常州市勞動和社會保障局文件
常勞社〔2009〕14號
各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局
為規(guī)范集體合同審查行為，依法對集體合同進(jìn)行管理，現(xiàn)將《常州市集體合同審查辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：常州市集體合同審查辦法
二〇〇九年三月十六日
主題詞：集體合同 審查 通知
抄送:江蘇省勞動和社會保障廳
常州市勞動和社會保障局 2009年3月6日印發(fā)
共印50份
附件：
常州市集體合同審查辦法
第一條 為了規(guī)范集體合同審查，加強集體合同管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《江蘇省集體合同條例》等，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的集體合同是指本市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)和全體職工所簽訂的集體合同(含專項集體合同，下同)。
第三條 本辦法所稱的集體合同審查是指勞動保障行政部門對用人單位報送的集體合同，就集體協(xié)商雙方主體資格、集體協(xié)商程序及集體合同內(nèi)容進(jìn)行合法性審查。
第四條 轄市、區(qū)勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全集體合同登記、審查和統(tǒng)計制度，配備專門工作人員，落實工作責(zé)任。
第五條 轄市、區(qū)勞動保障行政部門根據(jù)現(xiàn)行管理體制對集體合同進(jìn)行審查和管理。
第六條 用人單位與職工方簽訂或變更集體合同后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起l0日內(nèi)，將集體合同文本以及有關(guān)材料報送勞動保障行政部門審查。
超過上述期限的，用人單位應(yīng)當(dāng)說明原因，并出具經(jīng)商職工方同意變更雙方簽字曰期的證明材料。
簽訂或變更區(qū)域、行業(yè)集體合同的，由區(qū)域、行業(yè)的工會組織按照前款規(guī)定報送勞動保障行政部門審查。
第七條 報送集體合同，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)集體合同文本：
(二)開展集體協(xié)商和簽訂集體合同的說明，內(nèi)容包括：集體協(xié)商代表的產(chǎn)生情況，集體協(xié)商的簡要過程和主要協(xié)商事項，此前集體合同的履行情況等；
(三)用人單位、工會依法成立的證明材料，法人單位分支機構(gòu)簽訂集體合同備案，應(yīng)同時報送法人單位授權(quán)委托書；
(四)職工代表大會或職工大會通過集體合同的決議，應(yīng)當(dāng)注明到會人數(shù)、投票表決情況：
(五)集體協(xié)商代表基本情況，包括：集體協(xié)商雙方首席代表任職資格證明及身份證復(fù)印件；首席代表是委托的，需附委托人的身份證復(fù)印件及授權(quán)委托書；集體協(xié)商代表姓名及工作崗位；
(六)由雙方首席協(xié)商代表簽字確認(rèn)的集體協(xié)商記錄。
第八條 勞動保障行政部門收到集體合同后，應(yīng)當(dāng)按照第七條的要求進(jìn)行查驗。對符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)，并出具《集體合同受理單》(參見附件l)；對不符合第七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時告知用人單位，說明理由，要求其在7日內(nèi)補充和修正。
第九條 集體合同的審查按以下程序進(jìn)行：
(一) 登記；
(二) 審查，填寫《集體合同審查辦理書》(參見附件 2)；
(三) 制作《集體合同審查意見書》(參見附件3)；
(四) 送達(dá)；
(五) 備案、存檔。
第十條 集體合同審查內(nèi)容：
(一)主體資格審查。主要包括主體資格是否合法、用人單位和職工方協(xié)商代表產(chǎn)生辦法、雙方委托的本單位以外的協(xié)商代表是否超過本方代表的三分之一等；
(二)簽約程序?qū)彶?。主要包括簽訂集體合同是否經(jīng)過集體協(xié)商、職工代表大會或職工大會討論通過、首席協(xié)商代表簽字等程序；
(三)合同內(nèi)容審查。主要包括雙方約定的勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動關(guān)系事項是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)政策的規(guī)定等。
第十一條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到集體合同文本及相關(guān)材料之日起(審查有異議的，自用人單位重新報送之日起)15日內(nèi)審查完畢，并將《集體合同審查意見書》送達(dá)用人單位。勞動保障行政部門對集體合同內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)及時告知用人單位和職工方，雙方應(yīng)當(dāng)就異議的事項重新進(jìn)行集體協(xié)商，修改集體合同，并重新報送勞動保障行政部門審查。
第十二條 勞動保障行政部門制作的《集體合同審查意見書》，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
(一)集體合同當(dāng)事人雙方的名稱、住所；
(二)勞動保障行政部門收到集體合同的時間；
(三)審查意見；
(四)作出審查意見的時間。
《集體合同審查意見書》一式三份，應(yīng)當(dāng)加蓋勞動保障行政部門審查印章。用人單位和職工方各執(zhí)一份，其中勞動保障行政部門存檔一份。
第十三條 集體合同生效的時間，以勞動保障行政部門送達(dá)《集體合同審查意見書》的日期為準(zhǔn)。勞動保障行政部門自收到集體合同文本及相關(guān)材料之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起十日內(nèi)，以書面形式向全體職工公布。
第十五條 在集體合同有效期限內(nèi)，由于簽訂集體合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化或因不可抗力的原因致使集體合同不能履行，需要提前解除集體合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)自解除之日起十日內(nèi)以書面形式報告審查該集體合同的勞動保障行政部門。
第十六條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布集體合同審查情況。
對已審查的集體合同，存檔期限應(yīng)不短于集體合同期限。
第十七條 本辦法自頒布之日起施行。
附件：1、集體合同受理單
2、集體合同審查辦理書
3、集體合同審查意見書
