根據(jù)《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)市級行政事業(yè)單位政府采購預(yù)算管理，規(guī)范政府采購預(yù)算的編制、審核和執(zhí)行行為，切實增強(qiáng)政府采購年度預(yù)算的約束力，現(xiàn)就加強(qiáng)市級政府采購預(yù)算管理工作的有關(guān)事項明確如下：
一、政府采購預(yù)算編制
?。ㄒ唬┱少忣A(yù)算編制范圍
市級編制部門預(yù)算的各行政事業(yè)單位使用財政性資金實施政府采購項目，都必須編制政府采購預(yù)算。
?。ǘ┱少忣A(yù)算編制要求
各行政事業(yè)單位應(yīng)按照“統(tǒng)籌兼顧、實事求是、勤儉節(jié)約”的原則，結(jié)合本部門行政任務(wù)及事業(yè)發(fā)展計劃，對基本支出、項目支出及其他支出中涉及政府采購的項目，根據(jù)公布的政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)，對所有使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的，包括政府集中采購、部門集中采購以及限額以上的分散采購項目，都必須編制政府采購預(yù)算。各單位應(yīng)按照規(guī)定要求編實編細(xì)，應(yīng)編盡編政府采購預(yù)算，全面反映單位年度的政府采購項目、品目、數(shù)量、金額、資金來源及購置時間等，不斷提高年初政府采購預(yù)算編制的到位率。
（三）政府采購預(yù)算編制程序
1．政府采購預(yù)算編制
在每年的部門預(yù)算“二上”或綜合財務(wù)收支計劃編制時，全面完整地編制年度政府采購預(yù)算。政府采購預(yù)算報經(jīng)人大審查批準(zhǔn)后，隨部門預(yù)算批復(fù)到各部門單位。
2．政府采購預(yù)算調(diào)整
各行政事業(yè)單位因特殊原因，確需對批復(fù)下達(dá)的政府采購預(yù)算進(jìn)行品目、數(shù)量、單價調(diào)整時，須由單位填寫政府采購調(diào)整預(yù)算申請表，經(jīng)財政分管業(yè)務(wù)處室審核批準(zhǔn)后，生成政府采購預(yù)算調(diào)整表后，方可申報政府采購計劃。
在對品目、數(shù)量、單價進(jìn)行調(diào)整時導(dǎo)致資金總額變動，原資金來源有兩個及兩個以上的，由單位選擇資金來源調(diào)整。但調(diào)整后該項目分資金來源金額應(yīng)小于或等于部門預(yù)算政府采購預(yù)算金額，如超過按追加政府采購預(yù)算辦理。
3．政府采購預(yù)算追加
?。?）對于年初部門預(yù)算中未編政府采購預(yù)算，卻要實施政府采購的項目，從2012年起必須按照規(guī)定先追加政府采購預(yù)算，經(jīng)分管業(yè)務(wù)處室批準(zhǔn)后，次月才能轉(zhuǎn)入月度政府采購計劃中實施政府采購。今后，將從嚴(yán)控制部門預(yù)算中未編政府采購預(yù)算的項目，通過兩到三年努力，最終達(dá)到凡年初部門預(yù)算中未編政府采購預(yù)算的項目，本年度不得實施政府采購的管理要求。
?。?）對于當(dāng)年追加預(yù)算、省下?？钪行鑼嵤┱少彽捻椖?，必須按照要求先追加政府采購預(yù)算后，方能轉(zhuǎn)入月度政府采購計劃中實施政府采購。
（3）財政統(tǒng)一安排資金采購，且指標(biāo)不再下達(dá)采購單位的項目，由資金歸口管理處室負(fù)責(zé)編制政府采購預(yù)算。
二、政府采購預(yù)算執(zhí)行
（一）政府采購計劃編制
各行政事業(yè)單位在實施政府采購前，選擇編制的政府采購預(yù)算（包括年初預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、追加預(yù)算），直接生成政府采購計劃，報財政分管業(yè)務(wù)處室、國庫處、政府采購處進(jìn)行審核。
?。ǘ┱少徲媱潏?zhí)行
政府采購處將采購計劃按規(guī)定下達(dá)給相關(guān)的采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。各采購代理機(jī)構(gòu)按照采購計劃接受采購人的委托并實施政府采購。
三、政府采購預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督
為了保證政府采購預(yù)算的嚴(yán)肅性，財政部門將加強(qiáng)對政府采購預(yù)算管理的監(jiān)督檢查。政府采購預(yù)算作為部門預(yù)算的重要組成部分，是采購人年度實施政府采購的依據(jù)，按照《政府采購法》規(guī)定，任何政府采購活動都必須嚴(yán)格依照采購預(yù)算的約束進(jìn)行，不得進(jìn)行無預(yù)算或超預(yù)算的采購。
各行政事業(yè)單位要高度重視政府采購預(yù)算工作，必須牢固確立無預(yù)算不采購、無計劃不執(zhí)行采購、不超預(yù)算采購的理念，不擅自改變資金用途和調(diào)整采購計劃，切實增強(qiáng)采購預(yù)算和計劃的約束力，不斷提高政府采購預(yù)算編制和計劃執(zhí)行的科學(xué)化精細(xì)化管理水平。
