常水建[2007]19號(hào)
關(guān)于在全市水利系統(tǒng)開展創(chuàng)建
“人民滿意好站所”活動(dòng)的貫徹意見 各轄市、區(qū)水利(水利)局: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)常紀(jì)發(fā)[2007]7號(hào)《關(guān)于開展“做勤廉好干部,建和諧新農(nóng)村”活動(dòng)的實(shí)施意見》及常糾辦發(fā)[2007]1號(hào)《關(guān)于在農(nóng)村基層開展創(chuàng)建“人民滿意好站所”活動(dòng)的貫徹意見》文件精神,加強(qiáng)我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利站作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè),促進(jìn)水利站進(jìn)一步弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、求實(shí)、負(fù)責(zé)”的行業(yè)精神,進(jìn)一步為群眾提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的服務(wù)?,F(xiàn)就創(chuàng)建“人民滿意好站所”提出如下貫徹意見: 一、參加對(duì)象 全市各轄市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利站。 二、活動(dòng)內(nèi)容 各轄市、區(qū)要結(jié)合水利行業(yè)的工作職責(zé)、特點(diǎn),提出具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。各水利站要結(jié)合“三個(gè)優(yōu)化”開展創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到“三個(gè)一流”的工作目標(biāo)。 優(yōu)化建設(shè)管理:按市、區(qū)水行政主管部門要求編制全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利發(fā)展規(guī)劃,年度工作計(jì)劃,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織完成水利建設(shè)任務(wù);指導(dǎo)建立健全村、組群眾性的水利管理服務(wù)體系,指導(dǎo)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和管理制度改革,建立管養(yǎng)分離機(jī)制,全面落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開展經(jīng)常性的工程安全檢查,做到工程安全運(yùn)行無事故;嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)防汛抗旱的調(diào)度指令,協(xié)助做好防汛抗災(zāi)工作,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)信息;大力引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,成績(jī)突出。 優(yōu)化水政管理:認(rèn)真開展水行政執(zhí)法巡查,協(xié)助處理水事糾紛,配合查處水事違法案件;加強(qiáng)水資源行業(yè)的管理,嚴(yán)格按規(guī)定足額收取水利工程水費(fèi)、水土流失防治費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)等各種規(guī)費(fèi);積極開展鎮(zhèn)村河道排污口普查、監(jiān)測(cè)等工作,及時(shí)上報(bào)水環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。 優(yōu)化自身建設(shè):組織健全,班子團(tuán)結(jié),站內(nèi)干部職工奉公守法、廉潔自律、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、愛崗敬業(yè);各項(xiàng)規(guī)章制度健全,做到管理有序,有章可循;水利站人員按要求到崗到位,并達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)和學(xué)歷;水利站經(jīng)費(fèi)自給有余;辦公場(chǎng)所整潔美觀。 爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)質(zhì)量:辦事高效快捷。水利站管理體制穩(wěn)定、制度健全、崗位職責(zé)清晰、辦事程序簡(jiǎn)化,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為民服務(wù),無辦事拖拉、推諉等現(xiàn)象;服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)溫馨,無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”等現(xiàn)象。 爭(zhēng)創(chuàng)一流行政能力:辦事嚴(yán)明公正。嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事,按照政務(wù)公開的規(guī)定,公開辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、結(jié)果,無不作為、亂作為等現(xiàn)象;公開、公平、公正地履行職能。 爭(zhēng)創(chuàng)一流隊(duì)伍形象:工作廉潔自律。站所內(nèi)部紀(jì)律嚴(yán)明,監(jiān)督有力,強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè),無“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”和“吃、拿、卡、要”等行為;作風(fēng)親民務(wù)實(shí)。