第一章 總 則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國防洪法》(以下簡稱《防洪法》)、《江蘇省水利工程管條例》(以下簡稱《條例》)、《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、湖蕩、水庫、人工水道、行洪區(qū)、滯洪區(qū))及其配套工程。 第三條 市及所轄市、區(qū)人民政府水行政主管部門分別是本行政區(qū)域內(nèi)河道及其配套工程的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道及其配套工程的統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)是: (一)宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省和本市有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件; (二)起草河道管理規(guī)范性文件,協(xié)調(diào)河道管理范圍內(nèi)水事糾紛和查處水事違法案件; (三)編制河道綜合規(guī)劃,審查河道開發(fā)利用規(guī)劃,制定河道整治和建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施; (四)協(xié)調(diào)防汛抗旱日常工作,制定工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,執(zhí)行上級調(diào)度指令; (五)管理河道及其配套工程設(shè)施,審查河道管理范圍內(nèi)興建各類建筑物及設(shè)施的方案,審批在河道管理范圍內(nèi)與河道工程安全及正常運(yùn)行有關(guān)的活動(dòng),并對工程設(shè)施建設(shè)和使用以及涉及河道的話動(dòng)進(jìn)行防汛安全監(jiān)督管理; (六)行使法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件賦予的職責(zé),執(zhí)行同級人民政府和上級河道主管機(jī)關(guān)的決定、命令以及交辦的其他事項(xiàng)。 第四條 市及所轄市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)設(shè)置河道管理機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是: (一)根據(jù)國家、省和地方的有關(guān)河道管理規(guī)定,對所轄河道及其配套工程實(shí)施管理和維護(hù),制止侵占、破壞和損壞河道及其配套工程的行為; (二)審查在河道管理范圍內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的方案,參與審查有關(guān)河道綜合開發(fā)利用規(guī)劃,協(xié)助河道主管機(jī)關(guān)制定河道整治和建設(shè)計(jì)劃; (三)受河道主管機(jī)關(guān)的委托,查處違反河道管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為; (四)執(zhí)行河道主管機(jī)關(guān)的決定、命令以及交辦的其他事項(xiàng)。 第五條 河道及其配套工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合,下級管理服從上級管理的原則。 我市河道分級管理權(quán)限是: 澡港河、德勝河、丹金溧漕 河、武 宜運(yùn)河、北塘河、南運(yùn)河、北干河、煌里河、夏溪河以及市區(qū)河道和新區(qū)、郊區(qū)、戚區(qū)范圍內(nèi)的主要行洪河道由市水行政主管部門負(fù)責(zé); 市區(qū)河道管理的具體規(guī)定由市水行政主管部 門會(huì)同市建委等有關(guān)部門另行制定,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。 其他河道按照屬地管轄原則由各所轄市、區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé); 由上級水行政主管部門管理的河道,可以委托下級水行政主管部門根據(jù)河道的統(tǒng)一規(guī)劃和管理技術(shù)要求實(shí)施管理。 第六條 河道及其配套工程的管理范圍: (一)河道、湖泊的管理范圍 l、有堤防的河道,其管理范圍為兩堤防之間的水域、灘地、兩岸堤防及護(hù)堤地;無堤防的河道,其管理范圍為水域、灘地及河口兩側(cè)各10米。 2、湖泊的管理范圍為湖泊的水域、灘地、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、環(huán)湖大堤及護(hù)堤地。 (二)長江、太湖堤防的管理范圍: l、長江:背水坡有順堤河的,以順堤河為界(含水面),沒有順堤河的,至堤腳外15米。 2、太湖:迎水坡至堤腳外20米,背水坡有順堤河的,以順堤河為界(含水面),沒有順堤河的,至堤腳外15米。 (三)大中型涵閘、水庫的管理范圍 l、大中型涵閘、抽水站:上下游河道、堤防各500米,左 右側(cè)各200米。 2、大中型水庫、小(一)型水庫及重要的小(二)型水庫:設(shè)計(jì)最高洪水位線以下的庫區(qū)及大壩背水坡壩腳外200米,大壩兩端的山頭、崗地,可根據(jù)安全管理需要,由各轄市人民政府劃定管理范圍。 第七條 河道防汛和清障工作實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,一切單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)河道堤防安全和參加防訊搶險(xiǎn)。 第八條 各級水政監(jiān)察隊(duì)伍是本級水行政主管部門的專職執(zhí)法隊(duì)伍,依法對涉及河道管理范圍的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行水政監(jiān)察,查處水事違法案件,維護(hù)正常的水行政管理秩序。 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站根據(jù)水行政主管部門的授權(quán),協(xié)助水行政主管部門管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)的河道及其配套工程。 第十條 河道管理范圍內(nèi)屬于國家所有的土地,由水行政主管部門進(jìn)行管理和使用。其中已經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),由其他單位或個(gè)人使用的,可繼續(xù)由原單位或個(gè)人使用。屬于集體所有的土地,其所有權(quán)和使用權(quán)不變。但以上所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須服從河道管理部門的安全監(jiān)督,不得進(jìn)行損害河道工程和設(shè)施的任何活動(dòng)。 第二章 河道規(guī)劃與治理 第十一條 防洪規(guī)劃是江河、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)。本市河道的專業(yè)規(guī)劃與治理應(yīng)當(dāng)服從流域防洪規(guī)劃、區(qū)域的綜合規(guī)劃,兼顧航運(yùn)需要。 