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2005年全市農(nóng)業(yè)信息化工作意見 各轄市、區(qū)農(nóng)林局，武進區(qū)農(nóng)機局： 根據(jù)省廳蘇農(nóng)市〔2005〕3號文件及全市農(nóng)林工作會議精神，現(xiàn)就2005年全市農(nóng)業(yè)信息化工作提出如下意見。 一、充分認識信息化在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用 農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平的重要手段。它一方面為政府的宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定政策提供快速準確的決策依據(jù)；另一方面也能盡快地把農(nóng)業(yè)扶持政策、市場最新行情、實用科技、產(chǎn)銷需求、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等信息及時傳遞給廣大農(nóng)戶，指導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而最大限度地發(fā)揮區(qū)位、技術(shù)、資金、人才、土地、良種等要素的優(yōu)勢，提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度。各地要結(jié)合今年農(nóng)林工作重點，將農(nóng)業(yè)信息化與優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進村入戶、農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)和品牌培育、項目農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，切實推進農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變，以為農(nóng)服務(wù)為重點，以建立農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效機制為目標，高度重視、扎實推進農(nóng)業(yè)信息化工作。 二、加大對信息化重點工作的推進力度 強化對農(nóng)業(yè)信息的全面掌握、科學(xué)分析、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，實行網(wǎng)絡(luò)化處理和發(fā)布，這既是當前農(nóng)業(yè)信息化工作的重點，也是有效增強政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟宏觀調(diào)控的重要手段。為此，2005年農(nóng)業(yè)信息化工作的總體思路是：認真貫徹落實全市農(nóng)林工作會議精神，積極轉(zhuǎn)變行政職能，延伸信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強信息的科學(xué)分析、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警及網(wǎng)絡(luò)化處理，提升信息質(zhì)量和報送效率，進一步提高農(nóng)業(yè)信息化工作整體水平，為政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟決策，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供信息化支撐。 1、全力以赴實施好常州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的順利實施，對農(nóng)林部門轉(zhuǎn)變職能、落實科學(xué)的發(fā)展觀具有十分重要意義。去年市局在學(xué)習先進地區(qū)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺了系統(tǒng)實施總體方案，研究制訂了系統(tǒng)調(diào)查表，完成了樣本點的布置任務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員進行了培訓(xùn)。今年系統(tǒng)將正式進入完善和實施階段。為把這項工作真正做好、做出水平、做出成效，市局已明確對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員、基層樣本調(diào)查點進行補貼，補貼標準為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員每人每年200-300元（按其所聯(lián)系的樣本點及工作量而定），各樣本調(diào)查點，每個點每年補貼200元。要求樣本調(diào)查點認真、詳細地記好臺賬；鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員依據(jù)樣本調(diào)查點臺賬，認真、嚴肅、客觀、詳實地填寫《常州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)查表》并及時上報，經(jīng)常性地對樣本調(diào)查點所記臺賬進行督查、培訓(xùn)；轄市（區(qū)）種植、畜牧、漁業(yè)條線系統(tǒng)聯(lián)系人負責調(diào)查表的初審和數(shù)據(jù)錄入工作，確保數(shù)據(jù)正確、符合實際；轄市（區(qū)）信息科聯(lián)系人負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員、樣本調(diào)查點人員的核實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員、樣本調(diào)查點和上報人員名單一致。