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各轄區(qū)財(cái)政局，局各處室、事業(yè)單位：
現(xiàn)將《全市財(cái)政法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
附件：全市財(cái)政法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃
常州市財(cái)政局
二○一一年十月十五日
附件：
全市財(cái)政法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃
為深入開展財(cái)政法制宣傳教育，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全省財(cái)政法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）的通知》（蘇財(cái)法〔2011〕51號(hào)）、中共常州市委 常州市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃的通知》（常發(fā)〔2011〕2號(hào)）和《法治常州建設(shè)總體規(guī)劃》的精神，結(jié)合“十二五”期間我市財(cái)政改革和發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，現(xiàn)制定全市財(cái)政法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）（以下簡(jiǎn)稱全市財(cái)政“六五”普法規(guī)劃）。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和財(cái)政改革發(fā)展實(shí)際，按照法治常州建設(shè)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與法治財(cái)政建設(shè)相結(jié)合，全方位、多層次、廣覆蓋地開展財(cái)政法制宣傳教育，為財(cái)政改革與發(fā)展提供有力的法治保障。
（二）工作原則
圍繞中心，服務(wù)大局。各級(jí)財(cái)政部門要圍繞“十二五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有針對(duì)性地安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，大力開展財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)。
以人為本，服務(wù)群眾。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊貼人民群眾實(shí)際需求和期盼，以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育活動(dòng)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾、教育群眾。
聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)不同地區(qū)、不同普法對(duì)象的特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定財(cái)政法制宣傳教育的目標(biāo)、任務(wù)、要求和方法，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使財(cái)政法制宣傳教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。
學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，法制宣傳教育和法治財(cái)政建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進(jìn)依法理財(cái)中的基礎(chǔ)性作用，在推進(jìn)法治財(cái)政實(shí)踐的過程中豐富法制宣傳教育內(nèi)涵、提高法制宣傳教育效果、鞏固法制宣傳教育成果。
把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，改變?cè)瓉碡?cái)政普法活動(dòng)零星、分散的特點(diǎn)，創(chuàng)新集中宣傳模式，改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，充分體現(xiàn)財(cái)政法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
二、目標(biāo)和任務(wù)
總體目標(biāo)。通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大財(cái)政干部法治理念,提高各級(jí)財(cái)政部門依法管理、服務(wù)社會(huì)的能力和水平，增強(qiáng)全社會(huì)財(cái)政法律意識(shí)和法治觀念，為全面推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┴?cái)政干部熟練掌握與本職工作相關(guān)的行政、財(cái)政等法律、法規(guī)，帶頭守法，嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法的各項(xiàng)制度和規(guī)定進(jìn)一步落實(shí)，依法決策、依法管理的能力顯著增強(qiáng)。廣大財(cái)政干部積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，合法行使執(zhí)法權(quán)，依法行政依法理財(cái)水平明顯提升。
?。ǘ┴?cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員掌握國(guó)家有關(guān)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等法律法規(guī)知識(shí)，遵守國(guó)家財(cái)稅法律制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，財(cái)政法律素養(yǎng)和依法辦事能力明顯提高。
（三）公民主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，財(cái)政法治觀念深入人心，財(cái)政法律法規(guī)得到廣泛遵守，財(cái)政法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
?。ㄋ模┴?cái)政法治實(shí)踐活動(dòng)更加深入，法制宣傳教育更加彰顯法治財(cái)政的理念。各級(jí)財(cái)政部門依法行政的觀念進(jìn)一步提高，開展財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)和法治財(cái)政建設(shè)工作持續(xù)深入，形成更大影響、更高層次的財(cái)政法治品牌，財(cái)政管理的法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平不斷提高。
總體任務(wù)。緊密結(jié)合財(cái)政改革發(fā)展和法治財(cái)政建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，著力構(gòu)建財(cái)政法治文化平臺(tái)，廣泛深入開展財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)，提高各級(jí)財(cái)政部門和全體財(cái)政干部依法行政依法理財(cái)?shù)哪芰退?，全面推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)進(jìn)程。具體抓好七方面重點(diǎn)工作：