第十二條 本市河道的專業(yè)規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃,并由市、所轄市、區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)流域防洪規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃組織編制,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后 實(shí)施,并報(bào)上一級水行政主管部門備案。 水行政主管部門在編制河道專業(yè)規(guī)劃時(shí),涉及航道的,應(yīng)當(dāng)事先征求交通行政主管部 門的意見。 交通行政主管部 門在編制航道規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部 門的意見。 第十三條 市及所轄市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)已 批準(zhǔn)的河道專業(yè)規(guī)劃,制定河道整治年度計(jì)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,其經(jīng)費(fèi)列入同級人民政府財(cái)政年度預(yù)算計(jì)劃。 第十四條 水行政主管部門進(jìn)行河道整治時(shí)涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要,并事先征求交通行政主管部門的意見。 交通行政主管部門進(jìn)行航道整治,應(yīng)當(dāng)符合防汛安全的要求,并事先征求水行政主管部門的意見。 第十五條 沿河新建、擴(kuò)建、改建經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道和航道規(guī)劃的要求,在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的同時(shí),將區(qū)域內(nèi)河段的部分整治項(xiàng)目一并納入建設(shè)計(jì)劃,并與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施。 第十六條 因河道整治需要占用的土地,由土地行政主管部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理。 第三章 河道利用 第十七條 河道的開發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)服從河道的專業(yè)規(guī)劃,符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全,影響河勢穩(wěn)定,妨礙行洪暢通。 第十八條 在長江、京杭大運(yùn)河、太湖、鬲湖、長蕩湖及大中型水庫內(nèi)從事開發(fā)利用的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,事先必須征求當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的意見,并由市水行政主管部 門核報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審批,同意后方可實(shí)施。市或所轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督。 在市水行政主管部門實(shí)施管理的河道范圍內(nèi)從事開發(fā)利用的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,事先應(yīng)征求當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的意見,報(bào)市水行政主管部門審批,同意后方可實(shí)施,當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督。 第十九條 在長江、水庫管理范圍內(nèi)從事采砂等活動(dòng)的,按照國家、省及本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 確需在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),建設(shè)單位(或當(dāng)事人)在按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意;涉及航道的,還需事先經(jīng)交通行政主管部門審查同意。 (一)新建、擴(kuò)建、改建臨河、跨河、穿河、穿堤的橋梁、碼頭、駁岸、道路、渡口、道、纜線、取水口、排水口以及廠房、倉庫等工業(yè)和民用建筑物及設(shè)施; (二)新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,新建、改建、擴(kuò)建的其它工程建設(shè)項(xiàng)目; (三)采砂、采石、取土、棄置砂石或者泥土,爆破、鉆探、挖筑魚塘; (四)開采地下資源或進(jìn)行考古發(fā)掘。 第二十一條 建設(shè)單位依據(jù)前條規(guī)定向水行政主管部門申請審查時(shí),應(yīng)提供下列文件: (一)申請書; (二)建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件; (三)建設(shè)項(xiàng)目涉及河道與防洪部分的初步方案和 l/1000(或 l/500)的平面布置圖一式三份; (四)需占用河道管理范圍內(nèi)土地情況及該建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與措施; (五)建設(shè)項(xiàng)目對河道行水、河勢變化、堤防安全、河水水質(zhì)的影響分析以及擬采取的補(bǔ)救措施; (六)涉及航道的,應(yīng)同時(shí)提供交通行政主管部 門的審查意見。 水行政主管部門接到申請后,一般應(yīng)在10日內(nèi)(除省管的以外),將審查意見書面通知申請單位。 第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地、跨越河道、湖泊空間或穿越河床的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程項(xiàng)目建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后,方可依法辦理開工手續(xù);安排施工時(shí),應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。 第二十三條河道、湖泊管理范圍內(nèi)依照本辦法規(guī)定建設(shè)的工程項(xiàng)目,水行政主管部門有權(quán)依法檢查,水行政主管部門檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。 前款規(guī)定的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),必須由水行政主管部門參加。 第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目在驗(yàn)收合格后30日內(nèi),建設(shè)單位必須向水行政主管部門辦理占用河道堤防工程登記手續(xù),并與水行政主管部門簽訂占用地協(xié)議。 第二十五條 在本辦法頒布前,因生產(chǎn)經(jīng)營需要,已經(jīng)實(shí)際占用河道堤防工程管理范圍內(nèi)土地的單位和個(gè)人,必須按照水行政主管部門的要求在本辦法施行之日起3個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T辦理占用河道堤防工程審查、登記手續(xù)。經(jīng)審查,對不影響河道堤防工程安全、行洪排澇的,向水行政主管部門辦理占用登記手續(xù)。