認真組織討論、修改和完善系統(tǒng)調(diào)查表，并在此基礎(chǔ)上委托上海華東師范大學(xué)專家進行系統(tǒng)軟件的開發(fā)。會同轄市（區(qū)）系統(tǒng)聯(lián)系人做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員、樣本調(diào)查點的監(jiān)管，對記錄不認真、沒有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員和樣本調(diào)查點，將根據(jù)情況予以適當調(diào)整。結(jié)合《常州市農(nóng)業(yè)科技入戶工作實施意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員、樣本調(diào)查點進行多形式的培訓(xùn)，提高其工作能力和水平，對工作認真、切實履行自己的職責和義務(wù)的輔導(dǎo)員、樣本調(diào)查點，年末將給予一定物質(zhì)獎勵，并將其作為今后市局聯(lián)系重點給予信息、培訓(xùn)等方面提供的優(yōu)先權(quán)。 2、完善政務(wù)網(wǎng)、創(chuàng)建商務(wù)網(wǎng)、發(fā)展特色網(wǎng)。“綠色在線”作為常州農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，是實施政府為農(nóng)服務(wù)、實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的重要載體。今年網(wǎng)站將圍繞“為農(nóng)服務(wù)、職能轉(zhuǎn)變”進行完善，由過去技術(shù)指導(dǎo)向管理服務(wù)等公益性職能轉(zhuǎn)變。重點加快推進網(wǎng)上政策法規(guī)宣傳、招商引資、項目招標、專家咨詢、實用技術(shù)普及以及氣象與農(nóng)事、供求信息的發(fā)布；進一步完善市縣信息網(wǎng)上互動功能，逐步實現(xiàn)部門間、系統(tǒng)內(nèi)文件、材料、通知、信息報送等的網(wǎng)上傳輸。商務(wù)網(wǎng)的建設(shè)，主要是進一步加快實施農(nóng)業(yè)（機）企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織（農(nóng)機服務(wù)組織）、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶（農(nóng)機大戶）三類市場競爭主體上網(wǎng)工程，豐富網(wǎng)上展廳展示產(chǎn)品數(shù)量和內(nèi)容。今年重點完成去年申請的上網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)站創(chuàng)建服務(wù)，以及做好三類市場競爭主體基礎(chǔ)資料電子文檔的收集工作。圍繞花卉苗木、特種水產(chǎn)、食用菌、茶葉、特色畜禽、農(nóng)業(yè)休閑觀光等特色產(chǎn)業(yè)，堅持“政府推動、市場引導(dǎo)、多元參與、地方為主”的原則，加快農(nóng)業(yè)特色網(wǎng)站的創(chuàng)建。市局今年將投入一定的啟動資金，篩選、扶持2-3個專業(yè)性突出、功能較全、服務(wù)針對性強、信息更新較頻的農(nóng)業(yè)特色網(wǎng)站。通過“三網(wǎng)”建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)再上新臺階。 3、注重調(diào)查研究，提高信息質(zhì)量。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。當前我市農(nóng)業(yè)既有難得的發(fā)展機遇，也存在著不少困難和壓力，不進行深入的調(diào)查研究，就會落后于形勢，就會喪失發(fā)展機遇。去年我市信息報送達2500余條，在報送數(shù)量上又實現(xiàn)了一次大跨躍，但也暴露出了一些問題，主要表現(xiàn)在報送的信息格式不嚴謹、內(nèi)容不充實，提交的調(diào)研性的文章偏少等等，信息質(zhì)量亟需提高。為鼓勵各地提供高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息和調(diào)研報告，今年市局在信息的考核上進行了相應(yīng)調(diào)整，由過去單一的對信息數(shù)量的考核，轉(zhuǎn)向?qū)π畔?shù)量、質(zhì)量并重，信息與調(diào)研報告并重的考核。同時，為順應(yīng)新形勢的要求，跟蹤農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿性的東西、跟蹤周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)，以新的思路和方法指導(dǎo)、創(chuàng)新農(nóng)林工作，充分展示農(nóng)林部門的良好形象，將在網(wǎng)站上開辟專欄，刊登全市農(nóng)林系統(tǒng)人員撰寫的調(diào)研文章，年底進行評比，對優(yōu)秀調(diào)研報告表彰獎勵。 三、切實加強對信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)業(yè)信息化是一切農(nóng)業(yè)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，各地要切實加強對農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，解放思想，大膽實踐。 一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展為動力，領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上、理論上、工作上、實踐上帶頭作表率，保持先進性；要動員和帶動全體黨員、農(nóng)林系統(tǒng)人員積極投身到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中去，積極探索信息化為農(nóng)服務(wù)的途徑和方法，在實踐中悟出真知，煉出本領(lǐng)。 