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各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局，各有關(guān)部門、單位：
為加強(qiáng)職業(yè)技能競賽管理，規(guī)范職業(yè)技能競賽行為，促進(jìn)競賽活動的廣泛開展，根據(jù)原勞動和社會保障部《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能競賽管理工作的通知》（勞社部發(fā)[2000]6號）和江蘇省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省職業(yè)技能競賽管理與實(shí)施暫行辦法的通知》(蘇人社發(fā)[2011]121號)精神，并結(jié)合我市實(shí)際，制定了《常州市職業(yè)技能競賽管理與實(shí)施暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：常州市職業(yè)技能競賽管理與實(shí)施暫行辦法
二O一二年三月八日
主題詞：職業(yè)技能競賽管理辦法
抄送：江蘇省人力資源和社會保障廳
常州市人力資源和社會保障局 2012年3月8日印發(fā)
共印30份
附件：
常州市職業(yè)技能競賽管理與實(shí)施暫行辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，完善高技能人才選拔評價(jià)機(jī)制，構(gòu)建高技能人才快速成長平臺，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重技能”的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和原勞動和社會保障部《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能競賽管理工作的通知》（勞社部發(fā)[2000]6號）和江蘇省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省職業(yè)技能競賽管理與實(shí)施暫行辦法的通知》(蘇人社發(fā)[2011]121號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)政府部門、行業(yè)、社團(tuán)組織和企事業(yè)單位舉辦的各級各類職業(yè)技能競賽（以下簡稱“競賽”）。
第三條本辦法所稱競賽是指依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，密切結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展的、有組織的群眾性技能競賽活動。競賽以提高勞動者的操作技能和解決實(shí)際問題的能力為宗旨。
第四條常州市人力資源社會保障部門是統(tǒng)籌和指導(dǎo)職業(yè)技能競賽的綜合管理部門，負(fù)責(zé)全市各類競賽的審批、備案、匯總和競賽計(jì)劃的統(tǒng)籌安排。
第五條舉辦競賽活動應(yīng)堅(jiān)持社會效益為主，堅(jiān)持公開公平公正和實(shí)效性原則。主辦單位應(yīng)根據(jù)國家高技能人才培養(yǎng)方向和地區(qū)、部門及企業(yè)的實(shí)際需求狀況，選擇技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、從業(yè)人員較多、影響力較大的職業(yè)（工種）或選擇本行業(yè)影響較大、專業(yè)性較強(qiáng)的職業(yè)（工種）開展競賽活動，以更好地推動職業(yè)培訓(xùn)工作和促進(jìn)廣大勞動者提高職業(yè)技能。要優(yōu)先選擇國家實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種）以及就業(yè)面較廣、發(fā)展較迅速的新職業(yè)組織開展競賽，促進(jìn)競賽與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緊密結(jié)合。
第六條競賽實(shí)行分級分類管理。
（一）分級分類
競賽按類別分為三類，面向全社會的競賽為一類競賽；轄市區(qū)組織的競賽為二類競賽。單一行業(yè)（系統(tǒng)）、大型企業(yè)競賽為三類類。
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市級一類競賽由市人力資源和社會保障局會同有關(guān)部門共同組織，冠“常州市”或“全市”等競賽名稱；二類競賽由轄市區(qū)牽頭組織，冠“**區(qū)（或全區(qū)）等競賽名稱；三類競賽冠**行業(yè)（系統(tǒng)）**職業(yè)（工種）等競賽名稱。
第七條參賽選手應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、較強(qiáng)的工作能力、較扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)和較高的職業(yè)技能水平。主辦單位對報(bào)名參加初賽的選手，一般不宜設(shè)置身份、資歷、職業(yè)資格等條件。參加市級一類競賽一般應(yīng)是下一級競賽的優(yōu)勝者。
第八條競賽活動實(shí)行主辦單位負(fù)責(zé)制。聯(lián)合主辦的，應(yīng)明確各自的職責(zé)。委托其他單位承辦的，主辦單位應(yīng)與承辦單位就各方的責(zé)、權(quán)、利等有關(guān)內(nèi)容簽訂協(xié)議，規(guī)范各方在競賽期間的行為。
第二章備案
