各市(縣、區(qū)、主管部門、資產(chǎn)經(jīng)營公司(集團(tuán)))及有關(guān)單位:
現(xiàn)將《常州市勞務(wù)型企業(yè)管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○三年九月八日
常州市勞務(wù)型企業(yè)管理辦法
第一條 為維護(hù)我市勞動(dòng)力市場的良性運(yùn)作和健康發(fā)展,理順用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系,規(guī)范單位用工行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、江蘇省財(cái)政廳、江蘇省地方稅務(wù)局、江蘇省工商行政管理局《關(guān)于建立勞務(wù)型企業(yè)促進(jìn)失業(yè)、下崗人員再就業(yè)的意見》(蘇勞社[2000]72號(hào))精神,結(jié)合我市情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)以提供勞務(wù)輸出代理服務(wù)為經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)型企業(yè))和使用勞務(wù)的用人單位適用本辦法。
第三條 本辦法所稱勞務(wù)型企業(yè)是指本市行政區(qū)域內(nèi)各類法人單位、社會(huì)團(tuán)體、自然人出資成立的具有法人資格,專門從事為用工單位提供季節(jié)性、臨時(shí)性、突擊性勞務(wù)用工的企業(yè)。
第四條 開辦勞務(wù)型企業(yè),應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)注冊資金在人民幣10萬元以上;
(二)有開展勞務(wù)輸出經(jīng)營活動(dòng)所需要的場所和必要設(shè)施;
(三)有健全可行的管理制度和工作規(guī)范;
(四)有兩名以上經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門、省工商行政管理部門按照《江蘇省勞動(dòng)力市場管理?xiàng)l例》、《江蘇省經(jīng)紀(jì)人條例》等有關(guān)規(guī)定考核合格,取得勞動(dòng)力市場職業(yè)中介經(jīng)紀(jì)資格的工作人員。
勞動(dòng)力市場職業(yè)中介經(jīng)紀(jì)資格證書的培訓(xùn)考核和發(fā)證工作按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市、轄市勞動(dòng)保障行政部門按管理權(quán)限受理人員資格培訓(xùn)報(bào)名工作,市勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一報(bào)省勞動(dòng)保障行政部門考核認(rèn)定;
(五)企業(yè)登記注冊規(guī)定的其他條件。
第五條 設(shè)立勞務(wù)型企業(yè)的申請人應(yīng)向市、縣級(jí)市勞動(dòng)保障行政部門提交《常州市勞務(wù)型企業(yè)設(shè)立登記表》(以下簡稱登記表,附件1)。其中在我市市區(qū)設(shè)立勞務(wù)型企業(yè)的,申請人為市屬及以上單位的,直接向市勞動(dòng)保障行政部門提交登記表;申請人為市屬以下單位或自然人的,先向所在轄區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提交登記表,經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障部門核實(shí)后,再報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定。
第六條 開辦勞務(wù)型企業(yè)須經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,并自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,向勞動(dòng)保障行政部門備案(附件2),向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
第七條 用人單位使用勞務(wù)型企業(yè)的職工,應(yīng)本著與本單位同崗位職工同工同酬的原則,與勞務(wù)型企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議,協(xié)議應(yīng)明確勞務(wù)期限、勞務(wù)價(jià)格(包括勞務(wù)人員的工資、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和福利待遇、管理費(fèi)用等)和雙方的管理責(zé)任等。
第八條 勞務(wù)型企業(yè)應(yīng)與其輸出的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并按《江蘇省勞動(dòng)力市場管理?xiàng)l例》的規(guī)定,自錄用勞動(dòng)者之日起七日內(nèi)到勞動(dòng)保障行政部門所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理用工登記備案手續(xù)。依法為其輸出的勞務(wù)人員繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,按規(guī)定承擔(dān)其他應(yīng)由企業(yè)支付的費(fèi)用。
第九條 勞務(wù)型企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)工資支付的規(guī)定按期支付勞務(wù)人員工資,勞務(wù)人員提供了正常勞動(dòng)的,其工資不得低于當(dāng)?shù)卣嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 勞務(wù)型企業(yè)統(tǒng)一與用人單位結(jié)算勞務(wù)費(fèi)用。勞務(wù)型企業(yè)與實(shí)際使用勞動(dòng)者的用人單位之間進(jìn)行工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及管理費(fèi)用結(jié)算時(shí),必須使用由市地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的服務(wù)業(yè)發(fā)票,并按稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定計(jì)算繳納營業(yè)稅。
第十一條 勞務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員,符合國家、省和市有關(guān)再就業(yè)扶持政策條件的,按規(guī)定享受相應(yīng)政策。
第十二條 勞務(wù)型企業(yè)不得從事勞務(wù)輸出以外的其他經(jīng)營活動(dòng),未經(jīng)專門許可,不得從事職業(yè)介紹活動(dòng)。
第十三條 勞務(wù)型企業(yè)有關(guān)勞務(wù)輸出、勞務(wù)用工、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、享受扶持政策等情況,應(yīng)定期向勞動(dòng)保障行政部門報(bào)送報(bào)表(附件3)。
第十四條 勞動(dòng)保障行政部門依法對勞務(wù)型企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的勞務(wù)型企業(yè),依法予以查處。勞務(wù)型企業(yè)在參加勞動(dòng)保障年檢時(shí),應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)活動(dòng)的資料。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,用人單位在此之前使用的勞務(wù)人員,如果需要繼續(xù)使用,應(yīng)按本辦法規(guī)定辦妥有關(guān)手續(xù)。原有各類勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),不符合本辦法規(guī)定條件的,一律不得從事勞務(wù)輸出經(jīng)營活動(dòng)。