并比照前條規(guī)定與水行政主管部門簽訂有關(guān)協(xié)議。不按前述規(guī)定辦理登記手續(xù)并簽訂協(xié)議的,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第二十六條 任務(wù)單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)修建的各類建設(shè)項(xiàng)目,對河道工程、農(nóng)田排灌系統(tǒng)或其他水工程造成不利影響的,建設(shè)單位和責(zé)任者必須采取相應(yīng)的補(bǔ)救措 施,造成損失的,按照等效替換原則給予賠償。 第二十七條 在市(或區(qū))界兩側(cè) l公里范圍內(nèi)以及跨市(或區(qū))有引排水影響的河道,未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議和上級水行政主管部門批準(zhǔn),任何一方不得修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。 第二十八條 在河道內(nèi)進(jìn)行疏浚、清障,其疏浚、清障的范圍和疏浚物的棄置地點(diǎn),必須經(jīng)水行政主管部門核準(zhǔn),涉及航道的,同時(shí)須經(jīng)航道管理部門核準(zhǔn),按規(guī)定地點(diǎn)出土,嚴(yán)禁沿途拋泥入河。 第二十九條 在河道、 湖泊、水庫上新建、擴(kuò)建取水工程時(shí),除按本辦法第二十條至第二十三條規(guī)定辦理必要手續(xù)外,還應(yīng)向水行政主管部門辦理取水許可手續(xù)。 第三十條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道水量、水質(zhì)的監(jiān)測工作,加強(qiáng)監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),按照《水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理 。 第三十一條 新建、改建、擴(kuò)建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,確需在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置或者擴(kuò)大排污口的,建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段按本辦法第二十條至第二十三條規(guī)定向水行政主管部門辦理審 批手續(xù),經(jīng)水行政主管部門核準(zhǔn)后,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 第三十二條 水行政主管部門對排污口的審批實(shí)行分級管理,排污口上、下游涉及兩個(gè)轄市區(qū)的,由市水行政主管部門審批。項(xiàng)目建成后,由水行政、環(huán)境保護(hù)行政主管部 門分別對其取水、排水工程和水污染治理設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,主體工程方可投入使用。 第三十三條 本市大中小型水庫、按規(guī)定劃定的供水水源保護(hù)地以及自來水水源取水口上下游各1000米范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置排污口。在前款規(guī)定的范圍內(nèi)已設(shè)置排污口的,應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)要求采取措施進(jìn)行治理,其治理費(fèi)用由排污者承擔(dān)。 第三十四條 凡是向河道排污的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行排污申報(bào)登記手續(xù)和定期報(bào)送排污情況時(shí),必須同時(shí)把排放污染物的種類、數(shù)量和濃度情況,抄送同級水行政主管部門。 第四章 河道保護(hù) 第三十五條 在河道管理范圍內(nèi),禁止下列行為: (一)禁止破壞、損毀堤防、護(hù)岸、涵閘、泵站、排水渠系等河道工程及機(jī)電設(shè)備、水文、通信、測量設(shè)施。 (二)禁止在河岸上扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窯、種植、放牧、毀壞塊石護(hù)坡、林木草皮。 (三)禁止在河道內(nèi)圈垮、筑壩和種植高桿植物,設(shè)置雍水、阻水、妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。 (四)禁止在太湖、涌湖、長蕩湖等湖泊、湖蕩、水庫內(nèi)圈圩、圍墾養(yǎng)殖。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,有計(jì)劃地退墾還湖。 (五)禁止在行洪排澇的主要河道或通道上設(shè)置魚罾、魚籪等阻水捕魚設(shè)施。 對在湖泊、湖蕩及一般性河道內(nèi)設(shè)置漁具的管理,由市水行政主管部門會(huì)同市交通、漁業(yè)行政主管部門制定具體管理辦法,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 (六)禁止向河道水域或?yàn)┑貎A倒沙石、泥土、垃圾、廢渣、廢液和《水污染防治法》等法律法規(guī)禁止排放的其他有毒有害的污染物、廢棄物。 (七)禁止擅自在河道管理范圍內(nèi)取土、爆炸、鉆探、蓋房,設(shè)置排污口、圈圍墻,埋設(shè)管道、電纜,興建其他建筑物,開采地下資源和進(jìn)行考古挖掘。 第三十六條 城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)活動(dòng)不得擅自填堵、縮窄原有的河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤;確需填堵、縮窄或者廢除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過水利規(guī)劃部門科學(xué)論證,報(bào)水行政主管部門審查批準(zhǔn),并交納補(bǔ)償費(fèi)用,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。 第三十七條 嚴(yán)格限制在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)工程設(shè)施、停放物料、占用岸線進(jìn)行裝卸作業(yè)。確需占用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審核批準(zhǔn),并預(yù)交清障保證金(具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)行政主管部門確定),辦理臨時(shí)占用岸線手續(xù)。 同時(shí)應(yīng)報(bào)經(jīng)交通行政主管部門審核同意并辦理有關(guān)手續(xù)。 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)工程設(shè)施或停放的物料,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)占用岸線批準(zhǔn)使用期屆滿前清除,恢復(fù)原狀,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后退回全部保證金。逾期不清除恢復(fù)原狀的,由水行政主管部門代為清除、恢復(fù)原狀,所發(fā)生的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。 