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2011年是“十二五”開局之年，全市交通運輸系統(tǒng)積極應(yīng)對宏觀政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)形勢變化，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署和“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃，以全市六十項重點工程（工作）為抓手，狠抓落實，加快推進(jìn)，交通運輸保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在十分困難的形勢下完成投資26.83億元。全社會公路、水路完成客運量1.47億人次、旅客周轉(zhuǎn)量89.74億人公里，完成貨運量1.54億噸、貨物周轉(zhuǎn)量109.8億噸公里，同比分別增長19.92%、20.47%、22.93%、22.48%。港口完成貨物吞吐量9521萬噸，比2010年略有下降，集裝箱吞吐量13.41萬標(biāo)箱，同比增長26%。民航完成旅客吞吐量93.37萬人次、貨運量1.18萬噸，同比增長41.9%、29.6%。城市公交完成客運量4.07億人次，同比增長4.54%。
過去一年交通運輸發(fā)展取得了新的成績，主要表現(xiàn)在五個方面：
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)養(yǎng)護(hù)扎實推進(jìn)。積極爭取相關(guān)部門支持，克服前期審批環(huán)節(jié)多、用地指標(biāo)控制緊等制約因素影響，千方百計籌集調(diào)度資金，保障重點工程建設(shè)。2011年，全市新增高速公路26.6公里，改擴建國省公路18.9公里，新建改建農(nóng)村公路58公里、橋梁121座。全市首條“以市為主”建設(shè)的西繞城高速公路建成通車，長達(dá)80多公里的常州市區(qū)高速公路環(huán)線全面形成。國省公路改造和“東大門”建設(shè)配套項目加快推進(jìn)，104國道溧陽老路拓寬段和運河路全面完工。京滬高鐵常州北站公交樞紐、快速公交一號線延伸工程建成投用，公交調(diào)度指揮中心完成主體工程建設(shè)。“三級航道網(wǎng)”整治工程超額完成年度投資任務(wù)，完成投資占全省水運工程建設(shè)投資的四分之一，錫溧漕河二期和常溧線航道整治工程正式啟動。加大干線公路和航道管養(yǎng)力度，干線公路優(yōu)良路率99%以上，干線航道通航率98%以上，完成66.4公里的干線公路路面改善工程和182.7公里的縣道文明樣板路創(chuàng)建工作，干線公路路域環(huán)境、通行能力大幅提升，干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和標(biāo)志標(biāo)線管養(yǎng)水平全省第一，全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議參會領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場考察了340省道金壇段的建設(shè)管養(yǎng)情況，為全省在交通運輸部五年一次的干線公路大檢查中勇奪冠軍作出了重要貢獻(xiàn)。
?。ǘ┻\輸保障能力進(jìn)一步增強。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強運輸組織，圓滿完成重大節(jié)日運輸和各專項運輸保障任務(wù)。新增公交車703輛，在全國同類城市中率先實現(xiàn)公交車100%空調(diào)化運營目標(biāo)；新增公交線路13條，優(yōu)化調(diào)整31條，市民出行更加便捷。建立扶持政策，大力發(fā)展航線航班，常州機場每周進(jìn)出港航班增加到212個，同比增長50.19%，增長幅度在華東各機場中名列前茅。加快公路、水路運輸工具升級改造，全市中高級客車比例93%，專業(yè)、特種貨車比例提高到36%，全面完成長江干線船舶拆解任務(wù)。大力推進(jìn)客運線路公司化改造工作，市際班車、縣際班車、旅游車、出租車公司化率分別提高到75.1%、100 %、86.4%、49.4%，在全省處于領(lǐng)先水平。城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展成效顯著，全國城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展現(xiàn)場會在我市召開，溧陽城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展模式在全國推廣，金壇鎮(zhèn)村公交改造工作加快推進(jìn)，實現(xiàn)了公交全覆蓋。積極探索短途客運便捷化運營模式，開通常州至江陰、常州客運中心至“嬉戲谷”便捷巴士線。積極扶持交通物流發(fā)展，3家企業(yè)列為全省物流示范基地，4家企業(yè)列為全省農(nóng)村物流示范點，2家企業(yè)列為全省甩掛運輸示范企業(yè)；武進(jìn)區(qū)交通運輸部門加強對現(xiàn)代物流發(fā)展的歸口管理，物流園區(qū)建設(shè)、部分企業(yè)物流與生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫離等工作取得積極進(jìn)展。