第九條舉辦競賽實(shí)行備案制。舉辦競賽前，主辦單位應(yīng)首先向市人力資源社會保障行政部門備案。競賽經(jīng)備案登記后實(shí)施。
1、各類競賽按隸屬關(guān)系由各級人力資源社會保障行政部門同意備案后，抄送市人力資源社會保障行政部門備案。
2、由市職工職業(yè)技能競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的職工職業(yè)技能競賽每2年組織一屆屬于市級一類大賽，有關(guān)產(chǎn)業(yè)、局工會聯(lián)合會、市直屬單位工會可在每年1-2月份向市人力資源和社會保障局、市總工會書面申報(bào)，由總工會牽頭確定年度競賽工種按本辦法組織實(shí)施。
3、辦理競賽備案手續(xù)每年分兩次集中進(jìn)行，上半年為2－3月份，下半年為7－8月份。市人力資源社會保障行政部門于每年3月底、8月底匯總并公布競賽計(jì)劃。
第十條辦理競賽備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《常州市職業(yè)技能競賽備案表》（附件1）；競賽組織實(shí)施方案，主要包括：競賽的目的、名稱、主辦單位、協(xié)辦單位、承辦單位、贊助單位、競賽職業(yè)（工種）、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、獎勵政策，經(jīng)費(fèi)預(yù)算和運(yùn)作方案等；技術(shù)實(shí)施方案，主要包括：競賽技術(shù)規(guī)則、技術(shù)保障計(jì)劃、安全措施等；競賽組委會及秘書處成員名單；競賽評判委員會及裁判員、技術(shù)專家成員名單。
主辦單位擬邀請境外或市外機(jī)構(gòu)和人員參與競賽的，應(yīng)事先提供其基本情況，并說明邀請?jiān)颉?span>
第十一條競賽備案立項(xiàng)后，應(yīng)嚴(yán)格按照備案的競賽方案組織實(shí)施。主辦單位如需變更競賽名稱和調(diào)整競賽方案等內(nèi)容，應(yīng)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并通知相關(guān)部門。
競賽通知下發(fā)后，主辦單位由于特殊原因確需取消競賽的，應(yīng)向原備案機(jī)關(guān)提出書面說明，并負(fù)責(zé)做好善后處理工作。
第十二條競賽備案立項(xiàng)后，出現(xiàn)未按競賽方案規(guī)定，擅自變更競賽時(shí)間、地點(diǎn)或內(nèi)容的；組織管理不善，在競賽過程中造成重大事故的；技術(shù)實(shí)施方案、競賽試題和裁判人員未經(jīng)審定的；未按規(guī)定組織競賽命題工作或違反保密規(guī)定造成競賽試題泄密的；未按照競賽規(guī)則和評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀、公正評判，造成競賽成績失實(shí)的；競賽組織管理混亂，營私舞弊，造成惡劣影響的，備案機(jī)關(guān)不認(rèn)可競賽結(jié)果，對優(yōu)勝者不予頒發(fā)相關(guān)證書。
第三章組織工作和技術(shù)管理
第十三條舉辦競賽須成立臨時(shí)性組織機(jī)構(gòu) (以下簡稱組委會)，全面負(fù)責(zé)競賽的組織管理工作。組委會下設(shè)競賽辦公室(或秘書處)和競賽評判委員會。
第十四條組委會負(fù)責(zé)競賽的整體安排和組織管理；指導(dǎo)競賽辦公室和技術(shù)工作處的工作；對競賽期間的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策；對競賽各項(xiàng)組織和賽務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條競賽辦公室(秘書處)在組委會的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)競賽的組織安排和日常管理工作。
第十六條競賽技術(shù)工作處在組委會的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)競賽的評判和各項(xiàng)賽務(wù)工作。
第十七條技術(shù)工作處應(yīng)設(shè)立命題組，專門負(fù)責(zé)競賽的命題工作。競賽協(xié)辦單位、承辦單位、贊助單位等不得參與競賽命題工作。競賽試題以實(shí)際操作比賽為主并附加理論知識考試，實(shí)際操作成績應(yīng)占總成績的70%以上。競賽試題必須指定專人負(fù)責(zé)、專柜保管，確保安全。
第十八條競賽技術(shù)工作處應(yīng)聘請已取得裁判員資格的人員擔(dān)任競賽裁判員。擬任裁判員名單經(jīng)競賽組委會審核后，須報(bào)相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心審定、認(rèn)可。
競賽裁判員的資格認(rèn)證工作由市職業(yè)技能鑒定中心按相關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條舉辦競賽應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)?？刹扇≈鬓k單位出資、適當(dāng)收取參賽費(fèi)、社會贊助或向財(cái)政部門申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等多種方式籌措資金。競賽經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用，不得以競賽為名亂收費(fèi)、亂集資、濫拉贊助，不得借舉辦競賽之名進(jìn)行非法贏利活動。