第三十八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)河道堤防和河岸的水土保持工作,組織植樹種草,防止水土流失、河道淤積。 河道管理范圍內(nèi)營造的護(hù)堤護(hù)岸林木、植被,由水行政主管部門的河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。對護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐,必須優(yōu)先滿足防汛搶險(xiǎn)的需要,按國家規(guī)定免交育林基金等費(fèi)用。 河道管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行護(hù)堤護(hù)岸的林木采伐限額和采伐許可證,由省河道主管機(jī)關(guān)下達(dá)和發(fā)放。 第五章 保障措施 第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高對河道修建、維護(hù)和管理投入的總體水平,提高河道的防洪、排澇、輸水能力。 第四十條河道工程的設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)按照分級管理的原則,列入各級人民政府年度財(cái)政預(yù)算。 河道工程的設(shè)施建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用從征收的水利工程水費(fèi)、水利建設(shè)基金和防洪保安資金等經(jīng)費(fèi)中解決。具體辦法由市財(cái)政局、市水行政主管部門制定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第四十一條 因生產(chǎn)、經(jīng)營需要,已經(jīng)占用或經(jīng)批準(zhǔn)占用河道堤防工程的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi),占用補(bǔ)償費(fèi)主要用于河道堤防工程的維護(hù)和管理,具體征收使用辦法依照有關(guān)規(guī)定另行制定。 第四十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省政府的規(guī)定,安排一定比例的義務(wù)工和勞動(dòng)積累(以資代勞),用于河道的修建、維護(hù)。 第六章 法律責(zé)任 第四十三條 違反本辦法有下列情況的,由市、所轄市、區(qū)水行政主管部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限按下列規(guī)定予以處罰: (一)違反本辦法第三十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定,按照《防洪法》第六十一條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以處5萬元以下的罰款,造成損失的,依法追究其民事責(zé)任。 (二)違反本辦法第三十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定,按照《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,除責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施、賠償損失外,可以并處警告、沒收非法所得,處以 l萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的、造成重大損失的,經(jīng)上級水行政主管部門批準(zhǔn),處以 l萬元至10萬元的罰款。 (三)違反本辦法第三十五條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,按照《防洪法》第五十六條、第五十七條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施,并可處以5萬以下的罰款。既不恢復(fù)原狀,也不采取其他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。 (四)違反本辦法第三十五條第(六)項(xiàng)規(guī)定,按照《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,除責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施、賠償損失外,處以 l萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重或造成重大損失的,經(jīng)上級水行政主管部門批準(zhǔn),可處以 l萬元至10萬元的罰款。 (五)違反本辦法第三十五條第(七)項(xiàng)、第三十六條規(guī)定,按照《防洪法》第五十八條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或?qū)彶榕鷾?zhǔn)手續(xù) ;工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除恢復(fù)原狀,逾期不拆除恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除恢復(fù)原狀。所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪排澇、引水,但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施。在實(shí)施上述措施時(shí),可以并處 l萬元以上10萬元以下的罰款。 第四十四條 違反本辦法第四十一條規(guī)定,拒不如數(shù)交納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)的,按照《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》第二十二條規(guī)定,除責(zé)令其如數(shù)交納外,可以并處警告、 l萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處 l萬元至3萬元的罰款,對逾期不交者,按每逾期 l天加收應(yīng)交費(fèi) l‰的滯納金。 第四十五條 水行政主管部門在進(jìn)行行政處罰時(shí),必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制作的罰沒票據(jù),罰款收入上交同級財(cái)政。 第四十六條 被處罰的單位和個(gè)人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴,當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴,當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第七章 附 則 第四十七條 本辦法發(fā)布前有關(guān)河道管理的規(guī)定,凡與《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》以及本辦法規(guī)定有沖突的,均以上述法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法為準(zhǔn)。 第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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