工作人員認(rèn)真履行職責(zé),深入實(shí)際為民辦實(shí)事,按時(shí)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作成績(jī)顯著。 三、方法步驟 水利系統(tǒng)創(chuàng)建“人民滿意好站所”活動(dòng)由市、轄市(區(qū))糾風(fēng)辦牽頭組織,各轄市、區(qū)水利局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各水利站為創(chuàng)建活動(dòng)的主體,活動(dòng)具體為: (一)動(dòng)員部署 各轄市、區(qū)水利局要按照活動(dòng)開展的總體要求,結(jié)合各地實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化、量化活動(dòng)內(nèi)容,召開水利站動(dòng)員大會(huì),部署創(chuàng)建活動(dòng)。各水利站要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使全體水利站的工作人員都行動(dòng)起來,積極參與創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)水利站職工的服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率。 (二)具體實(shí)施 1、征求意見 各轄市、區(qū)水利局要設(shè)立投訴電話、信箱,采取走訪、座談、問卷等形式,廣泛聽取各界對(duì)基層水利站的意見和建議。各水利站要制定完善工作目標(biāo),公開服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn),通過多種渠道征求服務(wù)對(duì)象意見。對(duì)群眾的意見和建議,要認(rèn)真對(duì)照檢查,做好自查自糾。 2、聽證質(zhì)詢 各轄市、區(qū)水利局要積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開民主質(zhì)詢對(duì)話會(huì),組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、村民代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等對(duì)水利站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聽證質(zhì)詢,進(jìn)一步聽取社會(huì)各界對(duì)水利站的意見和建議(參加人數(shù)不少于20人,其中農(nóng)民和企業(yè)代表不少于70%)。 對(duì)話要準(zhǔn)備充分,議題集中,針對(duì)性強(qiáng),能解決實(shí)際問題。聽證質(zhì)詢對(duì)話會(huì)方案要提前一周報(bào)轄市、區(qū)糾風(fēng)辦,并嚴(yán)格按照宣讀注意事項(xiàng)、告知聽證質(zhì)詢內(nèi)容、介紹參會(huì)人員、進(jìn)行對(duì)話問答、總結(jié)表態(tài)承諾五個(gè)程序進(jìn)行。聽證質(zhì)詢的結(jié)果,要形成書面材料報(bào)轄市區(qū)糾風(fēng)辦和主管部門。 3、整改提高 各轄市、區(qū)水利局要按照活動(dòng)要求,下大力氣解決好基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,督促指導(dǎo)水利站采取切實(shí)有效的措施,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,改變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行政行為,提高辦事效率,水利站的整改情況要形成書面材料報(bào)各轄市、區(qū)水利局。 (三)檢查考核階段 檢查考核根據(jù)水利局相關(guān)要求,結(jié)合市、轄市(區(qū))糾風(fēng)辦的檢查考核進(jìn)行。 四、工作要求 一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。轄市區(qū)水利局、各水利站要充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的重要性,把創(chuàng)建人民滿意好站所活動(dòng)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)抓好落實(shí)。 二要健全制度,完善措施。各水利站要以此為契機(jī),把開展這一運(yùn)動(dòng)作為改進(jìn)工作作風(fēng)、拓展服務(wù)范圍、促進(jìn)勤政廉政的重要載體,作為研究探索新時(shí)期搞好農(nóng)村工作和群眾工作的有效途徑,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象提出的意見建議,要制定切實(shí)有效的措施,及時(shí)加以整改,并建立健全各項(xiàng)工作制度,不斷提升水利站的服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。 三要認(rèn)真考核,扎實(shí)推進(jìn)。要堅(jiān)持一切從農(nóng)村基層的實(shí)際出發(fā),緊密結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效,把創(chuàng)建活動(dòng)作為年度一項(xiàng)重要工作,與業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),一起考核??己朔?jǐn)?shù)納入縣區(qū)考核重要內(nèi)容(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)另行下達(dá))。 附件:關(guān)于在農(nóng)村基層開展創(chuàng)建“人民滿意好站所”活動(dòng)的貫徹意見 二〇〇七年七月二十四日 主題詞:水利 鄉(xiāng)站 意見 抄送:常州市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 常州市水利局辦公室 2007年7月24日印發(fā) 共印15份
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