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第一章總則 第一條為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)技推廣法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 第二條農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁育、施用肥料、病蟲(chóng)害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等。 第三條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： ?。ㄒ唬┯欣诎l(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)； ?。ǘ┳鹬剞r(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的意愿； （三）因地制宜，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范； ?。ㄋ模?shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者相結(jié)合； ?。ㄎ澹┲v求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 第四條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是指國(guó)家在省、市、縣、鄉(xiāng)為推廣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利和經(jīng)營(yíng)管理等技術(shù)而設(shè)立的全民事業(yè)單位。 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織是指為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體、其他企業(yè)事業(yè)單位和群眾性的專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等服務(wù)組織。 第五條鼓勵(lì)和支持科技人員開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)；鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)；鼓勵(lì)和支持引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國(guó)際合作與交流。 第六條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利等行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)行政主管部門）在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。本級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。 第二章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系 第七條省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校及其他農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和個(gè)人構(gòu)成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主組織實(shí)施。 農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。 鼓勵(lì)和支持供銷合作社、農(nóng)用工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等企業(yè)事業(yè)單位以及科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、有關(guān)學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)各界的科技人員，到農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。 鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、科技示范戶與農(nóng)民群眾積極從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。 第八條省、市、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理。村農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。 第九條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定，報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門按照事業(yè)編制審批后配備。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定，報(bào)縣機(jī)構(gòu)編制主管部門按照事業(yè)編制審批后配備。 村應(yīng)當(dāng)逐步建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)組織，在開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的過(guò)程中做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作；尚未建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)組織的村，應(yīng)當(dāng)選配一名農(nóng)民技術(shù)員。 第十條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備試驗(yàn)示范基地以及必要的儀器設(shè)備、服務(wù)設(shè)施和培訓(xùn)場(chǎng)所等。 第十一條各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)人員為主體，其比例應(yīng)當(dāng)不少于百分之八十。 第十二條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)科技人員，應(yīng)當(dāng)具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)省人民政府有關(guān)部門主持的專業(yè)考核培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平。農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱，并發(fā)給證書(shū)。 第十三條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員享有以下權(quán)利： （一）依法從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，發(fā)表技術(shù)見(jiàn)解，參加學(xué)術(shù)討論； ?。ǘ┤〉玫募夹g(shù)成果不受侵占； ?。ㄈ﹨⒓訕I(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修，提高業(yè)務(wù)水平； ?。ㄋ模z舉和制止違法推廣行為，抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù)； ?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家規(guī)定開(kāi)展有償服務(wù)和技術(shù)承包，取得合法收入； ?。┫硎車?guó)家和地方規(guī)定的相應(yīng)待遇。 第十四條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員承擔(dān)下列義務(wù)： ?。ㄒ唬┬麄髫瀼剞r(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策； ?。ǘ┏袚?dān)和完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃和項(xiàng)目； ?。ㄈ└愫迷囼?yàn)示范，組織技術(shù)培訓(xùn)，普及科技知識(shí)； ?。ㄋ模╅_(kāi)展技術(shù)咨詢，提供信息服務(wù)； （五）了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，反映存在問(wèn)題，提出措施、建議； （六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。 第十五條農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)?？梢缘睫r(nóng)村開(kāi)展有償服務(wù)和技術(shù)承包，建立科研、教學(xué)、生產(chǎn)聯(lián)合體，直接推廣農(nóng)業(yè)科技成果。當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持，提供必要的條件，維護(hù)其合法權(quán)益。 第三章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理 第十六條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。 第十七條推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的新品種、新產(chǎn)品，必須 堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣的程序。推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)必須經(jīng)推廣地區(qū)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)。