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳以憲法為統(tǒng)領(lǐng)的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。繼續(xù)突出憲法的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一意識(shí)，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍，使憲法、法律的權(quán)威和精神得到全社會(huì)最廣泛的尊重。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本特征，進(jìn)一步加大基本法律法規(guī)的宣傳普及。把社會(huì)主義法治理念貫穿于法制宣傳教育全過程，大力培育和弘揚(yáng)法律信仰和法治精神，努力使社會(huì)主義法治理念深入人心。
?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳行政法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等國(guó)家各項(xiàng)行政法律制度和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)?shù)囊庖姟罚ㄘ?cái)法〔2011〕14號(hào)）、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》（蘇政發(fā)〔2011〕31號(hào)）、《法治常州建設(shè)總體規(guī)劃》等文件，準(zhǔn)確把握財(cái)政改革發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，努力創(chuàng)新事關(guān)依法行政依法理財(cái)工作全局的體制機(jī)制，進(jìn)一步提升財(cái)政制度建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)提高財(cái)政法律制度執(zhí)行效力，加大財(cái)政政務(wù)公開和預(yù)算公開力度，加快推進(jìn)財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)。
?。ㄈ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳財(cái)政法律法規(guī)。密切聯(lián)系轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的實(shí)際，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳與財(cái)政中心工作相關(guān)的法律法規(guī)和財(cái)政政策。配合國(guó)家和我省立法進(jìn)程，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》、《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等財(cái)政法律、法規(guī)、規(guī)章及“六五”期間新制定和修訂的財(cái)政法律、法規(guī)、規(guī)章。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳各項(xiàng)重大財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
?。ㄋ模┥钊腴_展財(cái)政法制宣傳活動(dòng)。把財(cái)政法制宣傳工作與實(shí)施財(cái)政“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)財(cái)政改革和發(fā)展任務(wù)相結(jié)合，采取各種有效形式，利用“12.4”法制宣傳日、各種紀(jì)念活動(dòng)等時(shí)機(jī)，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展經(jīng)常性財(cái)政法制宣傳系列活動(dòng)。根據(jù)省財(cái)政廳和全市開展法制宣傳教育活動(dòng)的部署，積極參加法律咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、法制征文和“萬人學(xué)法”競(jìng)賽等活動(dòng)，在各種活動(dòng)中廣泛宣傳財(cái)政法規(guī)政策和法治財(cái)政建設(shè)成果。
?。ㄎ澹┓e極組織開展財(cái)政法制教育工作和廉政法制宣傳教育主題活動(dòng)。將財(cái)政法制宣傳教育工作與財(cái)政干部崗位培訓(xùn)教育相結(jié)合，與財(cái)會(huì)人員職業(yè)教育相結(jié)合，與全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè)相結(jié)合，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育相結(jié)合，開展多種形式的財(cái)政法律法規(guī)和廉政法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)的教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)政干部的反腐倡廉意識(shí)，增強(qiáng)財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)能力和水平。
（六）大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普法實(shí)踐。探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治財(cái)政建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政納入全市法治財(cái)政建設(shè)工作體系，依法規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。同時(shí)，大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制輪訓(xùn)，系統(tǒng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部依法辦事的能力和水平。在此基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門開展財(cái)政法制宣傳教育的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門在財(cái)政普法工作中的終端作用，利用基層工作與群眾面對(duì)面的特點(diǎn)，在財(cái)政管理實(shí)踐中宣傳財(cái)政法規(guī)政策，在服務(wù)群眾中落實(shí)財(cái)政法規(guī)政策。緊密結(jié)合基層改革發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活，創(chuàng)新法制宣傳教育的途徑和方法，開展有影響、重實(shí)效的財(cái)政普法實(shí)踐活動(dòng)。建立一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普法示范基地，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，推動(dòng)財(cái)政法規(guī)政策在基層廣泛宣傳并有效落實(shí)。
