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        信息名稱:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)林廳等七廳局《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等六部委關(guān)于印發(fā)2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》的通知
        索 引 號(hào):014109859/2009-00031
        法定主動(dòng)公開分類:其他 公開方式:主動(dòng)公開
        文件編號(hào):常農(nóng)發(fā)〔2009〕46號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市農(nóng)林局
        生成日期:2009-04-23 公開日期:2009-05-03 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)林廳等七廳局《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等六部委關(guān)于印發(fā)2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》的通知。
        關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)林廳等七廳局《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等六部委關(guān)于印發(fā)2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》的通知
        常農(nóng)發(fā)〔2009〕46號(hào)
         

        關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)林廳等七廳局《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等六部委

        關(guān)于印發(fā)2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作

        要點(diǎn)的通知》的通知

         

        各轄市區(qū)農(nóng)林(機(jī))局、經(jīng)貿(mào)(發(fā))局、公安局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、供銷合作社:

        為進(jìn)一步深化農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?,F(xiàn)將省農(nóng)林廳等七廳局《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等六部委關(guān)于印發(fā)2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

        附件:《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等六部委關(guān)于印發(fā)2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》

         

         

         

          常州市農(nóng)林局     常州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)     常州市公安局

         

         

         

        江蘇省常州工商行政管理局            江蘇省常州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

         

         

         

        常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局           常州市供銷合作總社

         

         

        二〇〇九年四月二十三日

         

         


        轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等六部委關(guān)于印發(fā)2009

        全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知

         

        各市農(nóng)林(農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、畜牧水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī))局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)機(jī)局、供銷合作總社:

        近日,國(guó)家農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局、供銷總社聯(lián)合下發(fā)了《2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》,現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),并提出如下貫徹意見。

        一、深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好農(nóng)資打假工作的責(zé)任感

             開展農(nóng)資打假,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序是政府部門的重要職責(zé)。各地、各部門要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,是確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,保持全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措;是從生產(chǎn)源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要途徑;是保障廣大農(nóng)民群眾切身利益,保證中央、省擴(kuò)大農(nóng)業(yè)內(nèi)需政策穩(wěn)步實(shí)施和加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。

        二、明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)

        要以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),以打擊假劣農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),以市場(chǎng)整頓、質(zhì)量抽檢和案件查處為基本手段,以推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”和農(nóng)資信用體系建設(shè)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

        一要狠抓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體整頓。加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的清理整頓,進(jìn)一步下移監(jiān)管重點(diǎn)和工作重心,對(duì)春夏播、秋播等重點(diǎn)季節(jié)要集中查、聯(lián)合查,對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和集散地等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要常年查、突擊查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、制假售假多的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象要反復(fù)查、連續(xù)查,封堵假劣農(nóng)資流通渠道,確保廣大農(nóng)民群眾用上放心合格的農(nóng)資產(chǎn)品。

        二要狠抓違禁農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。以排查禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn),依法打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)業(yè)投入品的行為,堅(jiān)決杜絕違法生產(chǎn)銷售各種禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為。加強(qiáng)農(nóng)資使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,防止使用禁用農(nóng)業(yè)投入品行為。

        三要狠抓農(nóng)資質(zhì)量抽檢。根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn),突出重點(diǎn)來(lái)源和重點(diǎn)產(chǎn)品,提高抽檢密度,擴(kuò)大抽檢覆蓋面,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示,依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè);對(duì)已流入市場(chǎng)的,要查清銷售渠道及去向并予以召回。

        四要狠抓大要案件查處。嚴(yán)格按照“五不放過(guò)”的原則,加大農(nóng)資違法案件查處力度。繼續(xù)保持對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資等違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決取締制假售假窩點(diǎn)。嚴(yán)格案件報(bào)告制度和重大案件督辦制度,加大跨地區(qū)案件查處力度。涉嫌犯罪的案件,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好移送工作。要加大案件曝光力度,震懾違法分子。

        五要狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大示范范圍,推廣有效模式,不斷提高放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和占有率。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息員制度,拓寬制假售假信息收集渠道,延伸市場(chǎng)監(jiān)管觸角。健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)制度,在農(nóng)資行業(yè)內(nèi)部推行誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾、農(nóng)資誠(chéng)信單位評(píng)選等活動(dòng),加強(qiáng)自律。