（三）管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高。全年辦理行政許可23萬余件、行政處罰近8萬件，未發(fā)生行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件，行政服務(wù)中心交通窗口連續(xù)七年獲“優(yōu)秀窗口”稱號。加強行業(yè)安全監(jiān)管，工程建設(shè)、道路運輸和通航水域安全形勢保持平穩(wěn)。加大地方海事基層站所建設(shè)和裝備投入，加強通航秩序管理，未發(fā)生8小時以上的船舶堵航事件，船舶污染防治管理工作深入推進(jìn)，船檢服務(wù)水平進(jìn)一步提高。加大運輸服務(wù)品牌創(chuàng)建力度，全年新增、更新“江蘇快客”車輛56輛，新增“江蘇快貨”企業(yè)1家、品牌線路1條，新增“江蘇快修”企業(yè)5家。加強路政、運政管理，加強公路環(huán)境綜合治理，完成高速公路沿線廣告整治任務(wù)；檢查運輸車輛8.64萬輛次，處罰超限車輛1987輛，卸載貨物2.16萬噸；充實一線執(zhí)法隊伍，創(chuàng)新執(zhí)法手段，嚴(yán)肅查處客運違章行為，運輸市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。加強運輸行業(yè)文明創(chuàng)建，開展第二屆“的士節(jié)”暨市區(qū)出租汽車優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，出租車行業(yè)全年涌現(xiàn)好人好事1412件，同比增長13.7%，有效投訴同比下降11%。96196交通服務(wù)熱線全年受理咨詢投訴電話5.47萬個、出租車召車電話92.35萬個、機動車維修救援215起，同比增長67.5%、99.54%、45.27%。在全國文明城市創(chuàng)建活動中，交通運輸系統(tǒng)各單位加強組織、加強督查，對標(biāo)查漏、拾遺補缺，行業(yè)整體服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為我市成功創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)了力量。
?。ㄋ模┛萍夹畔⒒凸?jié)能減排工作得到加強。大力開展技術(shù)創(chuàng)新，2個項目獲得全國“百年百項杰出土木工程獎”，6個項目成功申報省廳科研創(chuàng)新項目，1個項目評為全省交通 資源節(jié)約典型工程，1個項目獲得市科技進(jìn)步三等獎。按照“服務(wù)決策、服務(wù)管理、服務(wù)公眾”的定位，全面啟動市級交通信息平臺建設(shè)，一期工程完成1056路視頻和4048輛營運車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)的集成，完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，實施了二次功能開發(fā)和模擬應(yīng)用，為逐步構(gòu)建全市統(tǒng)一的交通數(shù)據(jù)中心奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)急管理和協(xié)同指揮平臺基本建成，“智慧出行”項目建設(shè)一期工程通過可行性審查。“智能公交”建設(shè)取得階段性進(jìn)展，公交車車載視頻、衛(wèi)星定位裝置和電子量油設(shè)備安裝率100%，智能調(diào)度開始試點運行。積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，建立了節(jié)能減排調(diào)查監(jiān)測考核工作體系和“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)體系；大力推廣使用清潔能源，市區(qū)公交車、出租車、駕培訓(xùn)練車使用天然氣的車輛比例達(dá)25.21%、86.1%、16.3%，新增50輛天然氣動力長途客車，1個項目列為交通運輸部節(jié)能減排示范項目，4個企業(yè)列為全省“綠色汽修”示范項目，3個項目獲得省級節(jié)能減排專項資金支持。
?。ㄎ澹w制機制和隊伍建設(shè)持續(xù)深入。成立常州市空港事務(wù)管理中心、常州市地方鐵路事務(wù)管理中心和江蘇省交通運輸招標(biāo)評標(biāo)中心常州分中心，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法體制和統(tǒng)一上航執(zhí)法改革工作，綜合交通運輸組織體系進(jìn)一步健全。面對去年異常嚴(yán)峻的資金形勢，全系統(tǒng)各單位顧全大局，同舟共濟(jì)，充分挖掘資源、資產(chǎn)、資金潛力，全年籌集資金66.38億元，較好地保障了工程建設(shè)、運輸生產(chǎn)需求，確保了交通資金鏈的正常運轉(zhuǎn)。初步建立了公交運營財政分級補貼機制，市、區(qū)兩級財政資金加快到位。積極創(chuàng)新融資方式，企業(yè)債發(fā)行工作加快推進(jìn)。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求，全面推進(jìn)“滿意在交通”主題實踐活動和“道德講堂”建設(shè)活動，強化干部職工的思想、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高工作效能，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平，弘揚行業(yè)新風(fēng)，交通運輸部門“為民、務(wù)實、高效、廉潔”的形象得到進(jìn)一步加強。
同時，全系統(tǒng)在信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理、財務(wù)審計、交通戰(zhàn)備、防汛防旱等方面也做了大量工作，取得了新的成績。過去的一年，是在宏觀環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、加快發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重的情況下，全系統(tǒng)干部職工共同擔(dān)當(dāng)、克難奮進(jìn)的一年，是加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、改善民生成效顯著的一年。成績的取得，離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省交通運輸廳的正確指導(dǎo)，離不開市各有關(guān)部門、地方各級黨委政府和社會各界的大力支持，離不開全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和樂于奉獻(xiàn)。在此，我代表常州市交通運輸局，向關(guān)心支持交通運輸事業(yè)發(fā)展的社會各界，向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！
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