上級領導和來賓離場后，依次有序離開會場。該規(guī)定由市局督察支隊督促落實。 三是提升會議效能。市局召開黨委會、局務會、局長辦公會和各類專題會議，主匯報人發(fā)言時間不超過15分鐘，其他與會人員每人發(fā)言不超過5分鐘。凡提交會議審議或討論的議題，會前須深入調查研究，充分溝通協(xié)商，基本達成一致意見后方可上會。召開大會盡量少安排交流發(fā)言，確須安排的，原則上不超過5個，每個發(fā)言不超過8分鐘。該規(guī)定由市局辦公室督促落實。 二、扎實改進文風 一是控制發(fā)文數量。按照“確有必要、注重效用”的原則，可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)；能通過電話、電報、便函、公安專網等方式解決問題的，不印發(fā)文件；能以市局辦公室名義印發(fā)的，不以市局名義印發(fā)；屬于部門職權范圍內的，一律由部門自行或聯合發(fā)文。同時控制文件發(fā)送范圍，減少發(fā)文份數。該規(guī)定由市局辦公室督促落實。 二是推行網上辦公。新的常州市公安局網上辦公平臺即將正式啟用，各單位、各部門要組織專門培訓，確保人人會用、人人熟練。今后，除涉密文件按原規(guī)定流轉外，所有公文一律以電子公文形式網上流轉、網上發(fā)布，盡可能減少紙質公文數量。該規(guī)定由市局辦公室督促落實。 三是確保公文質量。嚴格按照《常州市公安局公文處理辦法》（常公局〔2005〕257號），《關于進一步規(guī)范公文形式和發(fā)文字號的通知》（常公辦〔2005〕28號）規(guī)定處理公文。起草公文注重邏輯性、針對性和可操作性，不搞“穿靴戴帽”，文字簡潔、意盡文止、清晰明了。各單位、各部門主要負責人審稿必須把好政策關、文字關、格式關和程序關，保證文件的規(guī)范性和準確性。對不符合市局公文處理辦法規(guī)定或有重大質量瑕疵的公文，市局辦公室將予以退稿處理，因退稿造成工作延誤的，由文件起草單位、部門負責。該規(guī)定由市局辦公室督促落實。 三、嚴守工作紀律 一是嚴守著裝紀律。嚴格遵守《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定（修訂）》（中華人民共和國公安部令第92號），除四種特殊情形，全體民警工作時間必須著裝。季節(jié)換裝由市局下發(fā)通知確定。著裝應遵守公安部有關規(guī)定，除在辦公區(qū)、宿舍內等特殊情形外應戴警帽，并隨身攜帶《公安機關人民警察證》，做到儀表端莊，舉止文明，精神飽滿，姿態(tài)良好。該規(guī)定由市局督察支隊督促落實。 二是嚴守值班紀律。嚴格值班備勤制度，各級公安機關要確保24小時有人值守，保持合適警力備勤待命，確保通訊聯絡暢通、裝備保障到位、信息報轉及時；市局黨委成員和各單位、各部門主要負責人保持24小時通訊暢通，值班人員不得無故脫崗、溜崗。特殊敏感時期實行領導雙人帶班制度，各轄市（區(qū)）局、分局和市局作出規(guī)定的部門必須每天落實1名值班領導睡班，合成行動隊隊員必須保證通訊暢通，一旦發(fā)生突發(fā)事件，1名值班領導5分鐘內出發(fā)趕赴現場，另1名值班領導10分鐘內組織召開視頻會議，合成行動隊隊員拉得出、用得上。實行值班點名檢查制度，特殊敏感時期由市局總值班室對各單位、各部門帶班領導在崗在位情況進行每日點名檢查，由市局指揮中心對基層派出所、治安卡口、治安執(zhí)勤亭、110巡邏車進行每日電臺、電話點名檢查。實行值班報備制度，各轄市（區(qū)）局、分局、支隊、市局機關處室必須按月編排值班表，于每月28日前報送市局辦公室，并予以網上公布，因特殊原因變動的，應提前報市局辦公室。該規(guī)定由市局指揮中心、辦公室督促落實。 三是嚴守用車紀律。認真貫徹市局《關于進一步改進和加強市局機關大院車輛管理的通知》（常公辦〔2006〕41號）要求，機關各部門車輛應定點、有序停放。嚴格警用車輛管理，嚴禁公車私用，公車確因工作需要在外停放過夜，必須嚴格履行用車報備制度；切實解決警用車輛使用套牌問題，民警駕駛警用車輛必須嚴格遵守《道路交通安全法》。堅決執(zhí)行好“五條禁令”，決不酒后駕車。該規(guī)定由市局后勤處督促落實。 四、落實違規(guī)責任 對于違反上述規(guī)定的單位、部門和個人，情節(jié)輕微的，由負責督查落實的責任單位予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由市局黨委對違規(guī)單位、部門主要負責人誡勉談話，市局督察支隊視情對違規(guī)責任人提出停止執(zhí)行職務、禁閉等措施，市局有關部門將視情作出違規(guī)記分、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分決定。
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