?。ㄆ撸?gòu)建財(cái)政法治文化平臺(tái)。把法制宣傳教育融入社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)過程中，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，將財(cái)政法治文化與地方特色文化、機(jī)關(guān)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化等有機(jī)融合，擴(kuò)大財(cái)政法治文化的輻射作用，增強(qiáng)財(cái)政法治文化的滲透力、感染力和影響力。繼續(xù)做好做優(yōu)“財(cái)政宣傳月”法制宣傳品牌，每年根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和需求確定宣傳主題，集中開展走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，服務(wù)發(fā)展、基層、群眾的“三走進(jìn)三服務(wù)”系列法規(guī)政策宣傳服務(wù)活動(dòng)。依托各轄區(qū)重點(diǎn)文化設(shè)施和各類公共文化服務(wù)場(chǎng)所，因地制宜地開展財(cái)政法治文化展覽活動(dòng)。鼓勵(lì)財(cái)政法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，推精品、創(chuàng)品牌，推出一批具有思想性、藝術(shù)性、感染力的法治文化作品，組織開展全市財(cái)政法治文化匯演。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)開展豐富多彩的群眾性財(cái)政法治文化活動(dòng)，努力拓展財(cái)政法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度。利用技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋面廣的財(cái)政法治文化傳播載體，加強(qiáng)財(cái)政普法和法治財(cái)政建設(shè)的新聞宣傳，弘揚(yáng)財(cái)政法治精神，營(yíng)造崇尚法治的濃厚氛圍。
三、對(duì)象和要求
財(cái)政法制宣傳教育的對(duì)象是各級(jí)財(cái)政部門干部、廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)政執(zhí)法人員和基層財(cái)政干部。
（一）大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。著力增強(qiáng)各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的意識(shí)和能力，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試等制度和做法，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；⒅贫然?。全市各級(jí)財(cái)政部門要利用各種形式加大對(duì)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，提高依法行政依法理財(cái)能力。
（二）突出抓好財(cái)政干部學(xué)法用法。要加大法制培訓(xùn)力度，建立財(cái)政干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持和完善法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度，定期組織財(cái)政干部參加通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為任職晉升的依據(jù)之一。廣大財(cái)政干部要積極參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制培訓(xùn)。開展基層財(cái)政干部法制培訓(xùn)工作，結(jié)合基層財(cái)政業(yè)務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政、財(cái)稅法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)政政策等知識(shí)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制輪訓(xùn)，根據(jù)省廳的部署，由市、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織所屬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部的法制培訓(xùn)工作，爭(zhēng)取兩年內(nèi)完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的法制輪訓(xùn)。
?。ㄋ模├^續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)行政執(zhí)法人員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。深入推行行政執(zhí)法人員崗前法律知識(shí)培訓(xùn)和考試制度，嚴(yán)格執(zhí)行考試合格方可領(lǐng)取行政執(zhí)法證件和上崗執(zhí)法的規(guī)定。
（五）積極開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員法制宣傳教育。各級(jí)財(cái)政部門要組織企業(yè)、行政事業(yè)單位及廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)財(cái)稅、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等法律法規(guī)知識(shí)，努力提高行政事業(yè)單位、企業(yè)管理人員和廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念，增強(qiáng)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺性。
?。┘哟髮?duì)社會(huì)公眾財(cái)政法律法規(guī)的宣傳力度。各級(jí)財(cái)政部門要采取各種方式向社會(huì)宣傳財(cái)政法律知識(shí)和財(cái)政惠民政策，推動(dòng)財(cái)政信息公開，增強(qiáng)全社會(huì)的財(cái)政法律意識(shí)和法治觀念，使社會(huì)公眾增加對(duì)財(cái)政政策和財(cái)政信息的了解，增強(qiáng)對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的認(rèn)知度和認(rèn)同度，努力推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。
四、工作步驟和安排
全市財(cái)政“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段：
?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。2011年，市局根據(jù)省、市“六五”普法規(guī)劃要求，制定全市財(cái)政“六五”普法規(guī)劃，并做好動(dòng)員部署工作。各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定適合自身特點(diǎn)的財(cái)政“六五”普法規(guī)劃，并做好組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等工作。
?。ǘ┙M織實(shí)施階段。2011年至2015年，各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的要求，制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，并于年底進(jìn)行總結(jié)。要根據(jù)規(guī)劃和年度計(jì)劃，結(jié)合財(cái)政改革與發(fā)展的實(shí)際情況，突出年度普法工作重點(diǎn)，利用財(cái)政法治文化平臺(tái)，做好以“財(cái)政宣傳月”為重點(diǎn)的包括法制培訓(xùn)班、法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝演出等系列財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)。市局將結(jié)合法治財(cái)政建設(shè)考核對(duì)各轄市、區(qū)財(cái)政普法工作進(jìn)行考核。2013年開展中期檢查和考評(píng)，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法情況及重大財(cái)政普法活動(dòng)開展情況。