        三、強(qiáng)化保障,確保農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效

        一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作體系。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,將任務(wù)分解和落實(shí)到具體崗位,落實(shí)到具體人員,增強(qiáng)打假的主動(dòng)性和責(zé)任心。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕不履職、不作為、亂作為等行為。

        二要加強(qiáng)協(xié)作,完善機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行職責(zé),完善農(nóng)資打假工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全各部門密切合作、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、高效有序的農(nóng)資打假工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、跨區(qū)域案件通報(bào)協(xié)查、案件報(bào)告等制度。健全快速、妥當(dāng)處置突發(fā)性案件、重大案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的工作機(jī)制,確保調(diào)查、處置工作的迅速到位。

        三要加強(qiáng)建設(shè),提升能力。要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。加大農(nóng)資打假工作的投入力度,保障執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),不斷改善執(zhí)法條件,提升快速反應(yīng)能力和監(jiān)管效能。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。

        四要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線和電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、明白紙、宣傳單等手段,通過(guò)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”和“送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等活動(dòng),組織力量深入農(nóng)村,多形式普及農(nóng)資法律法規(guī),傳授識(shí)假辨假知識(shí),推介誠(chéng)信企業(yè)和產(chǎn)品,曝光典型案例,提高農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí)和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假的良好氛圍。

        附件:2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)

         

        〇〇九年三月二十三日

         

         

         

         

         

        附件:

        2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)

        2009年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻、情況異常復(fù)雜,奪取農(nóng)業(yè)豐收、保障農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),各地各部門要認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)資打假和監(jiān)管工作面臨的復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,狠抓大要案查處,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,完善各項(xiàng)保障措施,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

          一、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

         ?。ㄒ唬﹪?yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格管理。有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格資質(zhì)條件審查,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要加強(qiáng)行政許可事后監(jiān)管,全面清查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體資格,嚴(yán)格規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要依法查處,對(duì)已喪失相關(guān)資質(zhì)條件的要堅(jiān)決依法予以清理,對(duì)不具備合法資質(zhì)的,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?,組織有關(guān)部門依法予以取締。要嚴(yán)格按照國(guó)家淘汰落后生產(chǎn)能力和實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、污染減排、安全生產(chǎn)等目標(biāo)要求,依法做好農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的變更登記、注銷登記和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等工作。要改進(jìn)監(jiān)督管理,提高服務(wù)效能,積極促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)主體加快發(fā)展。

         ?。ǘ╅_展農(nóng)資市場(chǎng)檢查。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié),做到日常巡查和集中檢查相結(jié)合,依據(jù)各自職責(zé)依法嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和違法生產(chǎn)銷售使用甲胺磷等違禁農(nóng)業(yè)投入品行為。規(guī)范物流企業(yè)和郵政單位承運(yùn)農(nóng)資的行為,加強(qiáng)農(nóng)資交易會(huì)的監(jiān)管。繼續(xù)抓好毒鼠強(qiáng)的清查收繳和防范工作,克服麻痹大意思想,防止毒鼠強(qiáng)危害反彈。工商部門要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重大案件、重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)品種,認(rèn)真組織開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾利益。

         ?。ㄈ?qiáng)化農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。有關(guān)部門要進(jìn)一步完善農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查制度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和問(wèn)題突出的區(qū)域、產(chǎn)品、企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),依法及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果,發(fā)布消費(fèi)警示。要規(guī)范抽檢行為,嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi)。加強(qiáng)檢測(cè)結(jié)果分析,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)資質(zhì)量狀況,提升預(yù)警能力。

         ?。ㄋ模┘訌?qiáng)農(nóng)資廣告監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資廣告的審查。工商部門要加強(qiáng)農(nóng)資廣告的監(jiān)測(cè)檢查,嚴(yán)厲打擊利用廣告對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作虛假宣傳,以及發(fā)布國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售農(nóng)資產(chǎn)品廣告等行為,依法追究廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者的責(zé)任。