二要多方支持，增加投入。要積極主動地向政府及相關(guān)部門匯報，爭取各方支持，制訂出臺可操作性強、能調(diào)動各方積極性的扶持政策和措施，確保常州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)扎實開展；要加大信息化投入力度，為信息化工作人員創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，最大限度地發(fā)揮和調(diào)動地方信息人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 三要目標管理，強化考核。市局繼續(xù)對信息化工作進行考核，將信息化工作量化到各單位，并每月對各地上報的信息進行通報，年末對農(nóng)業(yè)信息化工作成績顯著的單位和個人進行表彰獎勵（具體考核內(nèi)容見附件）。各地也要結(jié)合本地實際，制訂相應(yīng)的信息化工作考核制度和獎勵辦法。 附件： 2005年常州市農(nóng)業(yè)信息化工作目標考核辦法 二O O五年四月二十五日
2005年常州市農(nóng)業(yè)信息化工作目標考核辦法 為提升信息質(zhì)量和報送效率，提高信息化服務(wù)水平，不斷增強科學(xué)決策能力、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警能力，特制定本考核辦法。 一、考核評比范圍 各轄市、區(qū)農(nóng)林局，武進區(qū)農(nóng)機局。 二、考核內(nèi)容 1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的實施（40分）； 2、農(nóng)業(yè)信息報送（30分）； 3、調(diào)研報告（20分）； 4、三類農(nóng)業(yè)市場競爭主體及農(nóng)產(chǎn)品資料收集（10分）； 5、特色網(wǎng)站創(chuàng)建。 三、目標任務(wù)（見下表） 單位：條、篇、個 單 位 | 農(nóng)業(yè)信息 （市錄用） | 調(diào)研報告 | 特色網(wǎng)站 | 上網(wǎng)資料收集 | 三類競爭主體 | 農(nóng)產(chǎn)品 | 金壇市農(nóng)林局 | 200 | 3 | 1 | 30 | 40 | 溧陽市農(nóng)林局 | 200 | 3 | 1 | 30 | 40 | 武進區(qū) | 農(nóng)林局 | 200 | 3 | 1 | 30 | 40 | 農(nóng)機局 | 50 | 1 | | 10 | | 新北區(qū)農(nóng)林局 | 80 | 1 | | 10 | 20 | 天寧區(qū)農(nóng)林局 | 30 | 1 | | 5 | 10 | 鐘樓區(qū)農(nóng)林局 | 30 | 1 | | 5 | 10 | 戚區(qū)農(nóng)林局 | 15 | 1 | | 3 | 5 |
四、考評小組 市局成立考評小組，由局領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，有關(guān)職能處室負責人為考評組成員，考評日常工作由市場信息處負責。 五、評比獎勵條件 1、信息化工作先進單位：完成年度工作目標，年終評分高；領(lǐng)導(dǎo)重視信息化工作，經(jīng)常過問并定期研究、督促、檢查信息化工作開展情況，有年度信息化工作計劃，信息化隊伍素質(zhì)高，信息、調(diào)研報告的質(zhì)量較高。 2、信息化工作先進個人：有較強的工作責任心和開拓創(chuàng)新精神；熱愛信息化工作，對本職工作精益求精，一絲不茍；能主動并較好地完成交辦的各項工作任務(wù)。 3、優(yōu)秀調(diào)研報告：針對性強，貼近實際，有議論有比較有實例，具有一定的思考角度和分析深度，啟發(fā)性強，文字流暢。 六、計分標準 1、農(nóng)業(yè)信息報送、調(diào)研報告按達標法計分，完不成任務(wù)的以零分計算；上網(wǎng)資料電子文檔收集按浮動法計分。 2、常州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的考核，重點對基層樣本臺賬記錄情況（10分）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員的職責履行情況（10分）、調(diào)查表完成質(zhì)量情況（10分）、轄市區(qū)系統(tǒng)聯(lián)系人的職責履行情況（5分）、轄市區(qū)農(nóng)林局重視程度（5分）五方面進行考核。由市局根據(jù)各地實施情況逐項考核評分。 3、加扣分內(nèi)容。 對報送的農(nóng)業(yè)信息、調(diào)研報告及創(chuàng)建的特色網(wǎng)站，市局將根據(jù)質(zhì)量情況斟情另行加扣分。具體標準為： ①被《常州農(nóng)林信息》錄用的信息，每5條加1分（一句話信息每10條加1分），調(diào)研報告錄用一篇加2分；被市以上領(lǐng)導(dǎo)批示、被省廳簡報錄用或被省級以上刊物發(fā)表的調(diào)研報告（論文）每篇加5分。 ②被省廳錄用（市級管理人員在信息標題、內(nèi)容上不作較大修改）的信息，每10條加1分；被國家部委錄用的信息每5條加1分。 ③創(chuàng)建一個特色網(wǎng)站加5分。 ④不按信息格式要求（如用第一人稱、錯字較多）報送的，每5條扣1分。 七、評比獎勵 1、由市農(nóng)林局市場信息處每月對考核內(nèi)容完成情況進行通報。 2、市農(nóng)林局年底進行評比表彰活動，對全市農(nóng)業(yè)信息化先進集體和先進個人進行表彰獎勵。 3、全市農(nóng)業(yè)信息化工作先進集體由市農(nóng)林局考評小組直接評定，先進個人采取逐級推薦辦法，最后由考評小組審定。 4、優(yōu)秀調(diào)研報告由市農(nóng)林局考評小組最終評定。
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