?。ㄈz查驗(yàn)收階段。2015年下半年，各級(jí)財(cái)政部門要按照“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本地區(qū)和本單位實(shí)施情況進(jìn)行自查，做好查漏補(bǔ)缺和總結(jié)驗(yàn)收工作。市局將組織對(duì)各級(jí)財(cái)政部門“六五”普法工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)政法制宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，把財(cái)政法制宣傳教育工作作為財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程切實(shí)抓緊抓好。要自覺接受同級(jí)黨委、人大、政府對(duì)財(cái)政法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)司法行政部門的聯(lián)系。上級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門法制宣傳教育工作的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。
?。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。要進(jìn)一步完善財(cái)政法制宣傳教育工作機(jī)制，建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的財(cái)政法制宣傳教育和依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室季度例會(huì)、專題會(huì)議制度。常州市財(cái)政法制宣傳教育和依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組由市財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局各處室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員單位由局辦公室、人教處、監(jiān)察室、基層財(cái)政管理處和稅政法規(guī)處組成，辦公室設(shè)在稅政法規(guī)處。
（三）健全工作責(zé)任制。各級(jí)財(cái)政部門要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，在已有的基礎(chǔ)上，健全財(cái)政法制宣傳教育工作責(zé)任制。財(cái)政部門各有關(guān)機(jī)構(gòu)要分解法制宣傳教育職責(zé)，各司其職、齊抓共管、相互配合，有效組織財(cái)政法制宣傳教育工作，努力完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
財(cái)政部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)財(cái)政系統(tǒng)法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等各項(xiàng)工作，制定系統(tǒng)內(nèi)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并抓好落實(shí)，健全、完善和落實(shí)各項(xiàng)法制宣傳教育工作制度。
財(cái)政部門辦公室負(fù)責(zé)財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)的對(duì)外宣傳報(bào)道工作，把法制宣傳教育納入整個(gè)財(cái)政宣傳工作中，與報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，做好財(cái)政部門門戶網(wǎng)站法制宣傳教育欄目的建設(shè)工作。
財(cái)政部門人事教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的法制宣傳教育工作，組織黨組中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，結(jié)合公務(wù)員培訓(xùn)開展法制宣傳教育工作，把法律知識(shí)作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，并做好法律知識(shí)考試和考核工作。
財(cái)政部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)財(cái)政干部的廉政法制教育工作，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他財(cái)政干部加強(qiáng)《行政監(jiān)察法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育。
財(cái)政部門基層財(cái)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的法制宣傳教育工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部參加法制輪訓(xùn)，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門積極開展財(cái)稅法規(guī)政策宣傳活動(dòng)。
財(cái)政部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)專業(yè)法的宣傳普及，負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系的各預(yù)算部門單位財(cái)務(wù)人員開展財(cái)政法制宣傳教育。各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的法制聯(lián)絡(luò)員要主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行溝通和聯(lián)系，具體落實(shí)本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)財(cái)政法制宣傳教育任務(wù)。
?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)督保障。各級(jí)財(cái)政部門要建立健全財(cái)政法制宣傳教育監(jiān)督機(jī)制，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制和定期檢查考核制度，完善普法考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，開展年度和階段性考核工作。要落實(shí)財(cái)政法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障，按照《中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部 司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）的通知〉》（中發(fā)〔2011〕6號(hào)）要求，安排財(cái)政法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)普法工作順利開展。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，各轄區(qū)財(cái)政部門要逐步成立專門的法制機(jī)構(gòu)，沒有成立法制機(jī)構(gòu)的要明確法制工作具體承辦科室，切實(shí)發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在財(cái)政法制宣傳教育中的作用。要堅(jiān)持法制聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)財(cái)政部門各機(jī)構(gòu)的法制聯(lián)絡(luò)員開展法律培訓(xùn)，提高法律素質(zhì)和工作能力。要加強(qiáng)法制宣傳教育人才和專家資源庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮和利用法律職業(yè)者和高校專家學(xué)者在法制宣傳教育方面的優(yōu)勢(shì)和作用。
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