         ?。ㄎ澹┘辛α總善拼笠?。要針對(duì)制售假劣農(nóng)資的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,認(rèn)真梳理線索,深挖源頭,對(duì)大要案采取掛牌督辦、聯(lián)合查案等形式重點(diǎn)偵破,嚴(yán)厲打擊制假售假黑窩點(diǎn),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,切實(shí)打擊違法犯罪分子的囂張氣焰,震懾違法犯罪分子。

         ?。┩怀霰O(jiān)管重點(diǎn)。以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)種苗等為重點(diǎn)產(chǎn)品;以農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集散地和個(gè)體經(jīng)營(yíng)門店,具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)單位;以農(nóng)資生產(chǎn)、銷售和使用大省,小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū),某些農(nóng)資問(wèn)題突出、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域,假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,解決農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。

          二、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村

         ?。ㄆ撸﹦?chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式。要制定完善相關(guān)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),支持和鼓勵(lì)名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。加快推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的渠道。質(zhì)監(jiān)部門要繼續(xù)組織開展“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動(dòng),凈化農(nóng)村農(nóng)資消費(fèi)環(huán)境,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

          (八)推進(jìn)信用體系建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)主辦者、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、市場(chǎng)主體資格審查情況、消費(fèi)者投訴狀況、公眾評(píng)價(jià)等信息,開展信用等級(jí)評(píng)價(jià),逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信檔案和信息管理平臺(tái)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施分類管理,將嚴(yán)重失信企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。要把農(nóng)資市場(chǎng)作為開展市場(chǎng)信用分類監(jiān)管的重點(diǎn),進(jìn)一步加快農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管信息化建設(shè)的步伐,推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),建立和健全農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

         ?。ň牛┒酱偕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善制度。要強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立健全并執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬、質(zhì)量承諾等制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn),提高素質(zhì),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

         ?。ㄊ┘訌?qiáng)對(duì)農(nóng)民服務(wù)指導(dǎo)。要通過(guò)宣傳培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等方式,大力普及識(shí)假辨假常識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)資時(shí)索取票證,增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù),做好示范推廣工作,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

          三、加強(qiáng)部門協(xié)作,建立高效的工作機(jī)制

          (十一)加強(qiáng)信息共享。要加強(qiáng)部門之間的信息交流與溝通,建立多元化的交流渠道,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)、農(nóng)資產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果、農(nóng)資市場(chǎng)預(yù)警、案件查處等信息的互通、共享,形成緊密聯(lián)系的工作機(jī)制。

         ?。ㄊ┘訌?qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。各部門要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,減少重復(fù)抽檢,提升整體監(jiān)管效能。要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,不得以罰代管、以罰代處、罰款放行。特別是對(duì)涉及多個(gè)部門的重大復(fù)雜案件,要組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全面封堵,追根溯源,保證案件有效查處。

         ?。ㄊ┘訌?qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,依法及時(shí)移送案件,堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。公安部門要依法及時(shí)受理,及時(shí)做出審查處理決定。

          四、強(qiáng)化保障措施,確保工作落到實(shí)處

         ?。ㄊ模┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)履行牽頭職責(zé),有關(guān)部門積極支持,各司其職,共同做好農(nóng)資打假工作。要把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程,尤其是要加大財(cái)政支持力度,保證工作經(jīng)費(fèi),設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)有功執(zhí)法人員和舉報(bào)人。

         ?。ㄊ澹┨岣邎?zhí)法能力。要加強(qiáng)農(nóng)資打假執(zhí)法體系建設(shè),尤其是加大對(duì)基層執(zhí)法隊(duì)伍的支持和指導(dǎo)力度,進(jìn)一步改善執(zhí)法手段,配備必要的執(zhí)法裝備,開展執(zhí)法人員培訓(xùn),提高基層執(zhí)法人員的辦案能力。

          (十六)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。按照屬地管理原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)管。各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資打假工作負(fù)全面責(zé)任,對(duì)工作不力,發(fā)生重大假劣農(nóng)資案件并造成農(nóng)民重大損失和惡劣社會(huì)影響的,要追究相關(guān)人員的行政直至刑事責(zé)任。

          (十七)暢通舉報(bào)渠道。要多渠道收集假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)信息,充分發(fā)揮12315、12316、12365作用,做到“有報(bào)必接,接案必查,查必到底”,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)農(nóng)資打假工作宣傳,對(duì)大要案、典型事例要跟蹤報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。


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