凡國(guó)家規(guī)定實(shí)行審定（登記）或許可證管理的，還必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)行推廣責(zé)任制，誰(shuí)推廣，誰(shuí)負(fù)責(zé)。凡經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)推廣后果負(fù)責(zé)；其他未經(jīng)批準(zhǔn)或未申報(bào)直接推廣的，由推廣方對(duì)推廣后果負(fù)責(zé)。 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任書(shū)，約定雙方的責(zé)任。責(zé)任書(shū)文本由省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。 第十八條各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并做好推廣評(píng)價(jià)工作。 重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入地方有關(guān)科技發(fā)展的計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)行政主管部門和科學(xué)技術(shù)行政主管部門按照各自的職責(zé)，相互配合，組織實(shí)施。 第四章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障措施 第十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，使該資金逐年增長(zhǎng)，并提高其在農(nóng)業(yè)總投入中的份額。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，予以保證。 第二十條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，按下列渠道籌集： ?。ㄒ唬﹪?guó)家和地方的財(cái)政撥款； ?。ǘ﹪?guó)家和地方農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分； ?。ㄈ┘Z食、棉花、油料、蠶繭及生豬等農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)費(fèi)； （四）國(guó)家扶持的區(qū)域性開(kāi)發(fā)和基地建設(shè)資金的技術(shù)推廣部分； ?。ㄎ澹┮怨ぱa(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)資金中的一定數(shù)額的資金； ?。﹪?guó)際有關(guān)組織與個(gè)人提供的貸款、捐贈(zèng)等。 第二十一條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的推廣服務(wù)設(shè)施基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入國(guó)家和地方的基本建設(shè)計(jì)劃。 第二十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)示范基地、推廣服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)資料以及其他資產(chǎn)不受侵占。 第二十三條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)人員（含國(guó)家招聘的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員）和新分配大、中專畢業(yè)生的人員經(jīng)費(fèi)，列入政府財(cái)政預(yù)算。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)民技術(shù)員的經(jīng)費(fèi)，比照國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌和服務(wù)創(chuàng)收等途徑解決，并按有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老金保險(xiǎn)。 村農(nóng)民技術(shù)人員的經(jīng)費(fèi)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)定額補(bǔ)貼等途徑解決。 第二十四條國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)直接從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作三十年，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于二十年（女性二十五年，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于十五年），并在該崗位退休的，享受全工資待遇。 第二十五條各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，可以開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包等多種形式的有償服務(wù)。開(kāi)展有償服務(wù)，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿的原則訂立合同，約定各方的權(quán)利和義務(wù)。 第二十六條各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在保證搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的前提下，可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定，開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)，其利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作。 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)舉辦的企業(yè)財(cái)產(chǎn)、利潤(rùn)不受侵占，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的原有經(jīng)費(fèi)不得減少。 第二十七條對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)舉辦的企業(yè)，財(cái)政、金融、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門要在資金、信貸、稅收、保險(xiǎn)等方面按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。 第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 第二十八條在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列情況之一的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)： ?。ㄒ唬┰谕茝V農(nóng)業(yè)科技成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，取得顯著成績(jī)的； （二）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中貢獻(xiàn)突出的； ?。ㄈ┰谄占稗r(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)中，成績(jī)突出的； ?。ㄋ模┰诮M織領(lǐng)導(dǎo)和資金、物資上積極支持推廣工作，為科技興農(nóng)作出重要貢獻(xiàn)的。 第二十九條在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或有關(guān)行政機(jī)關(guān)和單位按照各自的權(quán)限，分別給予處理： ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定領(lǐng)取許可證，或未經(jīng)審定（登記），擅自推廣、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料新品種、新產(chǎn)品的，責(zé)令其停止非法活動(dòng)，沒(méi)收其違法所得，造成經(jīng)濟(jì)損失的，賠償經(jīng)濟(jì)損失； ?。ǘ├寐殭?quán)違反技術(shù)政策和規(guī)程，干預(yù)推廣工作，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令干預(yù)方賠償全部經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分； ?。ㄈ┡撟骷?，剽竊他人推廣成果、騙取榮譽(yù)的，取消其榮譽(yù)，責(zé)令其向被侵害方賠禮道歉，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可給予行政處分； ?。ㄋ模╀N售假冒劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等坑害農(nóng)民利益的，責(zé)令責(zé)任者賠償 全部經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十條平調(diào)、挪用和擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)和服務(wù)設(shè)施的，由上級(jí)政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其退還，并賠償經(jīng)濟(jì)損失；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任者給予行政處分。 第三十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第六章附則 第三十二條本辦法自公布之日起施行。
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