第二十條備案機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對競賽的指導(dǎo)與監(jiān)督，確保競賽規(guī)范、有序進(jìn)行。
第二十一條主辦單位應(yīng)在競賽結(jié)束之日起30日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交競賽總結(jié)和相關(guān)資料等。
第四章競賽活動程序
第二十二條市級競賽活動一般包括開幕式、閉幕式、競賽過程、宣傳工作等基本工作環(huán)節(jié)。
第二十三條開幕式的主要內(nèi)容包括：選手入場式，奏國歌，升國旗（或會旗），領(lǐng)導(dǎo)致開幕詞，來賓致詞，裁判員代表宣誓，選手代表宣誓，宣布競賽規(guī)則和要求，相關(guān)宣傳慶?；顒拥取?span>
第二十四條競賽過程在裁判長的主持下由全體裁判人員共同參與執(zhí)行。包括：進(jìn)行賽前教育（向參賽選手說明技術(shù)要求等）；對競賽材料、設(shè)備、工具的檢驗(yàn)；賽場監(jiān)考；對競賽作品、試卷的評判打分；競賽名次的確認(rèn)等。
第二十五條閉幕式的主要內(nèi)容包括：宣布比賽成績，向獲獎選手頒獎，領(lǐng)導(dǎo)致閉幕詞，來賓致詞和相關(guān)宣傳慶?；顒拥?。
第五章表彰獎勵
第二十六條主辦單位應(yīng)對競賽產(chǎn)生的優(yōu)秀選手進(jìn)行表彰和獎勵。優(yōu)秀選手應(yīng)從實(shí)際操作和理論知識成績都合格的選手中產(chǎn)生，并按總評成績從高分到低分進(jìn)行排序確定。
第二十七條市級一類競賽職工組前4-6名（按參賽選手人數(shù)定）、轄市區(qū)二級競賽前3名、行業(yè)、大型企業(yè)級競賽各職業(yè)（工種）第1名的選手授予“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號。
被授予“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號的競賽優(yōu)勝者，應(yīng)填寫《常州市技術(shù)能手（競賽獲獎）登記表》（附件2），并將列入評選表彰常州市高技能人才后備名錄。
第二十八條頒發(fā)國家職業(yè)資格證書
1、獲市級一類競賽、大型企業(yè)舉辦的各職業(yè)（工種）規(guī)定參賽人數(shù)達(dá)到50人以上的競賽前3名選手，破格申報(bào)技師職業(yè)資格。
2、在市級一類、二類、三類競賽中，兩項(xiàng)成績均合格者，根據(jù)競賽的職業(yè)（工種）等級，頒發(fā)相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書。其它獎勵按競賽組委會的規(guī)定辦理。
第二十九條國家職業(yè)資格證書辦理
競賽獲獎?wù)叩穆殬I(yè)資格證書，由競賽主辦單位在競賽結(jié)束后60天內(nèi)按規(guī)定到市人力資源社會保障部門辦理。辦理時(shí)，應(yīng)填寫《常州市職業(yè)技能競賽參賽選手晉級核準(zhǔn)表》（附件3）、《常州市職業(yè)技能競賽參賽選手晉級名冊》（附件4）。
第三十條經(jīng)市人力資源社會保障行政部門備案的競賽，由各轄市、區(qū)制定相應(yīng)的獎勵政策。行業(yè)（系統(tǒng)）、部門和單位可根據(jù)自身實(shí)際另行制定獎勵政策。
第三十一條本著精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，主辦單位可以根據(jù)競賽經(jīng)費(fèi)情況，適當(dāng)設(shè)立一定數(shù)額的物質(zhì)獎勵。
第六章宣傳交流
第三十二條建立競賽新聞發(fā)布制度和簡報(bào)制度。主辦單位應(yīng)根據(jù)競賽的目的、內(nèi)容及工作實(shí)際，制訂具體的宣傳方案和宣傳口號。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力弘揚(yáng)高技能人才的優(yōu)秀業(yè)績，努力營造尊重技能、重視技能人才的良好社會氛圍。
第三十三條建立市級競賽信息交流制度。市人力資源和社會保障局與各轄市區(qū)、行業(yè)（系統(tǒng)）、部門競賽管理機(jī)構(gòu)每半年交流一次競賽信息，主要包括：競賽的名稱、規(guī)模、競賽職業(yè)（工種）、選拔賽時(shí)間、決賽時(shí)間、宣傳方案、活動安排、工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)材料以及競賽裁判員信息等。
第三十四條建立完善競賽總結(jié)協(xié)調(diào)制度。各轄市區(qū)、各部門、各行業(yè)（系統(tǒng)）應(yīng)于每年12月10日前，將本年度競賽工作總結(jié)、相關(guān)資料和下年度競賽工作計(jì)劃安排報(bào)市級人力資源社會保障行政部門，以進(jìn)一步加強(qiáng)競賽組織管理和信息化建設(shè)，平衡調(diào)節(jié)競賽活動，確保競賽工作健康有序地開展。
第七章附則
第三十五條機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤崗位技能競賽參照本辦法制定符合自身特點(diǎn)的實(shí)施辦法執(zhí)行。
第三十六條各轄市區(qū)、各部門、各行業(yè)（系統(tǒng)）和各單位可以依據(jù)本辦法，制定符合自身實(shí)際的具體實(shí)施辦法。
第三十七條本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。以前競賽規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
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