第十六條 本辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局工商行政管理局根據(jù)職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)解釋。
附件1:
常州市勞務(wù)型企業(yè)設(shè)立登記表
(供市區(qū)使用)
經(jīng)工商部門預(yù)先核準(zhǔn)的勞務(wù)型企業(yè)名稱
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名稱核準(zhǔn)編號(hào)
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擬設(shè)注冊資本(金)
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萬元
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擬設(shè)企業(yè)類型
/經(jīng)濟(jì)性質(zhì)
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擬設(shè)住所
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擬設(shè)經(jīng)營
范 圍
和 方 式
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工 作
人 員
情 況
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姓 名
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身份證號(hào)碼
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學(xué) 歷
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職業(yè)中介
經(jīng)紀(jì)人證號(hào)
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全 體
股 東
(投資人)
簽 名
(蓋章)
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出資人名稱(姓名)
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出資方式
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出資額
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出資人簽名蓋章
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填表人
(簽章)
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填表日期
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聯(lián)系電話
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區(qū)
勞 動(dòng)
保 障
行 政
部 門
意 見
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(蓋章)
年 月 日
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市勞動(dòng)保障行政部門
意 見
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(蓋章)
年 月 日
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申請開辦理由、可行性方案
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注:1、本表一式三份,申辦人、市、所在區(qū)勞動(dòng)保障行政部門、工商行政管理部門各執(zhí)一份;
2、隨表需附《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、股東(投資人)的法人資格證明或者自然人身份證原件、復(fù)印件各一份。
附件2:
常州市勞務(wù)型企業(yè)備案表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)日期: 年 月 日
企業(yè)名稱
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住 所
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郵編
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法定代表人
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聯(lián)系電話
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勞資負(fù)責(zé)人
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聯(lián)系電話
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企業(yè)類型
/經(jīng)濟(jì)性質(zhì)
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經(jīng)營期限
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注冊資本(金)
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萬元
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工商登記
注冊號(hào)
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工商核準(zhǔn)
登記日期
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年 月 日
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稅務(wù)登記證號(hào)
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國稅
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地稅
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社會(huì)保險(xiǎn)
登記證號(hào)
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經(jīng) 營
范 圍
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備 注
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注:本表由勞務(wù)型企業(yè)負(fù)責(zé)填寫一份,在領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后三十日內(nèi)報(bào)市、所在區(qū)勞動(dòng)保障行政部門備案。
單位負(fù)責(zé)人(簽章): 填表人(簽章):